Элементы состава правонарушения

В состав правонарушения входят четыре элемента, при существовании которых можно говорить о наличии, либо отсутствии состава правонарушения в деянии.

Это объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения. Хотя некоторые авторы включают в состав правонарушения и другие элементы.

Например, В.И. Гойман пишет, что «юридическим составом охватывается… установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности». [13, c. 287] Но большая часть исследователей не поддерживает данную точку зрения, так как, во-первых, установление санкций в законодательстве относится к правотворчеству, а во-вторых, санкции лежат за пределами состава правонарушения, так как могут служить компонентом деяния.

 

Объект правонарушения

Объектом правонарушения признается то, на что оно направлено и чему оно причиняет ущерб. Наличие объекта обязательно для любого правонарушения, поскольку не существует противоправных деяний, которые ни на что бы не посягали.

В юридической литературе нет единодушия по вопросу о том, что следует считать объектом правонарушения. С точки зрения большинства юристов, в качестве объекта выступают общественные отношения, нормальному развитию и реализации которых правонарушения препятствуют. Но есть мнения и другого порядка: 1) единственным объектом посягательства является нарушаемая норма права; 2) нарушаемая норма служит дополнительным к общественному отношению объектом правонарушения. [28, c. 200]

Оценивая разные подходы к определению объекта правонарушения, следует согласиться с мнением большинства юристов, что объектом являются общественные отношения, т.к. именно общественным отношениям наносится вред в результате правонарушения. Эти общественные отношения охраняются правом, которое закреплено в правовых нормах. Нормы не могут быть объектом правонарушения, поскольку это лишь юридическое выражение норм права. При совершении правонарушения нарушается норма права, что указывает на признак правонарушения – противоправность. Правонарушение посягает не на право, а на те отношения, общественные и личные блага и интересы, которые порождаются и охраняются правом. При посягательстве на общественные отношения, не регламентированные нормами права, вести речь о правонарушении вообще нельзя. Это может быть лишь аморальное, антинравственное поведение, но никак не противоправное деяние. Объектом посягательства может быть жизнь, здоровье, установленный порядок управления, собственность.

В качестве объекта правонарушения не могут выступать животные, вещи или иные блага. Поэтому объектом противоправных деяний признаются общественные отношения, охраняемые правом, а не сами вещи, животные и иные блага, по поводу которых люди вступают в конкретные правоотношения.

Под объектом правонарушения понимается «определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает правонарушение». [11, c. 448] Иными словами, это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Например, право собственника на владение имуществом, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

При оценке содержания данного элемента правонарушения в литературе допускаются расхождения и противоречия. Так, под объектом понимаются и иногда явления окружающего нас мира, на которые направлено противоправное поведение [11, c. 449], социальные и личностные ценности, которым правонарушение наносит ущерб [13, c. 123], нормы права, морали, правопорядок, акты планирования, договоры. [22, c. 343]

Однако, в последнее время все более широкую поддержку получает мнение, согласно которому под объектом правонарушения следует понимать определенную часть, сферу, сторону правопорядка, то есть «урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений». [11, c. 449] В упомянутых взглядах на объект правонарушения ясно выражено движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта к его социально - правовой оценке. Причём, последняя позиция является, на мой взгляд, наиболее обоснованной и гибкой, так как не исключает наличия конкретного предмета наряду с объектом.

В своей работе я буду придерживаться мнения большинства юристов, рассматривающихобъект правонарушения как сферу общественных отношений, урегулированных нормами права.

Объект правонарушения четко раскрывается в законодательстве. Например, статья 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях говорит, что «умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, влечет наложение административного штрафа …». Статья 57 Федерального закона Российской Федерации “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” гласит о том, что “вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению в полном объеме”.

В Уголовном законодательстве Российской Федерации можно выделить несколько сфер общественных отношений, на которые направлены противоправные деяния:

1. Преступления против личности:

а) статья 116 УК РФ: “нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль наказываются …”, то есть деяния направленные против жизни и здоровья человека.

б) статья 129 УК РФ: “клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается…”, то есть деяние направлено против чести и достоинства личности.

2. Преступления в сфере экономики:

а) статья 158 УК РФ: “кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается…”, то есть деяние направлено против собственности человека.

3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка:

а) статья 213 УК РФ: “хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества”, то есть деяние направлено против общественной безопасности.

4. Преступления против государственной власти:

а) статья 281 УК РФ: “диверсия, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности наказывается …” то есть деяние направлено против безопасности государства.

Итак, объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой нанесен ущерб правонарушителем.

Объекты правонарушения бывают общими, родовыми и непосредственными. Такая классификация в основном применяется в уголовном праве, но ее в общем можно применить и к другим видам правонарушений. Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые той или иной отраслью права. Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. Обычно выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой (взаимное поведение), объект взаимоотношений (то, что способно удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование). Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта.

Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которое посягает правонарушитель. Например, в трудовом праве это:

- трудовая дисциплина;

- охрана труда;

- труд несовершеннолетних.

В семейном праве:

- порядок и условия заключения брака;

- отношение родителей с детьми.

В уголовном праве:

- отношения собственности;

- порядок управления и т. д.

Таким образом, родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, показывая какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретный интерес, на который посягает правонарушитель:

- личность;

- здоровье;

- честь;

- достоинство;

- имущество и т. д.

В свою очередь непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект. Можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает на общий, родовой и непосредственный объект, т.к. нарушая общественные отношения, правонарушитель одновременно посягает на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения.

Например, в ст. 8.38 Кодекса об административных правонарушениях административный проступок «Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов» посягает на общий объект - отношения в сфере управленческой деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны природы, непосредственный объект – охрана водных биологических ресурсов.