Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие и признаки жилых помещений. Понятие
Нежилого помещения В отличие от любого другого объекта гражданских прав, жилое помещение является объектом двух отраслей права: гражданского и жилищного. Согласно действующему гражданскому и жилищному законодательству, жилые помещения бывают разных типов: квартиры, жилые дома, изолированные комнаты в жилых домах или в квартирах. Однако изолированное помещение признается жилым домом, который является недвижимым имуществом, отвечающим установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и в котором проживают граждане. Согласно статье 15 Жилищного кодекса общая площадь жилых помещений складывается из суммы площадей всех частей таких помещения, включая подсобные и другие помещения кроме балконов лоджий, веранд и террас[1]. Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения должны использоваться в соответствии с их назначением, то есть в качестве места проживания граждан: собственника, нанимателя, поднанимателя, временного жильца, членов семей перечисленных граждан[2]. Жилищный кодекс РФ расширил сферу использования жилья на профессиональную и индивидуальную предпринимательскую деятельность. Жилое помещение может быть признано непригодным для жилья по основаниям и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. В настоящее время Правительство Российской Федерации утвердило постановление регламент признание помещения жилыми помещения, непригодные для проживания жилые помещения и жилые помещения аварийные и подлежащие сносу[3]. Этот регламент устанавливает, среди прочего, требования, которым должно соответствовать жилое помещение, чтобы считаться пригодным для проживания. Жилое помещение должно располагаться преимущественно в домах в жилом массиве, согласно функциональной зоне района; фундамент и несущие конструкции жилого дома не должны быть разрушены или повреждены, что приведет к деформации или растрескиванию, уменьшит их несущую способность и может ухудшить функциональные свойства конструкций или жилого дома в целом; жилые помещения должны быть оборудованы инженерными системами (электрическое освещение, инженерные сети, горячее и питьевое водоснабжение, канализация, отопление и вентиляция, а на газифицированных территориях также газоснабжение).
К видам жилых помещений относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома и часть квартиры, комната. Впервые в Жилищном кодексе Российской Федерации даны нормативные определения понятий видов жилых помещений. Комната определена в статье 16 ЖК РФ в составе жилого дома или квартиры, используемых для непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Согласно части 3 статье 16 ЖК квартира структурно обособленное помещение в жилом доме, обеспечивающее прямой доступ к общим частям такого здания и состоящее из одной или нескольких комнат и подсобных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и других потребностей граждан[4]. Жилой дом в соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК – индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и подсобных помещений, отвечающих потребностям домохозяйств горожан и их проживания в таком здании. Следует отметить, что согласно статье 673 Гражданского кодекса под жилым помещением понимается квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома. Но, в отличие от жилищного законодательства, ГК РФ не выделяет комнату как отдельный объект жилищных прав, так как понятие «комната» поглощается понятиями «квартира» и «часть квартиры». Часть квартиры, как отдельно самостоятельный объект, означает только комнату[5]. По общему правилу, строения, площади и объекты жилых помещений, составляющие менее половины других функциональных площадей и объемов здания, следует классифицировать как нежилые здания. В отличие от ЖК 1983 г. (статья 7), Кодекс в данном случае не подчеркивает, что жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Это очень логично, поскольку граждане могут жить постоянно и временно в жилом доме, они имеют конституционное право на свободное передвижение. Жилищное помещение может использоваться законно проживающими гражданами для осуществления профессиональной или индивидуальной деятельности при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан и требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Размещение промышленных производств в жилых помещениях не допускается[6].
Следовательно, использование жилого помещения для реализации профессиональной или индивидуальной деятельности разрешается при одновременном соблюдении двух условий: а) если такая деятельность осуществляется на законных основаниях лицами, проживающими по месту жительства; б) если такое использование жилища не нарушает права и законные интересы других граждан, а также санитарные и технические правила и нормы. Например, в соответствии с п. п. 6 и 7 ст. 21 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат имеет право пользоваться принадлежащим ему помещением или члены его семьи для размещения адвокатского кабинета могу. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут быть использованы адвокатом для приема юридической фирмы с согласия наймодателя и всех совершеннолетних, проживающих с адвокатом[7]. Предприниматели, чья работа в первую очередь связана с интеллектуальной деятельностью – сбором и анализом информации, создание научных и литературных работ, подготовка работ к публикации, программирование, бухгалтерский учет и аудит, репетиторство – и частные нотариусы могут работать непосредственно по месту жительства. Размещение офисов производственных мощностей, коммерческих предприятий юридических лиц в жилых помещениях на практике недопустимо исходя из цели проживания, установленной законодательством. Статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность собственников жилых помещений вплоть до лишения права собственности[8]. Судебные ограничения права на жилище возникают, когда право на жилище оспаривается. Это могут быть запросы на расторжение или изменение договора найма, на покупку и продажу, на мену. В таких спорах до тех пор, пока суд не примет решение о праве на жилище, сила распоряжения будет ограничена. В настоящее время термин «нежилое помещение» широко используется в законодательстве. Хотя понятие нежилого помещения часто используется в законодательстве, не все его характеристики определены на федеральном уровне и его определение не дано в нормативной форме. Судебная практика также не восполняет пробел в этой сфере. Хотя определение нежилых помещений в сводном регламенте является неполным, этот недостаток восполнен только научной литературой. Так, например, А.Г. Хурцилава определяет «нежилое помещение как недвижимое имущество, как часть отдельных зданий и сооружений, не предназначенных для проживания и используемых для единого хозяйственного назначения, по существу соединенных с земельным участком». С.Г. Певницкий, Е.А. Чефрановым нежилое помещение подразумевает изолированную помещение в строении, в котором не подразумевается проживание граждан. Как видно, нежилые помещения определяются как выделенная часть здания и строения (сооружений) и как концепция, объединяющая помещения и здания[9]. Однако все определения указывают на характер и обособленность нежилого помещения и не указывают на эти признаки. Назначение нежилого помещения тоже неоднозначно: оно не для постоянного проживания граждан и не для жизни. Можно сказать, что нежилое помещение является частью сложного имущества (здания), которое представляет собой механическое соединение определенной группы компонентов, независимое юридическое существование которых невозможно, пока в определенной части есть вещи. Эти части образуют единое целое по функциональному назначению, естественно и юридически представляют одну вещь и приобретают статус субъекта гражданских прав, юридически отделенных от здания. Основанием возникновения права собственности на нежилое помещение является юридическое разделение здания на помещения, которые состоят из нескольких элементов:
а) волеизъявление собственника разделить здание на помещения; б) административный акт уполномоченного органа регистрировать помещение в государственном кадастровом реестре; в) регистрация права собственности на недвижимость в государственном реестре. Регулирование отношений, которые возникают в сфере оборота нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах и иных жилых домах, осуществляется помимо ГК РФ также ЖК РФ и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами. Признаки нежилого помещения: недвижимый характер, изоляция[10]. Многие авторы также приводят предназначенность как признак нежилого помещения. Предназначенность нежилого помещения рассматривается в двух вариантах: производственного, административного, коммерческого, социального, образовательного, культурного и другого и предназначенность не для проживания (постоянного проживания) граждан. Также есть случаи, когда авторы сливают оба варианта, например, предназначенность для использования в производственных, социальных (культурных, медицинских, образовательных), лечебно-санаторных или иных целей, кроме целей проживания граждан. Каждое нежилое помещение имеет отдельное назначение и, в зависимости от его назначения, определенные строительные и санитарные требования, требования к жилым помещениям могут быть объединены в общественное назначение. В этом случае предназначение нежилого помещения должно включать: производственное, административное, государственное и иное назначение.
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-05-27; просмотров: 53; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.135.184.21 (0.008 с.) |