Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Статья 21. Ведение делопроизводства в товариществе
1. Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. 2. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. 3. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества. 4. Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества. 5. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества. 6. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет. 7. Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом. 8. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества. Комментарий к статье 21 В рамках статьи о делопроизводстве садоводческого или некоммерческого товарищества законодатель затрагивает следующие вопросы: 1) порядок подписания протоколов общих собраний членов товарищества и протоколов заседаний правления товарищества, заверения их печатью и хранения в делах товарищества;
2) порядок составления и подписания документов, составленных ревизионной комиссией (ревизором); 3) порядок предоставления копий протоколов общих собраний членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заседаний его правления членам товарищества и гражданам, ведущим садоводство и огородничество без участия в товариществе. Можно сделать вывод, что согласно комментируемому Закону именно данные правовые вопросы и определяют состав такого понятия, как делопроизводство. Вместе с тем исходя из Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. N 1185-ст) делопроизводство представляет собой деятельность, обеспечивающую документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов. Таким образом, понятие "делопроизводство" затрагивает гораздо больший круг вопросов по сравнению с тем, как это определено комментируемой статьей. Кроме того, исходя из вышеуказанного Национального стандарта, для целей организации делопроизводства требуется: 1) создание службы делопроизводства (структурное подразделение, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лица, ответственные за ведение делопроизводства в других подразделениях организации); 2) создание архива (организация или структурное подразделение организации, осуществляющее комплектование, учет, хранение и использование архивных документов). Напомним, что подп. 12 п. 3 ст. 22 Закона N 66-ФЗ предусматривалось, что обеспечение делопроизводства садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и содержание его архива относились к компетенции правления такого объединения. С одной стороны, такое полномочие за правлением товарищества сохранилось (п. 11 ч. 7 ст. 18 Закона N 217-ФЗ). С другой стороны, согласно ч. 1 комментируемой статьи ответственным за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель.
Таким образом, учитывая, что делопроизводство включает в себя и содержание архива, не представляется возможным четко разграничить компетенцию правления товарищества и председателя в вопросах ведения делопроизводства. В соответствии с п. 2 ст. 65.2 ГК РФ член некоммерческой корпорации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, вправе получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией. Важным положением ч. 7 комментируемой статьи является возможность членов товарищества и лиц, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе, получить заверенные копии протоколов общих собраний членов товарищества и заседаний правления. Ранее применительно к положениям Закона N 66-ФЗ в Определении Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 г. N 412-О-О сказано, что его нормы не исключают получения заявителями информации, содержащейся в учредительных документах объединения. Само же по себе закрепление возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителей в указанном ими аспекте. Зачастую именно наличие на руках у садовода, огородника и дачника копии решения того или иного органа управления товарищества позволяет реализовать свое право на обжалование таких решений, в том числе в связи с тем, что данные протоколы не отражают реальных обстоятельств принятия соответствующих решений (см., например, Определение ВС РФ от 12 мая 2015 г. N 4-КГ15-14). В соответствии со ст. 66 АПК РФ, ст. 57 ГПК РФ суды вправе истребовать доказательства, в том числе у юридических лиц, в случае, если такие доказательства необходимы для рассмотрения конкретного дела. Согласно ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Таким образом, судебные и правоохранительные органы вправе получить документы садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества при необходимости непосредственно в виде оригинала или копии. Аналогичные полномочия в отдельных случаях могут быть реализованы, к примеру, и органами местного самоуправления. Так, в соответствии со ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" к полномочиям органов местного самоуправления относится формирование согласительной комиссии для целей согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ. При выполнении таких работ в границах территории садоводства или огородничества в состав такой комиссии включается лицо, уполномоченное решением соответствующего садоводческого или огороднического товарищества. Таким образом, в указанном случае орган местного самоуправления вправе запросить протокол общего собрания членов товарищества, в котором отражено решение о наделении конкретного лица полномочиями по участию в работе данной комиссии.
Отметим одну особенность оформления протоколов общего собрания членов товарищества и протоколов заседания правления товарищества. Они должны быть заверены печатью товарищества. В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о некоммерческих организациях такая организация имеет печать с полным наименованием этой организации на русском языке. Вместе с тем, учитывая, что данный Закон не распространяется на садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, а ГК РФ не предусматривает обязательного требования по наличию печати у товарищества собственников недвижимости, теоретически такое товарищество печати может и не иметь. Вместе с тем при отсутствии печати вышеуказанные протоколы будут считаться оформленными ненадлежащим образом. Кроме того, не исключается и наличие печати с пометкой "для протоколов".
ГЛАВА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ САДОВЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОГОРОДНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА САДОВЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-27; просмотров: 153; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.110.86 (0.008 с.) |