Основные направления развития Великобритании во второй половине 1940-х – 50-е гг.

В июле 1945 состоялись долго откладывавшиеся всеобщие выборы. Временное правительство консерваторов, сформированное в мае и сменившее коалиционное военное правительство, потерпело сокрушительное поражение, и к власти пришла лейбористская партия с подавляющим парламентским большинством. Пост

премьер-министра занял Клемент Эттли.

Основы социальной политики лейбористов были определены в докладе У. Бевериджа о социальном обеспечении, подготовленном ещё в годы войны (1 декабря 1942 г.). В 1946 г. был принят закон о создании Национальной службы

здравоохранения, вводивший принцип бесплатной медицинской помощи для всех категорий населения. В 1948 г. была создана система социального страхования,

которая расширила и объединила различные виды социального обеспечения. Всему населению была гарантирована выплата пенсий по возрасту,

предусматривались выплаты пособий по безработице, по болезни, при потере трудоспособности, на рождение ребёнка, а также вдовам и инвалидам детства.

Закон о пособии для семей, имеющих двух и более детей, независимо от доходов семьи, был принят еще при коалиционном правительстве в 1945 г., а законом 1948 г. о национальном вспомоществовании был учрежден орган, ведающий выдачей таких пособий. Финансировалось строительство более 1 млн муниципальных домов, правительство контролировало размер арендной платы за жилье, стараясь

сохранить ее на уровне военного времени. В результате Великобритания превратилась в социально ориентированное государство, которое принято называть государством «всеобщего благосостояния».

В 1945—1948 годах были национализированы угледобывающая и газовая промышленность, электроэнергетика, железнодорожный и внутренний водный транспорт, часть автомобильных перевозок, ряд авиакомпаний, значительная доля радио и телекоммуникаций, а также Английский банк. При национализации

акционеры получали от правительства выкупные платежи в виде облигаций и других ценных бумаг на сумму, превышающую стоимость национализированных компаний. В результате национализации был создан государственный сектор, охвативший от 20 до 25% хозяйства страны, в котором было занято около 20%

наемных рабочих.

В 1950-53 годах британские войска принимали участие в Корейской войне.

Послевоенная Великобритания представляла печальное зрелище – именно тогда она начала утрачивать своё экономическое и политическое могущество.

Экономические проблемы Великобритании были обусловлены несколькими причинами:

• варварские немецкие бомбардировки и ракетные удары ФАУ, приведшие к разрушениям промышленных объектов;

• техническое отставание (обладая громадным рынком Империи Англия не знала конкуренции и не имела стимулов к совершенствованию);

• развал Британской колониальной империи и потеря рынков сбыта (деколонизация привела к увеличению расходов на сырьё и продовольствие, промышленные же товары Англии на этих рынках оказались не конкурентоспособными);

• увеличение военных расходов, связанное с попытками сохранить Империю.

Постепенно позиции Великобритании заняли не обременённые военными

расходами и колониями быстроразвивающиеся страны Скандинавского п-ова, ФРГ, Япония, Италия и главный кредитор – США.

Политическая расстановка сил после войны внутри Англии претерпела сильные изменения.

Уверенные в популярности своего лидера У.Черчилля консерваторы даже не пытались выдвинуть какую-либо программу, делая упор лишь на свою роль в победе Англии в войне.

Как писал английский историк, в их предвыборном арсенале была «лишьфотокарточка Черчилля»..

Но конец войны характеризовался резким подъёмом демократического движения, что приводило к росту влияния лейбористской партии, обнародовавших свою программу послевоенных преобразований (манифест «Лицом к будущему»),

главной целью которой было создание в Великобритании «государства благоденствия».

Программа подчеркивала, что лейбористская партия «есть социалистическаяпартия и гордится этим»..

В экономике выдвигался курс на постепенную эволюцию в рамках «смешанной экономики» в сторону повышения в ней удельного веса государственной

собственности (т.е. национализация некоторых отраслей). Широкие мероприятия обещались и в социальной сфере:

• введение бесплатного медицинского обслуживания;

• совершенствование социального страхования;

• улучшение системы народного образования;

• государственное жилищное строительство;

• отмена антипрофсоюзных законов и т.п.

Во внешней политике лейбористы выступали на сохранение сложившегося в годы войны союза с СССР и США.