Политическая система общества: понятие, структура, виды.

ПС – сложная полисистема.

Узкий подход:

ПС – совокупность политических институтов, которые участвуют в полит жизни страны.

Институты:

- Г

- ПП

- полит движения

- профсоюзы

- молодежные организации

- гражданин

Широкий подход:

ПС- совокупность гос и негосударственных институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом (проф. Морозова Людмила Александровна)

Элементы:

- полит организацияобщества, включающая в себя Г, полит партии и движения, общественные организации и объединения, профсоюзы, граждан

- полит отношения

- политидеология 

- полит психология

- полит культура (правосознание+поведение/деятельность)

- полит практика

Место государства в ПС.

По американской доктрине ядром ПС является избиратель – гражданин США. В России ядром ПС является Г, только оно издает обязательные веления, которые действуют на всей территории. Г – это орган полит власти. Г в лице парламента занимается законотворческой деятельностью, вносит изменения в зак-во о ПП, решает, как формируется парламент, Г регистрирует пол партии в лице минюста, Г может применять легальные методы принуждения имеет ВС, внутренние войска и спец.службы.

Виды:

По политическому режиму:

- тоталитарные

- авторитарные

- демократические

Государство м/б атеистическим по отношению к религии, м/б клерикальным, теократическим, светским и соответственно ПС м/б:

- теократической

- атеистической

- клерикальной

По степени открытости:

- открытые (демократические ПС)

- административно-командные (авт и тот ПС) – СССР, было запрещено инакомыслие, запрещен въезд и выезд

По количеству партий:

- однопартийные (СССР – КПСС)

- многопартийные (зап демократия).

 

Понятие и принципы правового государства.

ПГ – особая форма организации политической власти в ГО, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение гос власти на зак, исп и суд, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед Г и Г перед гражданами. Ученые в этом определении назвали практически все фундаментальные признаки (принципы) ПГ.

Сущность ПГ состоит в верховенстве права над Г; в признании и защите прав и свобод человека и гражданина, что возможно только в ГО и при демократическом режиме.

Основы ПГ:

- экономическая основа ПГ – многоукладная экономика, плюрализм форм собственности, обязательное наличие ч/с

- идеологическая– идеолог плюрализм (консерваторская, центристская, либеральная)

- политическая основа – многопартийность – политический плюрализм.

Принципы ПГ:

Принцип - верховенство ПРАВОВОГО закона.

Правовой закон – что это?

Для позитивизма все законы являются правовыми.Этатистский подход (этат – Г) – ставит на 1 место интересы Г.

Закон о 3х колосках.

7 августа 1932 года был принят закон об охране социалистической собственности - расхитители гос, колхозного и кооперативного имущества приговаривались к расстрелу с конфискацией имущества или садились на 10лет. Воровство было, т.к. был голод.

Дляюс натуралистов нет равенства между правом и законом. Неправовой закон – это тот, который нарушает права человека. Поэтому юс натуралисты пишут, что не просто закон, а правовой закон. Законы, которые ущемляют права человека и гражданина являются не правовыми. 3 кита – справедливость, гуманизм, равенство.

2 принцип - разделения властей (по сути разделение труда) – система сдержек и противовесов (ни одна из ветвей не обладает всей полнотой власти).

Пример.

Сдержки: Законы принимает парламент-подписывает президент. С другой стороны, если законодатели приняли закон, который противоречит КРФ, то КС выносит постановление, а законодатель обязан отменить положения, противоречащие КРФ.Суд власть так же сдерживается.Суд принимает дела о соответствии законов КРФ только по запросам определенных органов и лиц.

Уставные суды субъектов также являются сдержкойзак и исп власти.

Прокурор тоже является сдерживающею властью (прокурорский протест).

Противовесы:

1)на примере отрешения президента от должности.

Согласно КРФ (ст. 93), Президент РФ м/б отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого ГД обвинения в госизмене или совершении иного тяжкого преступления.

ГД принимает решение о выдвижении обвинения против Президента, Решение ГД передается в Совет Федерации,а также в КС РФ и ВС РФ. КС дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента, а ВС - заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления.

Окончательное решение принимает СФ. Процедура разделена м/д 2 палатами и 2 судами.

2) аудиторов счетной палаты избирают ½ ГД и ½ СФ.

3 принцип – гарантированность прав и свобод – они не только содержатся к КРФ и законах, а они реальны, их можно отстоять, защитить.