Связи с этим достойно, не остаются в стороне от решения вопро-

Сов, связанных с управлением делами общества, более того, они

требуют, чтобы принципиальные вопросы жизни страны реша-

Лись только с их участием. Происходят изменения в политической

Сфере: государственная власть, ранее объединенная и находив-

Шаяся в руках единоличного правителя (короля, царя, императора

И др.), начинает рассредоточиваться между различными государ-

Ственными органами. Появляются парламенты, главное назначе-

Ние которых —законотворчество. Одним словом, принцип разде-

Ления властей начинает претворяться в жизнь.

Все это не могло не сказаться и на характере права. Зрелое об-

Щество стало нуждаться в развитом праве. Однако зрелость права

Во многом проявляется в том, какие приемы юридической техни-

ки находят использование в правообразовании и правопримене-

Нии.

Рассмотрим их по порядку.

Законодательная техника

Появляются новые субъекты правотворчества — король (царь,

Император), а затем парламенты. Если ранее нормы права создава-

Лись представителями сословий, собиравшихся для выяснения

Интересующих их вопросов, то теперь законодательную функцию

выполняют и короли. Сначала они это делают эпизодически, ≪от-

кликаясь на злобу дня≫. Затем начинают регулярно издавать зако-

Ны (указы, ордонансы и т. п.) и обосновывать законодательство не

Просто как фиксацию древних обычаев или в качестве крайней

Меры в чрезвычайных ситуациях, а как нормальное осуществление

Королевских функций, в основе которых —ответственность коро-

Ля за сохранение мира. Королевское законодательство стало четко

Выделяться из королевского управления, финансовой и военной

Деятельности. Позднее законодательная функция переходит к пар-

Ламентам.

Развитое право полностью освобождается от казуальных норм

и переходит к использованию норм общего характера. Причем с

Развитием общества абстрактность норм права все более повыша-

Ется. Причины этого заключаются в следующем.

I n,-iii;i 2. История развития юридической техники 67

Во-первых, увеличивается объем социального регулирования.

Кроме того, жизнь в социуме усложняется. Нормы права, имею-

Щие универсальный характер, должны охватить все проблемные

Ситуации. Расширение нормативного массива привело бы к сни-

Жению эффективности его использования. Остается один выход — повышение степени абстрактности правовых норм.

Во-вторых, это стало возможным в результате развития челове-

Ческого разума и повышения его способности к абстрактному

Мышлению. Это, пусть и не в равной мере, касается как законода-

Телей, так и лиц, применяющих нормы права. Те, к кому адресу-

Ются нормы права, также должны быть готовы к восприятию абст-

Рактно сформулированных нормативных предписаний.

Законодательный материал излагается концентрированно. Одна-

Ко по происходит не только за счет перехода к абстрактно сфор-

Мулированным нормам, но и в основном за счет классификации

Нормативного материала. Нормативные акты приобретают слож-

Ную структурированность. Помещаемый в них нормативный ма-

Териал делится на разделы, главы, параграфы и т. д. В крупных

нормативных актах, таких как, например, кодексы, выделяются

Части (общая и особенная). В начале нормативных актов даются

преамбулы, общие положения, в конце следуют заключительные

Положения. За счет этого уменьшается объем нормативных актов.

Они становятся компактными, более удобными и доступными для

Пользования.

Используются очень сложные приемы законодательной техники.

К числу некоторых из них относятся:

1) определение правовых понятий;

2) ≪расщепление≫ правовых норм на части (предписания, по-

Священные субъектам, объектам правоотношений, правам и обя-

Занностям субъектов правоотношения, определению мер юриди-

Ческой ответственности, формулированию особых условий при-