Вопрос 2. Право и закон: понятие, соотношение

Право - система норм (правил поведения):

· обусловлена материальными и соц.-культ. условиями жизни общ-ва, его классовым и национал. составом, традициями и обычаями;

· является результатом сочетания индивидуальн., коллективн. и общих интересов;

· выражена в спец. источниках;

· является общеобязательной и обеспечиваемой государственным принуждением;

· направлена на регулирование поведения людей посредств.меры дозволенного.

Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке высшим органом законодательной (представительной) власти либо непосредственным волеизъявлением населения (например, в порядке референдума) и регулирующий наиболее важные и устойчивые общественные отношения.

Термин “закон” многозначен. В узком смысле это акт высшей юр. силы, принятый органом законодат. власти или путем всенародного голосования, в широком – любой источник права.

В современном правоведении выделяются в основном два подхода к соотношению понятий:

1. Позитивистский - право практически полностью отождествляется с законом, а точнее, - с нормативными правовыми актами, исходящими от государства. Такой подход получил наименование нормативного, где речь в основном идет об основах законодательной техники, о возможностях государственных органов по созданию нормативных документов, в которых содержатся общеобязательные правила поведения. Наибольшее внимание такой подход уделяет форме права, а именно созданию нормативных документов.

2. Неопозитивистский - право не отождествляется с законами и подзаконными актами. Закон считается правовым лишь в том случае, если он несет в себе идеи добра, справедливости, гуманизма, если в его содержание заложен правовой идеал. Такой подход получил наименование социологического, в котором основная идея содержится даже не в гуманизме и справедливости, а в том, что право рождается внутри самого гражданского общества.

Стремление отождествить право и закон имеет опр. основание: в этом случае рамки права строго формализуются, правом признается лишь то, что возведено в закон; вне закона права нет и быть не может. Если под правом понимать только нормы права, то вывод о тождестве права и закона неизбежен, поскольку вне источников права юр. нормы не сущ-ют.

Однако право нельзя сводить к нормам. Кроме норм оно включает в себя социально-правовые притязания (естественное право) и субъективные права. 

Право создается обществом, а закон – гос-вом. Правовое содержание, не возведенное в закон, не имеет гарантий реализации, а значит, не явл. правом в точном смысле этого слова. Закон может быть неправовым, если содержанием его становится произвол гос. власти. Подобные законы м. определить как формальное право, т. е. право с точки зрения формы, но не содержания.

Право появляется задолго до закона в виде неписаных правил поведения – обычаев, санкционированных государственной властью, берущих свои истоки в родовом строе, где они впитали в себя общую волю всех членов общины и, по существу, выполняли роль моральных правил. Эти обычаи, в конечном счете, и трансформировались в закон, но произошло это значительно позже, благодаря развитию культуры, письменности и вообще цивилизации.

Вопрос 3. Понятие права и его признаки

Право - система норм (правил поведения)

· обусловлена материальными и соц.-культ. условиями жизни общ-ва, его классовым и национал. составом, традициями и обычаями;

· является результатом сочетания индивидуальн., коллективн. и общих интересов;

· выражена в спец. источниках;

· является общеобязательной и обеспечиваемой государством;

· направлена на регулирование поведения людей посредством установления меры дозволенного.

Подходы:

1. Позитивистский ориентируется на неразрывную связь права и государства, на то, что государство является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе как система общеобязательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон волю социальных групп или волю народа и выступающих в качестве регулятора общественных отношений. При таком подходе право практически полностью отождествляется с законом, а точнее с НПА, исходящими от государства. Речь фактически идет не о понятии права, а о понятии закона (нормативного документа). Такой подход получил наименование нормативного. Наибольшее внимание такой подход уделяет форме права, а именно созданию нормативных документов.

2. Неопозитивистский не связывает так жестко, как первый, понятие права с понятием государства. Право при этом рассматривается как социальный институт нормативного регулирования общественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма “сохранения окружающей природной среды”. При таком подходе к праву последнее не отождествляется с законами и подзаконными актами. Закон считается правовым лишь в том случае, если он несет в себе идеи добра, справедливости, гуманизма, если в его содержание заложен правовой идеал. Такой подход получил наименование социологического, в котором основная идея содержится даже не в гуманизме и справедливости, а в том, что право рождается внутри самого гражданского общества. Основой такого права являются сами общественные отношения, которые существуют независимо от государства, поскольку субъекты вступают в отношения между собой независимо от воли государства, поэтому эти отношения первичны. Задача государства вовремя уловить эти общественные отношения, вовремя отразить эти общественные настроения, облечь их в законную форму – форму нормативного правового акта.

Признаки права:

1) Системность. Элементами системы явл. отрасли права, правовые институты, имеющие предмет и методы прав.регулирования. Предмет регулирования – часть обществ.отношений, кт похожи по содержанию (см. вопрос № 10 - классификация актов по юр. силе). Право – это механический набор норм, а иерархия.

2) Общеобязательность - право общеобязательно для всех членов общества. Все норм.акты должны распространяться без ограничений и привилегий, они одинаковы для всех, тогда как др. нормы распространяются на отд. соц. группы.

3) Нормативность – право распространяет свое действие на неограниченный круг лиц и применяется неограниченное число раз. Определяется через действие закона в пространстве, во времени, по кругу лиц (см. вопрос № 39, 40 – действие закона).

4) Признак формальной определенности:

- внешняя – все нормы права имеют специфическую норму внешнего выражения;

- внутренняя – четкое ясное содержание;

5) Волевой характер права: норм.акты выражают волю либо одного лица, либо группы лиц, либо всего населения. Волеизъявление населения может проявляться непосредственно путем всеобщего принятия правил поведения (сход, референдум, голосование), а также путем опосредованного волеизъявления (выборы депутатов разл. уровней).

6) Право в форме закона исходит от гос-ва, гос-вом создается и гос-вом гарантируется, а все др. соц. нормы могут существовать спонтанно в сознании людей в виде убеждений. Право обеспечивается и защищается гос-вом, а все иные соц. нормы могут лишь поддерживаться гос-вом, и то если они не противоречат праву.

7)Принудительность – обеспечивается гос. принуждением.