Форма обучения заочная (сокращенная на базе спо и впо)

Названия разделов и тем	Всего часов по учебному плану	Виды учебных занятий
Аудиторные занятия	Самостоятельная работа
лекции	семинары
1. Понятие и социальное назначение государства. Функции государства. Формы государства			-
2. Формы государства		-
3. Правовое и социальное государство
4. Понятие и социальное назначение права
5. Правотворчество			-
6. Реализация права		-	-
7. Система права и систематизация законодательства			-
8. Правосознание, правовая культура и правовой нигилизм		-	-
9. Законность и правопорядок			-
ИТОГО:

 

 

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

 

Тема 1. Понятие и социальное назначение государства.

Функции государства

Причины разнообразия определений государства. Задачи, которые ставятся при выработке определений государства. Марксистские и немарксистские методы изучения социального назначения и сущности государства.

Власть как признак государства. Отличие государственной власти от иных форм властвования. Роль государственной власти в обеспечении урегулированности и порядка в обществе. Механизмы формирования государственной власти. Критерии эффективности государственной власти.

Государственная власть и государство. Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества. Государство как территория, население и власть. Геополитический фактор в развитии государства. Государство как выразитель интересов экономически господствующего в обществе класса, иных классов общества. Государство и негосударственные организации в обществе. Бюрократия и государство.

Типология государства. Формационный (марксистский), цивилизационный (У. Ростоу, А. Тойнби, Р. Макайвер, М. Вебер и др.) подходы.

Функции государства. Понятие функций государства. Внешние и внутренние функции. Классификация функций современного государства (экономическая функция, функция перераспределения национального дохода, функция обеспечения национальных услуг и т.д.), либеральный, неолиберальный и иные подходы к интерпретации экономической функции государства. Эволюция функций государства в процессе перехода от командно-административной к рыночной экономике. Функции государства и экология.

Тема 2. Формы государства

Понятие формы государства. Форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

Обусловленность форм государства уровнем экономического развития общества, национально- историческими традициями, особенностями политического развития. Форма правления. Монархия и республика в различные исторические эпохи. Разделение и объединение “трех властей”. “Четвертая власть” (средства массовой информации). Эволюция форм правления в России в XX веке.

Форма государственного устройства. Унитарные и федеративные государства. Национальные и территориальные федерации. Конфедерация. Империя. Содружество. Проблема суверенитета в сложном государстве, в содружестве государств. Причины объединения и распада сложных государств. Эволюция форм государственного устройства в России в XX веке.

Политический режим в различных типах государства (деспотический, тоталитарный, авторитарный, либеральный, демократический и т.д.). Представительная и непосредственная демократия. Самоуправление. Роль средств массовой информации в обеспечении политического режима. Эволюция политического режима в XX веке.

Авторитаризм как антидемократическая и антиправовая концепция и практика властвования. Тоталитаризм как разновидность авторитаризма в XX веке. Возникновение теории тоталитарного государства как реакции на появление фашистских государств в Европе (Д. Абендола, П. Гобетти). Послевоенное развитие тоталитарной концепции: новые геополитические координаты (Х. Арендт, З. Бжезинский, К.Фридрих и т.д.).

Теоретические предпосылки тоталитаризма (немецкий романтизм, отсутствие демократических традиций), социально-политические истоки (тип власти, формы сакрализации политической власти, преувеличение роли насилия и т.д.). Тоталитаризм и патернализм, тоталитаризм и социальное иждивенчество.

Главные признаки тоталитарных режимов (одна политическая партия, одна политическая идеология, тоталитарный контроль за поведением граждан, террористические методы расправы с оппозицией, отсутствие политических свобод и свободных выборов, огосударствление легальных общественных структур, дискреционные полномочия органов государственного управления, неограниченный бюрократический централизм и т.д.).

Возможность эволюции тоталитарных систем (классическая тоталитарная фаза, консультативный тоталитаризм, квазиплюралистическая авторитарная стадия, плюралистическая авторитарная стадия и т.д.).

Особенности эволюция тоталитарного режима в бывшем Советском Союзе (идея “осаженной крепости”, “партийное государство”, монополия на информацию, безраздельное господство одной формы собственности и т.д.). Крах тоталитарной системы в бывшем Советском Союзе.

 

Тема 3. Правовое и социальное государство

Возникновение концепции правового государства (К. Велькер, И. Кант). Концепция правового государства в России в начале ХХ века.

Признаки правового государства: господство права и верховенство закона, разделение властей, идеологическое и политическое многообразие, взаимная ответственность государства и личности. Правовое государство и гражданское общество.

Социальное государство и его функции. Роль государственного регулирования в обеспечении социальной защищенности личности.

Проблемы создания правового и социального государства в России в ХХ веке. Конституция РФ о правовом и социальном государстве в России.

 

Тема 4. Понятие и социальное назначение права

Правовые нормы в системе нормативного регулирования поведения людей. Особенности правовых норм. Виды правовых норм.

Право как система юридических норм. Функция права (регулятивная, познавательная, коммуникативная, воспитательная, идеологическая).

Объективный источник и субъективная природа права. Воля и интересы в праве. Социально-экономические, политические и духовные интересы и их взаимодействие на формирование государственной воли. Проблемы волевой теории права. Свобода и право. Классовое и общесоциальное в праве. Определение права.

Право и экономика. Экономическое развитие общества и содержание правовых притязаний. Пределы воздействия права на экономику.

Право и политика. Политические интересы и правовые нормы. Правовая политика. Пределы воздействия права на политику. Политические требования и их правовая форма.

Право и мораль. Сходство и различие требований к поведению людей. Моральные ценности и право. Справедливость как одна из важнейших моральных ценностей. Правовые аксиомы.

Основные марксистские и немарксистские концепции социального назначения и сущности права. Развитие правопонимания в отечественной юридической науке.

Тема 5. Правотворчество

Норма права и нормативно-правовой акт. Форма изложения нормы в нормативно-правовом акте (полная, усеченная).

Понятие правотворчества. Правообразование и правотворчество. Содержание и виды правотворчества. Особенности правотворчества в различных правовых системах. Правотворчество в Содружестве независимых Государств. Правотворчество и международное право.

Правотворчество в РФ. Правотворческая и законодательная инициативы. Правотворческие органы. Виды нормативно-правовых актов. Закон и подзаконные акты. Закон - акт высшего органа государственной власти. Указы Президента РФ. Акты правительства РФ, министерств и ведомств РФ, республиканских и местных органов власти и управления. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Акты Конституционного суда РФ.

Локальные нормативно-правовые акты.

Юридическая техника, ее значение для повышения эффективности правотворческой деятельности.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов РФ. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

 

Тема 6. Реализация права

Понятие реализации права. Формы и способы реализации права. Действие права. Механизм права. Механизм исполнения закона.

Формы реализации права: в правоотношениях и вне правоотношений. Правоотношение как форма реализации права. Абсолютное и относительное правоотношение. Субъекты правоотношения. Правоспособность и дееспособность. Правовой статус и правовое положение.

Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.

Способы реализации права: соблюдение правовых норм, использование субъективных прав, исполнение юридических обязанностей, применение права.

Применение права. Субъекты применения права. Стадии применения права. Акты правоприменения. Ошибки в правоприменении. ”Война законов”. Коллизия правовых норм. Толкование права в процессе его применения. Виды и способы толкования права. Пробелы в праве и способы их преодоления.

Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Понятие и виды правомерного поведения. Объективные и субъективные факторы правомерного поведения. Понятие правонарушения. Социальная природа и причины правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности. Юридическая ответственность и правовая санкция. Основания юридической ответственности. Презумпция невиновности.