Вопрос 16. Систематизация законодательства: понятие, виды. Компьютерная обработка нормативно-правового массива.

Систематизация НПА – деятельность гос. органов по упорядочиванию всех НПА, приведение их в единую научно-обоснованную систему со своей структурой и логикой, для оптимальной работы с ним.

Формы:

1) Учет – деятельность субъектов права по сбору, хранению, и поддержанию их в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающий нахождение правовой информации.

Виды:

1. журнальный - занесение реквизитов НПА в журнал, например, амбарная книга;

2. картотечный - посредством заполнения карточек на документ;

3. автоматизированный - с помощью компьютеров;

4. поддержание правовых документов в контрольном состоянии – внесение в тексты НПА отметок об их отмене, изменении с одновременным указанием тех актов, на основании которых производятся эти отметки;

Принципы:

1. Полнота информационного массива;

2. Достоверность информации;

3. Удобство пользования.

2) Инкорпорация – форма систематизации, в процессе кт норм.акты объединяются полностью или частично в сборники или собрания законодательства и располагаются в опред. порядке:

- хронологическом;

- алфавитном;

- предметном;

- алфавитно-предметном и др.

 При инкорпорации акты подвергаются внешней обработке – в них вносятся последующие официальные изменения, устраняются устаревшие положения и противоречия, материал распределяется по опр.схеме.

Виды:

а) официальная: осуществляется специально уполномоченным органом Минюста по поручению правотворческого органа. Приравнивается к источнику офиц. опубликования;

б) официозная: осуществляется специально уполномоченным органом по поручению правотворческого органа. Не приравнивается к источнику;

в) неофициальная: по собственной инициативе органами, ведомствами, издательствами.

3) Консолидация – статьи, главы объединяемых НПА распределяются по статьям и главам НПА в структурно-логической последовательности. При консолидации НПА претерпевают структурное изменение, а их содержание не изменяется.

4) Кодификация – на основе общих принципов системы права, предмета и метода правового регулирования НПА не только объединяются, но и перерабатывается их содержание, дается стройное внутреннее изложение правового материала, полностью регулирующего определенную сферу общ.отношений.

Виды:

а) всеобщая – все подвергается переработке;

б) межотраслевая – создаются комплексные нормативные акты;

в) отраслевая – перерабатывается та или иная отрасль;

г) институциональная – объединение норм какого-либо института.

Вопрос 17. Система права: понятие и элементы. Соотношение системы права и системы законодательства.

Система права - это внутренняя организация права, выражающаяся в единстве и разделении права на составные части.

Формирование системы права:

1) объективные факторы:

- экономический и социальный строй;

- национальные особенности;

2) субъективные факторы:

- степень разработанности и совершенства самого права и правовой теории;

- особенности законодателя.

Структура системы права:

1) Основные элементы:

а) Отрасль права - наиболее крупное подразделение системы права, представляющее собой совокупность норм и институтов, регулирующих отношения в определенной сфере жизни и объединенных общностью предмета и метода правового регулирования.

б) Институт права: самост. обособленная группа юр. норм, регулирующих незначительный круг однородных обществ.отношений.

в) Норма права: мельчайшая частица в системе права: правило поведения.

2) Факультативные элементы:

а) Подотрасль: цельная по составу и предмету регулирования совокупность правовых норм, регламентирующих более узкую группу общественных отношений, составляющих часть отношений, регулируемых отраслью права.

б) Субинститут: представляет собой еще более мелкую, обособленную группу правовых норм по сравнению с правовым институтом.