Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

а) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

б) законность;

в) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

г) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

д) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

е) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

ж) приоритет мер предупреждения терроризма;

з) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

и) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

к) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

л) недопустимость политических уступок террористам;

м) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

н) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Организационные основы противодействия терроризму включают в себя деятельность Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в этой сфере.

Президент Российской Федерации определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму; устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, по борьбе с терроризмом; принимает решение в установленном порядке об использовании за пределами территории Российской Федерации  формирований Вооруженных Сил Российской Федерации и подразделений специального назначения для борьбы с террористической деятельностью, осуществляемой против Российской Федерации либо граждан Российской Федерации или лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия терроризму; организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма; организует обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму необходимыми силами, средствами и ресурсами.

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными органами могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Порядок установления уровней террористической опасности и содержание дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства определяются Президентом Российской Федерации.

 

IV. Л И Т Е Р А Т У Р А

Основная

1. Конституция Российской Федерации. Статьи 3, 4, 15, 45, 56, 59, 71 пункты «м, и», 72 часть 1 пункты «б, з, к», 80, 83, 87,88, 102, 103, 114.

2. Правоведение. Электронный учебник/ авторы: Богдасарян И.А., Корякин В.М.,- М.: Военный университет, 2017. Глава 13.

3. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».

4. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».

5. Федеральный закон от 6.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

6. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683          «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

7. Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации от 25.12.2014 № Пр - 2976.

 

Дополнительная

1. Федеральный закон от 7.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма».

 2. Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза. Подписан Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 19.12.2011           в г. Москве.

3. Концепция противодействия терроризму, утвержденная Президентом Российской Федерации 5.10.2009.

4. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 6.06.2007     № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2017   № 638 «О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта

 

 

 

ЗАДАНИЕ НА СЕМИНАР