Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Государственные органы, осуществляющие функции по сохранению, использованию и популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Согласно ст. 9 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ государство в области защиты памятников истории и культуры на федеральном уровне обладает следующими полномочиями: ) установление в случаях, определенных настоящим Федеральным законом, ограничений при пользовании объектами культурного наследия и земельными участками или водными объектами, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия; ) проведение единой инвестиционной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия; ) утверждение федеральных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; ) определение политики в области государственной охраны объектов культурного наследия; ) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; ) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; ) организация и определение порядка деятельности федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия; ) установление общих принципов содержания объектов культурного наследия и установления границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, проведения строительных, ремонтных и иных работ на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны; ) установление общих принципов сохранения объектов культурного наследия; ) формирование совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и ведение в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; ) принятие в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, решения о включении объекта культурного наследия федерального значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об исключении объекта культурного наследия из указанного реестра, о перемещении объекта культурного наследия или об изменении его внутреннего или внешнего облика, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения либо о воссоздании утраченного объекта культурного наследия федерального значения;
) осуществление государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; ) осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; ) отнесение объектов культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации; ) установление порядка формирования перечня объектов культурного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия; ) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности; ) утверждение режимов использования территорий и зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия; ) установление общих принципов содержания историко-культурных заповедников; ) отнесение объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения; ) установление порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы; ) осуществление Российской Федерацией международного сотрудничества в области охраны объектов культурного наследия; ) заключение и организация выполнения международных договоров Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия; ) установление порядка проведения статистического учета в области охраны объектов культурного наследия;
) установление порядка использования информации, содержащейся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при формировании иных государственных реестров и подготовке нормативных правовых актов; ) научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия, установление основ научно-методического обеспечения в области государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия; ) определение порядка организации историко-культурного заповедника федерального значения; ) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия федерального значения; ) согласование охранных обязательств собственника объекта культурного наследия федерального значения и пользователя указанным объектом. Для осуществления вышеперечисленных функций в рамках органов государственной власти созданы специальные органы, основной либо побочной деятельностью которых является защита памятников истории и культуры. В числе органов, осуществляющих эту функцию непосредственно, находится Министерство культуры РФ (Департамент культурного наследия и изобразительного искусства, Департамент строительства, капитального ремонта, инвестиционной политики и реставрации). В данный момент Министерство является основным органом, контролирующим соблюдения законодательства РФ в области защиты объектов культурного наследия, а так же основным органом, определяющим объекты финансирования в данной области. Росохранкультура на момент написания курсовой работы все еще функционирует, но уже подписан Указ Президента об её упразднении. Это вызывает обеспокоенность у общественности. «Есть финансовые потоки, которые министерство культуры контролирует. Предполагалось, что рядом существует Росохранкультура, которая в принципе не занимается деньгами, а занимается контролем за соблюдением закона, инспекцией, экспертизой проектов. Сейчас эти функции сливаются... тем самым идет возврат к старой схеме». «Кто платит, тот и согласовывает проекты, кто платит - тот и ведет инспекцию». Он предположил, что после упразднения ведомства и передачи его полномочий Минкульту РФ, охране культурного наследия будет уделяться меньше времени, чем ранее. "Мы помним, как это было устроено в советские годы, в 90-е годы. Это было частью задач Минкульта, и Минкульт справлялся с этой задачей плохо" - выразил свое мнение по данному вопросу Рустам Рахматуллин - координатор общественного движения «Архнадзор». Так же вышеназванный № 73- ФЗ определяет полномочия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления: ) принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в пределах полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации и контроль за их исполнением; ) разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; ) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения; ) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения; ) определение порядка принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; ) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями настоящего Федерального закона; ) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: ) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; ) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; ) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-03-02; просмотров: 130; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.223.123 (0.008 с.) |