Югославия. Новые южнославянские державы

В период Второй мировой войны, в ходе борьбы с фашистскими оккупантами в Югосла­вии стали создаваться очаги движения Сопро­тивления - органы буду­щей власти. На их основе 26-27 ноября 1942 г. в г. Бихаче было созвано Антифашистское вече народного освобож­дения Югославии (АВНОЮ), которое и образовало временное правительство страны -НКОЮ - национальный комитет освобождения Югославии во главе с Иосипом Броз Тито.

Тито Иосип Броз (1892 - 1980) родился в с. Кумровец (Хорватия) в крестьянской семье. Отец-хорват, мать - словенка. С 1910 г.— член социал-демократической партии Хорватии и Словении. В 1913г. при­зван в австро-венгерскую армию. В январе 1915г. воевал на Карпатс­ком фронте, где был ранен и попал в российский плен. В 1917 г. в Петрограде принимал участие в июльской демонстрации против Вре­менного правительства. В годы гражданской войны проводил агита­ционную революционную работу среди крестьян Западной Сибири. Осенью 1920 г. возвращается в Югославию, где вступает в КПЮ -коммунистическую партию Югославии. С февраля 1928 г. - секретарь За*ребского горкома КПЮ. В августе 1928 г. арестован и осужден на 5 лет каторги. После освобождения, в марте 1934 г. возобновил антиправительственную деятельность. В 1935 - 1936 гг. работал.в орг­структурах Коминтерна в СССР. С 1937 г. возглавил ЦК КПЮ. С октября 1940 г. избран генеральным секретарем КПЮ. В 1941 - 1945 гг.- вер­ховный главнокомандующий Народно-освободительной армией и партизанскими отрядами в Югославии. С 30 ноября 1942 г. - глава временного правительства, маршал Югославии.

С 7 марта 1945 г. - председатель Совета министров, министр обороны Демократической Федеративной Югославии. С августа 1945 г. - председатель Исполнительного комитета Народного Фронта Югославии.

В ноябре 1952 г. на VI съезде КПЮ избран генсеком Союза коммунистов Югославии - СКЮ. С 1966 г. - председатель СКЮ. С января 1953 г, - президент Федеративной Народной Республики Юго­славии (с апреля 1963 г. - Социалистической Федеративной Республи­ки Югославии), одновременно - председатель Союзного Исполнитель­ного веча (правительства) до 1963 г., а также верховный главнокоман­дующий вооруженными силами Югославии. С 1971 г. - председатель президиума СФРЮ. Умер в 1980 г. от тромбофлебита (закупорки со­судов).

30 ноября 1943 г. состоялась вторая сессия АВНОЮ, объявившая себя верховным законодательным и представительным органом Юго­славии.

7 марта 1945 г. в результате достигнутых соглашений между различными политическими силами Югославии, исходя из рекомен­даций Крымской конференции глав государств антигитлеровской коалиции, на базе НКО было создано Временное правительство во главе с Броз Тито, включавшее в себя, кроме коммунистов, предста­вителей эмигрантского правительства. Однако некоммунистические силы не имели собственных структур, так как в ходе Второй мировой войны был полностью разрушен старый государственный аппарат и сформирован новый, находившийся под полным контролем компар­тии Югославии.

К концу 1945 г. в госсекторе Югославии было сосредоточено 72% промышленных предприятий. Была проведена и аграрная реформа, установившая максимум земельного надела 35 га - все излишки, в том числе помещичьи, церковные, банковские займы без выкупа перехо­дили в собственность государства или в руки крестьян. Всего было экспроприировано 1566 тыс. га земли: из них 797 тыс. га передано в индивидуальное владение крестьян; 270 тыс. га получили государствен­ные сельские имения и т. д.

Представители либеральных кругов осенью 1945 г. покинули со­став Временного правительства, чем надеялись привлечь внимание мировой общественности к нарушению Ялтинских соглашений. Од­нако выборы в общеюгославский парламент - Учредительную скупщину показали повсеместную поддержку режима Народно-освобо­дительного фронта - "за" 90,5% голосов.

29 ноября 1945 г. Учредительная скупщина ликвидировала ин­ститут монархии в Югославии во главе с королем Петром II Караге-оргиевичем и провозгласила Федеративную Народную Республику Югославию (ФНРЮ), как федерацию 6 равноправных республик-Сербии, Черногории, Хорватии, Словении, Македонии, Боснии и Гер­цеговины. Конституция ФНРЮ, принятая Скупщиной 31 января 1946 г., в значительной степени копировала текст Конституции СССР 1936 г. и фактически закрепила в стране тоталитарный политический режим, созданный КПЮ. Была узаконена однопартийная система.

2, Курс на развитие «самоуправляющегося социализма» и конфликт с СССР

В Югославии на рубеже 40 - 50-х годов утвердилась несколько иная, чем а СССР, модель общественного развития. Основой этой модели «самоуправляющегося социализма» стала система самоуп­равляющихся трудовых коллективов на предприятиях, которые осу­ществляли выполнение производственных планов, действуя в усло­виях хозяйственного расчета. На основе планирования производства самими предприятиями разрабатывалась общая концепция государ­ственного плана. В начале 50-х годов в стране была создана система местного самоуправле­ния. Югославия отказа­лась от политики коллекти­визации сельского хозяй­ства, которая не получила поддержки крестьян. Были разрешены свободная продажа и аренда земли и использование в опреде­ленных пределах наемной рабочей силы. Для предот­вращения процесса кон­центрации земельной соб­ственности земельные вла­дения были ограничены установленным пределом (до 15 га).

Югославская модель общественного развития в 50-е годы дала из­вестные позитивные результаты. Возросло промышленное производ­ство, устойчивыми темпами увеличивалось производство сельскохо­зяйственных продуктов.

Своеобразная югославская модель «самоуправляющегося социализма» утвердилась в результате острейшего конфликта Юго­славии с СССР, происшедшего в 1948 г. Стремление югославского ру­ководства во главе с Броз Тито к проведению самостоятельной поли­тической линии вызвало гневную реакцию со стороны сталинского руководства Советского Союза. Информационное бюро коммунис­тических и рабочих партий в 1948 - 1949 гг. начало под давлением Сталина яростную клеветническую кампанию против югославского руководства. Оно обвинялось в ревизионизме, в предательстве дела социализма. Были прерваны все экономические и политические свя­зи Югославии с СССР и его союзниками.

28 сентября 1949 г. СССР в одностороннем порядке отменил дого­вор о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве с Юго­славией. На совещании Коминформбюро в Будапеште в ноябре 1949 г. была принята резолюция «Югославская компартия в руках убийц и шпионов», в которой говорилось о том, что «клика Тито» в последнее время эволюционировала «от буржуазного национализма к фашиз­му». Интересно, что в самой Югославии было немало сторонников этой резолюции, из которых 8,4 тыс. было арестовано и отправлено в концентрационный лагерь на острове в Адриатическом море.

Таким образом, поиск собственного пути развития привел к тому, что югославское руководство столкнулось с немалыми трудностями.

В середине 50-х годов произошли существенные изменения в от­ношениях между СССР и странами Центральной и Юго-Восточной Европы. Новое руководство Советского Союза во главе с Никитой Хрущевым уже в 1955 г. нормализовало отношения с Югославией. XX съезд КПСС значительно расширил возможности для демократизации всех социально-экономических и политических институтов социалис­тических стран и для устранения равноправных отношений между ними. Недостаточно глубокий анализ сталинизма и сохранение ко­мандно-административной системы в этих странах мешали, однако, практической реализации этих возможностей, Особенно убедительно это было продемонстрировано вооруженным вмешательством СССР в венгерские события 1956 г., а также тем, что югославское руковод­ство одобрило это вмешательство.

Либерализация режима

В 1953 г', была принята новая Конституция ФНРЮ, которая пре­дусматривала широкое участие в работе народных комитетов пред­ставителей трудовых коллективов. Большинство союзных министерств было ликвидировано. Управление хозяйственной деятельностью пе­редавалось республиканским органам, а также районным и городс­ким комитетам. Компартия Югославии официально отказалась от все­стороннего руководства обществом, сохранив за собой «лишь» идео­логическую функцию. Было изменено и ее название: с 1952 г. вместо КПЮ появился союз коммунистов Югославии. Однако фактически СКЮ остается ведущей и направляющей силой - стержнем всей структуры тоталитарного общества в Югославии. Во многом благода­ря СКЮ удавалось сохранить единство многонационального государ­ства.

Бесспорный лидер СКЮ и глава ФНР Броз Тито определил в сер. 50-х гг. основные направления внутреннего развития страны:

- демократизация;
-десталинизация;
-дебюрократизация;
-децентрализация;

- введение рыночной экономики «под контролем государства»;
-идеологический и политический плюрализм.

Вместе с тем с нач. 60-х гг. XX в. нарастают внутриполитические проблемы в Югославии. Наиболее актуальной проблемой внутренне­го развития страны становится национальный вопрос. Внутри СКЮ проявляются тенденции к обособлению чисто республиканских фрак­ций. Кроме этого усиливаются внутриэкономические противоречия между «богатыми» республиками (Словенией, Хорватией и Сербией) и «бедными» (Македонией, Черногорией, Боснией и Герцеговиной).

В результате конституционной реформы 1963 г. страна получила название СФРЮ - Социалистическая Федеративная Республика Югославия. По расчетам Броз Тито завершить строительство социа­лизма в Югославии планировалось через 45 лет. В 1964 г. им же была выдвинута программа переустройства экономики, политической си­стемы, культуры и идеологии на принципах децентрализации. Отныне первичным звеном политической и экономической системы СФРЮ стала БООТ - базовая организация объединенного труда. Как прави­ло, это - община, коллектив небольшого предприятия и т. п.

В 80-е годы количество БООТ дошло до 20.000 единиц. Итогом реформ Броз Тито стало сосуществование в Югославии 3 социальны х систем:

1. Реальный социализм - в оргструктуре политической системы,
в монополии на власть СКЮ, в роли правящей партийно-государствен­
ной элиты;

2. Капитализм - в товарно-денежных отношениях, в массовой
культуре;

3. «Модель самоуправляющегося социализма» -в низовых зве­
ньях производства и распределения.

Причем, это сосуществование постоянно рождало и противоре­чия: между плановой координацией и критериями рыночной эконо­мики; между экономическим плюрализмом и монопольной идеоло­гией СКЮ и др. И все это на фоне позитивных результатов: интеграции Югославии в общеевропейский рынок, увеличении производитель­ности труда в промышленности и сельском хозяйстве и т. д.

В феврале 1974 г. была принята очередная, последняя Конституция СФРЮ, которая ввела в стране институт президентства. В мае 1974 г. президентом СФРЮ без ограничения мандата (т. е. пожизненно) был избран Броз Тито. В этом же году он стал пожизненным председате­лем СКЮ. Иосиф Броз Тито умер 4 мая 1980 г. Дань уважения хариз­матическому лидеру Югославии приехали выразить руководители 126 стран.