Расходы центрального правительства

в развитых странах в 1972 и 1990 гг. (в % к ВНП)

Великобритания

ФРГ

Греция

Канада

Финляндия

Франция

Швеция

1972

32,0

24,2

27,5

20,2

24,3

32,3

27,7

1990

34,8

29,4

50,9"

23,4

31,1

43,0

42,3

* 1986

Источник: The World Bank. World Development Report 1992 N.Y.:

Oxford University Press, 1992. Table II

Размеры государственного сектора ведущих стран мира в

1992 г. показаны в табл 2—3. Общие государственные расходы

Таблица 2—3

Государственный сектор некоторых стран

Организации экономического сотрудничества и развития в 1992 г.

Австралия

Австрия

Бельгия

Канада

Франция

Германия

Италия

Япония

Нидерланды

Швеция

Великобритания

США

Общие государственные

доходы

в текущих

ценах (в %

к ВВП)

33,7'

47,2*

50,2

43,1"

46,1

45,3

43,3

34,4*

54,1

60,0*

38,8*

32,2»

Общие государственные

расходы

в текущих

ценах (в %

к ВВП)

36,6»

45,7»

55,2

47,9*

48,5

44,4

513

25,4»

55,3

59,8»

39,7»

36,4»

Всего

18,6»

17,8"

16,8е

18,0d

18, Зь

17,5»

9,2»

15,3d

27,0Ь

21,3»

18,1»

Государственные расходы на конечное

(в % от ВВП)

Оборона

2,2»

1,0Ь

2,6е

2,9d

2,2Ь

1,9»

0,9»

2,7d

2,6Ь

4,3'

Общественный

порядок

и безопасность

1,3»

0,8»

1,6е

0,8"

1,5Ь

1,7»

1,4Ь

2,0*

Образование

4,1»

4,0Ь

6,2е

4,6d

3,5Ь

4,8»

3,1»

4,6d

5,2Ь

3,9»

Здравоохранение

3,2»

4,6Ь

0,5е

3,0d

5,6Ь

3,6»

0,4»

6,5"

5,1»

потребление

Соцстрахование

и благосостояние

1,0»

3,2"

1,0е

l,4d

2,2Ъ

0,8»

0,6»

0,7dl

5,2Ь

1,7»

Жилищно-

коммунальное

хозяйство

0,3»

0,0Ь

0,2е

-1,1"

0,3Ь

0,5»

0,6»

0,5»

0,6»

Чистые

государственные

сбережения

(в % к ВВП)

-2,9»

1,5'

-5,0

-4,9»

-2,4

0,9

-7,9

9,0»

-1Д

0,2

-0,9-

-4,2»

, 1

8 2 - _ * • =•

Работники

дарствен?

секторг

(в % к обще

нятоста

17,5

21,0

19,0-

20,3*

23,3

14,7

15Д

5,9*

12,9

32,2»

19,9»

14,9а

Примечания:

.. — нет данных. 1 Производители государственных услуг, за исключением Австралии, Австрии, Канады и Франции, которые

представлены государственными служащими.

а 1991 с. 1986 е. 1988

Ь. 1990 d 1989 f. включая социальное страхование.

Источник OECD m Figures. Statistics in the Member Countries. Pans. June/July 1994. P. 40-41.

66 Глава 2. Базовые экономические понятия

составляют ныне, значительную часть валового внутреннего продукта:

от 32,2% в США до 60% в Швеции. Структура этих расходов

представлена в таблице. Основными статьями расходов являются

расходы на оборону, образование и здравоохранение. Работники государственного

сектора составляли заметную часть занятых: от 5,9%

в Японии до 32,2% в Швеции.

По степени участия государства в экономике с известной долей

условности можно было бы расположить все страны на оси,

одним концом которой является рыночная экономика, а другим —

командная. Большинство стран разместилось бы между этими полюсами.

Их обычно и относят к смешанной экономике. На рис. 2—8

приведены некоторые из государств. В таких странах, как Россия,

Швеция, Нидерланды, государство играет большую роль, чем в

Англии, Японии и США. Как это сложилось и почему — об этом мы

узнаем в последующих главах.

3

3 к к

а я 5 S

S | §. & 1 § § |

I J

ю «К > >

S

X

Юя ч

<

Командная Смешанная Рыночная

Рис. 2 — 8. Ось "командная—смешанная—рыночная экономика"

Вопросы для повторения

1. Ограниченность каких ресурсов сдерживает возможности

экономического развития России? Как, по вашему мнению, следует

решать проблему редкости этих ресурсов?

2. Учитывают ли люди в повседневной жизни принцип альтернативных

издержек? Приведите собственные примеры.

3. Каковы альтернативные издержки забастовки шахтеров

— для общества в целом?

— для забастовщиков, если профсоюз: а) поддерживает их материально

на уровне 100% заработка? б) 50% заработка? в) не поддерживает

вовсе? Обсудите ситуацию с точки зрения рационального

экономического выбора.

4. Что происходит с кривой производственных возможностей,

если растет количество ресурсов, находящихся в распоряжении общества?

Может ли при этом произойти скачок вперед в развитии

технологии?

5. Может ли экономика работать эффективно при незанятости

части ресурсов?

6. Джон Мейнард Кейнс писал: "Идеи экономистов и политических

мыслителей — и когда они правы, и когда ошибаются —

Примеры решения задач 67

имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности

только они и правят миром Люди практики, которые считают

себя совершенно не подверженными интеллектуальным влияниям,

обычно являются рабами какого-нибудь экономиста прошлого.

Безумцы, стоящие у власти, которые слышат голос с неба, извлекают

свои сумасбродные идеи из творений какого-нибудь академического

писаки, сочинявшего несколько лет назад" (Кейнс Дж. М. Общая

теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978. С. 458).

Прокомментируйте это утверждение. Можете ли вы назвать имена

экономистов, чьи идеи в разные периоды оказывали влияние на

экономическую политику России?

7. Какие ресурсы выступали наиболее редкими в доиндустриаль-

ной экономике? Индустриальном и постиндустриальном обществе?

8. Каким образом традиционное общество, рыночная и командная

экономика решали проблему редкости ресурсов?

9. Возможно ли существование "чистой" рыночной или командной

системы? Приведите примеры, когда государство в рыночной системе

трансформирует автоматическое действие системы цен. В каких

формах рынок оказывал влияние на экономику СССР в 30—80-е гг.?

10. Можно ли делать вывод о неэффективности экономик бывших

социалистических стран по сравнению с западными державами

на основании данных об отставании производства потребительских

товаров в СССР и Восточной Европе? Используйте при ответе

аппарат кривой производственных возможностей.

Примеры решения задач