Прокуратура Российской Федерации

5.1. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации осуществляет свои полномочия в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Правовую основу организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»[235] и другие федеральные законы, а также международные договоры Российской Федерации.

Основные принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации:

а) подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации;

б) независимость;

в) законность;

г) гласность;

д) недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора;

е) обязательность исполнения требований прокурора.

5.2. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральную прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации, назначаемый на должность сроком на 5 лет и освобождаемый от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия в составе Генерального прокурора Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором Российской Федерации. Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура Российской Федерации, возглавляемая заместителем Генерального прокурора Российской Федерации – Главным военным прокурором Российской Федерации. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации действует также научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, положение и котором утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяемыми субъектами Российской Федерации, и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. Прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии в составе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта Российской Федерации. В указанных прокуратурах образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Генеральным прокурором Российской Федерации и имеющие первого заместителя и заместителей. По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.

5.3. Основные функции прокуратуры Российской Федерации:

а) надзор за исполнением законов;

б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

в) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

г) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

5.4. Правовой статус прокуратуры Российской Федерации характеризуется следующими чертами:

а)