ОПО подлежат регистрации в государственном реестре.
Положение о регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведении государственного реестра РД 03-294-99 утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39, введено в действие с 10.08.99 (БТП, 11/99, с.52). Государственный реестр ОПО — единый банк данных об ОПО, которые эксплуатируются юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
Регистрация заключается в занесении в банк данных сведений об ОПО, присвоении ему регистрационного номера и выдаче свидетельства о регистрации эксплуатирующей его организации. В процессе эксплуатации ОПО в реестр могут вноситься изменения. При наличии определенных условий ОПО может быть исключен из реестра.
Регистрацию ОПО осуществляют Госгортехнадзор России, в том числе его территориальные органы, а также федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право проводить регистрации.
Идентификация ОПО проводится организацией, эксплуатирующей эти объекты или экспертной организацией или другой организацией, которой предоставлено право проводить идентификацию.
В качестве ОПО следует выделять предприятие (цех, участок и др.), но не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом.
Если на предприятии эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то в качестве опасного следует рассматривать этот объект, а не предприятие в целом.
Регистрация должна проводиться не позднее 20 дней с начала эксплуатации объекта. Перерегистрация ОПО проходит не реже одного раза в 5 лет.
Все виды деятельности в области промышленной безопасности (проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, проведение экспертизы, подготовка работников и др.) могут осуществлять только организации, имеющие соответствующие лицензии.
Лицензия — это разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом. Лицензии выдаются Госгортехнадзором России и его территориальными органами.
Сертификация — это процесс и правила проведения работ, в результате которых выдается сертификат. Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации совместно с Госгортехнадзором России и его территориальными органами.
Сертификацию проводят аккредитованные организации. На ОПО применяются разнообразные технические устройства, подлежащие сертификации.
Основные классы технических устройств, разрешение на изготовление и применение которых выдает Федеральный горный и промышленный надзор России (БТП 2/99), приводятся ниже.
• Оборудование подъемно-транспортное (грузоподъемные краны, подъемники (вышки), лифты, эскалаторы, конвейеры пассажирские, дороги канатные и другое оборудование).
• Котельное оборудование, трубопроводы пара и горячей воды, оборудование, работающее под давлением более 0,7 кгс/см2
• Взрывозащищенное и рудничное электрооборудование.
• Технические устройства для горнодобывающих и горнообогатительных производств и подземных объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых.
• Оборудование и приборы, используемые при выполнении взрывных работ в промышленных целях.
• Газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов, газогорелочные устройства, емкостные и проточные водонагреватели.
• Технические устройства для нефтегазодобывающих производств (оборудование нефтегазопромысловое, газоперерабатывающее, буровое; оборудование для геологоразведочных и геофизических работ; оборудование для магистрального трубопроводного транспорта).
• Технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других производств, работающие с взрывопожароопасными, токсичными, агрессивными средами, в том числе емкостное, реакторное, машинное, криогенное, холодильное, электролизное, массообменное, теплообменное, фильтрующее, размольное, сушильное и смесительное оборудование, печи, резервуары, системы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, приборы и другое оборудование, поставляемое как отдельно, так и комплектно, включая составные части и узлы.
• Технические устройства для опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна.
• Оборудование для черной и цветной металлургии опасных производственных объектов (доменное, коксовое, сталеплавильное, технологическое для цветной металлургии; агрегаты сталеплавильные, вакуумирования и рафинирования стали; машины непрерывного литья для стали и полунепрерывного литья цветных металлов, оборудование к ним; агрегаты трубопрокатные и для алюминиевой и медной катанок, станы обжимные, заготовочные, сталепрокатные и листопрокатные).
• Электропечи, электропечные установки и устройства, где получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов (электропечи и агрегаты электропечные индукционные; установки и устройства индукционные нагревательные; электропечи дуговые и рудно-термические; электропечи и установки сопротивления, новых видов нагрева: плавильные и нагревательные).
• Оборудование для плавки чугуна.
• Средства газозащитной дыхательной аппаратуры (изолирующие респираторы, воздушные аппараты, изолирующие и фильтрующие самоспасатели), приборы газового контроля, технические устройства, в том числе специальные защитные костюмы для ликвидации аварийных ситуаций.
• Приборы и средства автоматизации, применяемые на опасных производственных объектах (приборы контроля и регулирования технологических процессов, программно-технические комплексы для автоматизированных систем, машины и приборы для измерения механических величин; приборы автоматики безопасности; регуляторы давления, счетчики, газоанализаторы).
• Насосы жидкостные и вакуумные, насосные агрегаты, компрессоры воздушные и газовые; части к ним.
• Цистерны, контейнеры специализированные и баллоны для сжиженных газов, взрывопожароопасных и токсичных сред.
• Трубопроводы и их узлы: стальные, из цветных металлов и сплавов, неметаллических материалов — для опасных производственных объектов.
• Электросварочное оборудование, используемое на опасных производственных объектах.
• Арматура для технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
В процессе эксплуатации технические устройства подлежат экспертизе промышленной безопасности
Система управления охраной труда на предприятиях (СУОТ).
Система управления охраной труда на предприятиях — часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
СУОТ (СУБ) в России разрабатывается в 5 направлениях:
1. при выполнении производственной деятельности;
2. при нахождении в средствах транспорта;
3. в быту и на отдыхе;
4. при массовых зрелищах;
5. при прочих видах деятельности.
Проблему решают в двух направлениях (на государственном и внутрихозяйственном уровнях). На государственном уровне безопасность обеспечивают:
· ФЗ, постановления правительств, законы субъектов федерации;
· Государственные нормативно-технические документы (стандарт, ГОСТ);
· Государственные органы (лицензии, сертификации);
· Государственные службы контроля и надзора;
· Государственные институты, решающие вопросы безопасности;
· Министерства, департаменты и др.
На внутрихозяйственном уровне:
· Созданием службы охраны труда;
· Идентификацией опасностей;
· Выбором размещения зданий на площадке;
· Выбором специалистов и их обучением;
· Созданием безопасных рабочих мест и условий труда