![]() Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву ![]() Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие, структура и особенности норм таможенного права.
Сложно не согласиться с мнением И.В.Тимошенко в том, что «…Сущность и социальное назначение любой правовой отрасли раскрываются при анализе правовых норм, составляющих содержание этой отрасли».[55] Под нормой таможенного права принято понимать установленное государством правило, регулирующее общественные отношения в сфере таможенного дела.[56] Структура нормы таможенного права, традиционно состоит из: - гипотезы (определяет, при каких условиях применяется конкретное таможенное правило); - диспозиции (само правило поведения); - санкции (ответственность, наступающая в сфере таможенного дела согласно КоАП РФ или УК РФ).[57] Нормы таможенного права обладают общими признаками правовых норм и особенными (специальными) признаками. Говоря об общих признаках ном таможенного права следует сказать, что как и любые правовые нормы они имеют следующие признаки: - всеобщность, т.е. данные нормы распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу; - общеобязательность, т.е. нормы таможенного права обязательны для всех участников таможенных правоотношений; - юридическая ответственность, т.е. за неисполнение норм таможенного права наступает юридическая ответственность.[58] Особенные признаки норм таможенного права связаны со спецификой отношений, урегулированных данными нормами. Эти особенности вытекают из специфики тех общественных отношений, которые регулируются таможенным правом. Специфика же указанных общественных отношений заключается в том, что они складываются в сфере таможенного дела, которое связано с перемещением товаров через таможенную границу.[59] Также учеными подчеркивается, специфика норм таможенного права связанная с тем, что они «…разработаны на основе предписаний международных договоров, участниками которых является Россия. Иными словами, они имеют широкую международно-правовую основу. Они вобрали в себя требования, предъявляемые международным сообществом участникам общественных отношений в сфере таможенного дела».[60] Виды таможенных норм. Нормы таможенного права можно классифицировать по различным критериям. Например, К.А.Бекяшев и Е.Г.Моисеев выделяют их следующим образом:
1. По характеру правил поведения участников таможенных правоотношений нормы подразделяются на: - материальные; - процессуальные. 2. По направленности поведения участников таможенных отношений: - обязывающие; - запрещающие; - управомочивающие. 3. По степени определенности выражения в них правил поведения участников таможенных отношений: - определенные; - неопределенные (или бланкетные). [61] И.В.Тимошенко помимо бланкетных в классификации норм таможенного права абсолютно обоснованно выделяет и отсылочные. [62] В отличие от бланкетных норм, которые отсылают к другим отраслям права, отсылочные нормы отсылают к другой норме того же нормативного акта, в котором находится и сама отсылочная норма. В Таможенном кодексе РФ немало отсылочных норм. Так, например ст.13 ТК РФ отсылает к ст.16 ТК РФ, ст.21 ТК РФ отсылает сразу к нескольким нормам – ст.ст.98, 113, 145 и 231 ТК РФ, ст.34 ТК РФ к ст.37, ст.72 ТК РФ к ст.ст.73-76 и т.д. Источники таможенного права. В таможенном праве довольно широкий круг источников. О.Ю.Бакаева давая общую характеристику источникам таможенного права отметила: «Источником таможенного права может быть не любой правовой акт, а только тот, который содержит общие правила о таможенном деле и его элементах. Таким образом, источник таможенного права (как и любой другой отрасли) должен носить нормативный характер. Акты, касающиеся конкретных вопросов, являются индивидуальными. Они выступают в качестве юридических фактов и порождают, изменяют или прекращают конкретные правовые отношения в таможенной сфере. Индивидуальный характер правовых актов может проявляться в конкретном предписании субъектам, в регулировании конкретных отношений, однократности реализации (применения, исполнения)».[63] Систему источников таможенного права в целом принято считать следующим образом: - Конституция Российской Федерации; - международные договоры и соглашения; - федеральные законы (кодифицированные – Таможенный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.; иные текущие законы: Закон РФ «О таможенном тарифе», ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»);
- подзаконные нормативные акты (указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты Минэкономразвития РФ, Минфина России, ФТС России).[64] Нужно отметить, что после вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза[65] и утраты силы ТК РФ система источников таможенного права несколько изменится. Появятся такие новые источники как: - Таможенный кодекс таможенного союза; - решения Межгосударственного Совета глав государств таможенного союза; - решения Межгосударственного Совета глав правительств таможенного союза; - решения Комиссии таможенного союза; - Федеральный закон РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
ЛЕКЦИЯ 3. ПРАВООТНОШЕНИЯ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ. СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Вопросы лекции: Понятие, особенности и виды таможенных правоотношений. Структура таможенных правоотношений. Субъекты таможенных правоотношений. Высшие органы таможенного союза как субъект таможенных правоотношений. Таможенные органы РФ как субъекты таможенных правоотношений в свете нового таможенного законодательства. Понятие, особенности и виды таможенных правоотношений. Таможенные правоотношения представляют собой общественные отношения, урегулированные нормами таможенного права и возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.[66] К особенностям таможенных правоотношений относят: 1) возникают, функционируют и развиваются только на основе таможенно-правовых норм, содержащихся в различных источниках; 2) индивидуализированы, так как в них вступают конкретные субъекты – носители юридических прав и обязанностей; 3) возникают на основе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу или связаны с таким перемещением; 4) имеют публичный характер; 5) охраняются от возможных нарушений принудительной силой государства в лице его органов.[67] И.В.Тимошенко подчеркивает, что таможенно-правовые отношения могут возникать: а) до фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу (например, отношения по поводу информирования и консультирования таможенными органами лиц, намеревающихся совершить внешнеторговую сделку); б) в момент такого перемещения (например, отношения по поводу проведения таможенного оформления и таможенного контроля (а в случае необходимости – и по уплате таможенных платежей), возникающие между таможенным органом и физическим лицом в момент (либо незадолго до или сразу после) пересечения последним таможенной границы России; в) после (то есть значительно позже) фактического пересечения товарами или транспортными средствами таможенной границы (например, отношения между таможенным органом и участником внешнеэкономической деятельности по поводу осуществления первым контроля за поступлением в страну валютной выручки от экспорта товаров, осуществляемого последним; отношения, связанные с изменением таможенного режима ранее ввезенных В Россию товаров и др.).[68] Виды таможенных правоотношений в юридической литературе выделяют по различным критериям. Например, И.В.Тимошенко классифицирует их на: - материальные и процессуальные; - первичные и вторичные; - возникающие в момент, до и после фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу; - порождаемые правомерными и неправомерными фактами; - иные виды.[69]
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; просмотров: 1000; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.16.139.62 (0.009 с.) |