Нравственные основы законодательства

О ПРАВОСУДИИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Нравственные основы международно-правовых норм о

Правах человека.

4.2. Нравственное содержание Конституции Российской Фе-

Дерации 1993 г.

4.3. Нравственное содержание уголовно-

Процессуального законодательства Российской Федерации.

Нравственные основы международно-правовых норм о

Правах человека.

Правосудие - это вид государственной деятельности. Осуществ-

Ление правосудия призвано обеспечить справедливость, права и ин-

Тересы личности. Для этого правосудие должно базироваться на пра-

Вовых и нравственных началах. Законность и нравственность в право-

Судии находятся в неразрывном единстве. Закон должен отвечать

требованиям нравственности, а его применение судом не должно про-

Тиворечить нравственным нормам. Единство законности и нравствен-

Ности в реализации правосудия способствует обеспечению основных

Прав и свобод человека. Обеспечение основных прав и свобод лично-

Сти представляет главную нравственную задачу правосудия, решению

Которой мировое сообщество уделяло и уделяет особое внимание.

Каталог прав человека, зафиксированный в международно-правовых

Документах, явился результатом длительного исторического форми-

Рования эталонов и стандартов, которые стали нормой для современ-

Ного демократического общества. Анализ нравственного содержания

Международно-правовых документов о правах человека представляет

Интерес, так как сформулированные в них нравственные принципы и

Нормы положены в основу реформирования российского законода-

Тельства. Этот факт свидетельствует о том, что Россия встала на путь

Серьезных намерений и действий в области прав человека. Согласно

Конституции РФ 1993 г. именно эти права и свободы являются высшей

ценностью, и именно они должны определять смысл, содержание и

Применение законов, деятельность органов государственной власти.

Ознакомление с историей формирования институтов прав чело-

Века, ставших неотъемлемым признаком цивилизованного общества -

Свободы и неприкосновенности личности, права на судебную защиту,

Признание лица виновным лишь по приговору суда, право на участие в

Решении государственных дел, свободу совести и т.д., показывает по-

Степенный, неизбежный процесс расширения прав человека и их га-

Рантий.

Анализ юридических актов по правам человека, созданных в

Различные эпохи и в разных странах, показывает исторические корни

Тех норм, институтов и принципов, которые были восприняты между-

Народным правом для защиты прав человека. Признание виновным

Лишь по приговору суда, соразмерность правонарушения и наказания,

Презумпция невиновности, свобода прений, слова, печати, религии,

Право покидать страну и возвращаться в нее, ответственность долж-

Ностных лиц за нарушение прав человека -эти и другие права, вошед-

Шие в золотой фонд гуманистических ценностей, впервые были зало-

Жены в Великой хартии вольностей (1215), развиты в английском Бил-

Ле о правах (1689), Декларации независимости, американском Билле о

Правах, Декларации прав человека и гражданина. Прослеживая гене-

Зис этих ценностей, нельзя не вспомнить и древнегреческую филосо-

Фию, давшую импульс развитию учения о естественных правах чело-

Века, а также постулаты периода Реформации и Просвещения. кото-

Рые выдвинули идеи социальной справедливости и равенства. Есте-

Ственно-правовое учение играет определяющую роль в развили прав

И свобод человека, признании их приоритета.

Начало сотрудничеству государств в области прав человека

°было положено созданием после Второй мировой войны Организа-

Ции Объединенных Наций. В качестве одной из ее целей и принципов,

Записанных в Уставе ООН, указывалась необходимость осуществлять

Международное сотрудничество в разрешении проблем экономическо-

Го, социального, культурного и гуманитарного характера и поощрения

И развития уважения к правам человека и основным свободам всех.

Без различия расы, пола, языка, религии. Первым в истории междуна-

Родных отношений многосторонним договором, который заложил ос-

Новы широкого сотрудничества государств по правам человека, явил-

Ся Устав ООН. Он возложил на государства юридическое обязатель-

Ство соблюдать основные права и свободы человека, не допуская ка-

Кой-либо дискриминации.

При обсуждении проекта Устава ООН вносились предложения вклю-

Чить в этот международный договор перечень основных прав и свобод че-

Ловека, подлежащих всеобщему уважению и соблюдению. Однако большин-

Ство государств, участвовавших в разработке Устава ООН, ввиду сложности

Этого вопроса и различных точек зрения, зачастую исключающих друг дру-

Га, решили передать его на обсуждение компетентных органов ООН для под-

Готовки международного Билля о правах человека. На первом этапе ООН

Приняла решение, что Международный Билль о правах человека должен со-

Стоять из трех документов: I. Декларация о правах человека. 2. Пакт о правах

Человека. 3. Меры по комплектации Пакта.

Декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН в торжественной об-

Становке приняла Всеобщую декларацию прав человека, С тех пор эта дата

Ежегодно отмечается во всем мире как День прав человека. Однако в этот

Период демократические права и свободы не стали достоянием всех госу-

Дарств мира. Поэтому содержащая демократические принципы и нормы

Всеобщая декларация, имеющая рекомендательный характер, предлагала

Всем государствам мира каталог прав и свобод человека в качестве образца

Для развития внутригосударственного законодательства в этой области.

Всеобщая декларация содержала обогащенный перечень прав и свобод,

Включающий уже не только гражданские и политические. но и социальные,

Экономические и культурные права, сформировавшиеся в конце XIX в. и

Развитые в XX в. Однако основные принципы и нормы «первого поколения»

Прав человека -гражданских и политических - уже подтвердили свою жиз-

Ненность и эффективность в практике демократических правовых госу-

Дарств.

Демократические нормы и принципы, провозглашенные Всеобщей

Декларацией прав человека, оказали влияние на развитие национального

Законодательства. В послевоенных конституциях Италии, Японии, ФРГ пра-

Ва человека были представлены в специальных разделах о правах и обя-

Занностях граждан. Во Франции основные политические и гражданские пра-

Ва были закреплены в преамбуле к Конституции 1946 г. со ссылкой на Дек-

Ларацию прав человека и гражданина.

Вскоре после принятия Всеобщей декларации Генеральная Ассамблея

Изменила свое первоначальное решение и рекомендовала подготовить вме-

Сто одного два пакта о правах человека. Это было вызвано разным подхо-

Дом государств к юридической обязательности различного комплекса прав.

США и некоторые другие члены ООН исходили из того, что гражданские и

Политические права должны незамедлительно претворяться всеми госу-

Дарствами в обязательном порядке, а социально-экономические и культур-

Ные являются стандартами, к достижению которых они должны стремиться

Постоянно, исходя из уровня своего экономического развития. Такая точка

Зрения в то время была преобладающей, вследствие чего Генеральная Ас-

Самблея в 1966 г. приняла два договора - Пакт о гражданских и политических

Правах и Пакт об экономических, социальных и культурных правах. В соот-

Ветствии с Пактом о гражданских и политических правах был создан Коми-

Тет по правам человека, который рассматривает как жалобы отдельных лиц,

Так и межгосударственные жалобы и доклады о принятых ими мерах по

Претворению в жизнь прав, признаваемых в Пакте. 15 декабря 1989 г. Гене-

Ральная Ассамблея приняла второй факультативный Протокол к Междуна-

Родному пакту о гражданских и политических правах, направленный на от-

Мену смертной казни. Все эти пять документов и образуют Международный

Билль о правах человека. В 1993 г. на Международной конференции по пра-

Вам человека была учреждена должность Верховного комиссара по правам