ЛЕКЦИЯ 4. Основы правового положения человека и гражданина в России

 

1.Понятие, основные черты правового статуса человека и гражданина Важное место в системе отрасли конституционного права занимают

основы правового положения (статуса) человека и гражданина.

 

Правовой статус человека и гражданина в полном объеме характеризуетс-совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как

 

22

субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

 

Принципы правового статуса человека и гражданина - это основополагающие начала, руководящие идеи, провозглашаемые и охраняемые государством, положенные в основу осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

 

В Конституции РФ получили закрепление следующие принципы правового статуса человека и гражданина:

 

1. принцип равноправия (ст.19). Равноправие означает, что каждому члену общества государство гарантирует равные с другими его членами права и свободы, требует от него выполнения равных обязанностей и обеспечивает ему возможность осуществления прав, свобод и обязанностей на равных с другими основаниях.

 

2. Непосредственное действие прав и свобод. Данный принцип получил впервые свое закрепление в ст.18 Конституции РФ. Тесно связан с общим принципом высшей юридической силы и прямого действия Конституции РФ (ст.15), что означает возможность человека и гражданина осуществлять конституционные права и свободы, защищать их в случае нарушения всеми законными способами, руководствуясь непосредственно конституционными нормами.

 

3. Неотчуждаемость основных прав и свобод ч.2 ст.17 Конституции РФ. Конституция РФ впервые признает естественную природу прав и свобод человека, подтверждая, что эти права не дарованы государством личности и не могут быть им отобраны. Обязанность государства заключается всего лишь в признании этих прав и в создании условий для их беспрепятственной реализации.

 

4. Недопустимость произвольного ограничения прав и свобод. В общем виде принцип недопустимости произвольного ограничения прав и свобод содержится в ч.2 ст.55 Конституции РФ, запрещающей издание в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Вместе с тем Конституция РФ содержит положения о законных ограничениях прав и свобод человека и гражданина в строго определенных случаях: в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения прав и свобод могут устанавливаться только федеральным законом.

 

5. Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17 Конституции РФ). Ни одно общество не может предоставить своим членам абсолютной свободы, поскольку это сделает невозможным их совместное общежитие. Поэтому система прав и свобод человека и гражданина объективно формируется таким образом, чтобы обеспечить законные интересы всех людей и предотвратить возможные нарушения их прав и свобод в результате злоупотреблений ими со стороны других лиц.

 

6. Гарантированность прав и свобод означает обязанность государства обеспечить человеку и гражданину (путем создания соответствующих

 

23

экономических, политических, правовых условий) реальную возможность пользоваться предоставленными ему Конституцией правами и свободами. В общем виде данный принцип сформулирован в ст.2 Конституции РФ, где говорится, что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

 

7. Приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина..Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ч.4 ст.15). Более того, применительно к правам и свободам положения ч.4 ст.15 дополнительно конкретизируются нормами ч.1 ст.17, где говорится о признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.