Посткризисный экономический рост

 

С точки зрения экономического роста посткризисный период (1999–2001 гг.) был одним из самых успешных. За три года ВВП увеличился на одну пятую (в то время как мировой объем ВВП – на 11 %, ВВП развитых стран – на 9 %), промышленное производство – почти на треть, продукция машиностроения – в полтора раза. Практически весь рост был обеспечен за счет повышения эффективности использования базовых ресурсов (основных фондов, труда, энергоносителей).

Экономический подъем состоял из трех последовательных волн, различающихся факторами роста, механизмами и ведущими секторами.

Первая волна (октябрь 1998 г. – июль 1999 г.) была связана с замещением импорта и с инвестированием возросших доходов предприятий в оборотный и (в меньшей степени) основной капитал. Главный вклад в прирост промышленной продукции внесло машиностроение (58 %) и сырьевые отрасли (29 %) при весьма умеренной роли потребительских отраслей (11 %).

Вторая волна (декабрь 1999 г. – август 2000 г.) была вызвана расширением конечного спроса, что связано с благоприятной мировой конъюнктурой. Основные источники роста – экспорт (вклад – 55 %), потребительский спрос (31 %), инвестиции в основной капитал. Соответственно более 40 % прироста промышленной продукции было обеспечено экспорто-ориентированными сырьевыми отраслями, треть – машиностроением и около одной пятой – потребительскими отраслями.

Третья волна (2001 г.) опиралась на рост доходов и внутренний спрос. Если в рамках второй волны вклады внутреннего и внешнего спроса в общий прирост конечного спроса соотносились как 45:55, то в рамках третьей – 79:21. Три четверти прироста промышленной продукции было сосредоточено в трех отраслях: топливной промышленности (23 %), машиностроении (20 %), пищевой промышленности (33 %).

Масштабы экономического роста 1999–2001 гг. не могут быть объяснены ни одной из составляющих шоков посткризисного периода: ни девальвацией рубля, ни повышением мировых цен на нефть. Очевидно, данный результат имеет системное происхождение: он получен вследствие комбинированного воздействия группы факторов, вызвавшего комплекс системных изменений, которые, в свою очередь, задействовали имеющиеся ресурсы роста и привели к формированию новой воспроизводственной модели.

Логика данных системных изменений состоит в следующем:

· в связи с девальвацией рубля и повышением мировых цен на нефть возник мощный источник дополнительных доходов от экспорта;

· благодаря монетизации экономики этот поток доходов (частично) конвертировался во внутренний платежеспособный спрос;

· предприятия внутренне-ориентированных отраслей, защищенные от импорта девальвированным рублем, смогли уловить расширение внутреннего спроса и увеличить выпуск;

· в результате возник еще один поток доходов, связанный с ростом внутренне-ориентированного производства, который также стимулировал расширение внутреннего спроса;

· профицит бюджета, обусловленный снижением государственных расходов при стабильном уровне налогов, обеспечил стерилизацию денежной эмиссии, связанной с увеличением сальдо торгового баланса.

Эти изменения позволили задействовать специфические ресурсы роста, позволившие при минимальных затратах создать пространство для расширения конечного спроса, доходов и производства.

Существенную роль сыграл организационный фактор – наличие массового слоя промышленных предприятий, потенциально готовых к развитию в рыночных условиях.

Под «зонтиком» заниженного (четырехкратно по отношению к паритету покупательной способности) обменного курса рубля стала формироваться новая модель воспроизводства – взаимодействие производства, доходов и конечного спроса. Различия в режимах воспроизводства до и после кризиса 1998 г. просматриваются в соотношениях динамики производства, конечного спроса, экспорта и импорта товаров (табл. 5.1).

Таблица 5.1

Сравнительный анализ двух моделей воспроизводства
периода депрессивной стабилизации и посткризисного роста

	Период депрессивной стабилизации (1995–1997 гг.)	Период посткризисного роста (1999–2001 гг.)
1.Взаимодействие экспортно- и внутренне-ориентированного укладов экономики	Доминирование экспортно-ориентированного уклада с порой на рост сырьевого экспорта. Сужение внутренне-ориентированного уклада	Интеграция экспортно- и внутренне-ориентированного укладов, «подпитка» внутреннего спроса за счет доходов от экспорта
2. Уровень обменного курса по отношению к ППС ВВП	2,3–3,0 раза, недостаточный с точки зрения ценовой конкурентоспособности внутреннего производства по отношению к импорту	4,0–5,2 раза, обеспечивающий ценовую конкурентоспособность по отношению к импорту
3. Конечное потребление	71–75 % ВВП, поддержка потребления за счет наращивания внешнего долга, покрытие за счет импорта	61–68 % ВВП, рост потребления как фактор экономического подъема
4. Валовые сбережения и инвестиции	Валовые сбережения – 22–28 % ВВП, тенденция к снижению. Инвестиции – 23–25 % ВВП. Валовые сбережения недостаточны для обеспечения инвестиций	Валовые сбережения – 28–36 % ВВП. Инвестиции – 15–22 % ВВП, тенденция к росту. Валовые сбережения используются на инвестиции максимум на две трети
5. Платежный баланс	Низкое сальдо торгового баланса (17–22 млрд долл., 4–6 % ВВП). Дефицит платежного баланса покрывается за счет наращивания внешнего долга	Высокое сальдо торгового баланса (25–46 млрд долл., 16–23 % ВВП). Профицит платежного баланса, наращивание резервов и сокращение внешнего долга
6. Доходы и расходы расширенного правительства	Налоговые поступления –36–39 % ВВП. Расходы – 47 % ВВП, в т. ч. конечное потребление – 16–19 %. Дефицит – 3–5 % ВВП	Налоговые поступления – 34–37 % ВВП. Расходы – 34–37 % ВВП, в т. ч. конечное потребление – 13–14 %. Профицит – 1–5 % ВВП
7. Монетизация экономики	Низкая, денежные расчеты составляют менее половины хозяйственного оборота	Высокая, бартер составляет 10–15 % хозяйственного оборота

 

Докризисная модель воспроизводства (1995–1997 гг.) характеризовалась:

· доминированием экспорнто-ориентированного уклада, базирующегося на росте сырьевого экспорта;

· сужением внутренне-ориентированного уклада – свертыванием конечных производств, обусловленным стагнацией внутреннего спроса и ростом конкурирующего импорта;

· повышением обменного курса рубля до уровня, критического с точки зрения ценовой конкурентоспособности внутренне-ориентированных и ряда сырьевых экспортно-ориентированных производств;

· сохраняющимся дисбалансом между производством и потреблением (уровень потребления превышал производственные возможности экономики), компенсируемым массированным притоком импорта;

· низким уровнем валовых сбережений, недостаточным для обеспечения инвестиций и обновления основного капитала;

· преобладанием неденежных форм расчетов, компенсирующих сложившиеся ценовые диспаритеты.

В такой модели экономики рост был практически невозможен. Балансирование производства, доходов и конечного спроса происходило за счет наращивания государственного и частного внешнего долга.

Посткризисная модель воспроизводства (1999–2001 гг.) характеризуется:

· образованием замкнутого воспроизводственного контура, интегрирующего экспортно- и внутренне-ориентированные уклады (за счет перетока доходов от экспорта во внутренний спрос);

· заниженным обменным курсом рубля, поддерживающим ценовую конкурентоспособность отечественных товаров по отношению к мпорту;

· повышением сбалансированности между потреблением и производством, превращением потребления в фактор экономического подъема;

· увеличением валовых сбережений до уровня, перекрывающего фактический объем инвестиций;

· преобладанием денежных форм расчетов, значительным сокращением неплатежей и бартера.

Экономический рост в последние три года происходил во многом за счет «утилизации» доходов от экспорта, трансформирующихся во внутренний спрос. Наличие «ценового зонтика», полученного в результате девальвации рубля, позволяло покрывать этот спрос за счет внутреннего производства, плюс наличие резервных мощностей и излишков рабочей силы на предприятиях, позволяющих экономить на инвестициях при наращивании выпуска товаров.

В 2002 г. российская экономика подошла к качественному рубежу. Он связан с сужением действия тех факторов, на которых базировался посткризисный экономический подъем: сокращением доходов от экспорта; исчерпанием «бесплатных» ресурсов экономического подъема, прежде всего скрытых излишков рабочей силы на предприятиях; достижением такого уровня реального обменного курса рубля, когда начинается торможение экономического роста.

Обострилось базовое противоречие между формированием конечного спроса и возможностями его покрытия за счет внутреннего производства. Внутренний конечный спрос становится основным фактором подъема. В то же время внутренние источники его покрытия – конечные отрасли экономики – обладают низкой конкурентоспособностью и устаревшей производственно-технологической базой. Данное противоречие пока снимается за счет заниженного обменного курса рубля и низких цен на услуги естественных монополий.

Внешний фактор изменения ситуации – снижение мировых цен на нефть. В процессе адаптации экономики к новому уровню мировых цен вероятно снижение темпов экономического роста.

Внутренний фактор – сокращение или исчерпание тех резервов, на которых базировался экономический подъем в 1999–2001 гг.:

· незагруженные мощности в промышленности сократились более чем на четверть (с 65 % в 1997 г. до 51 % в 2001 г. и 48 % в 2002 г.);

· избыточная рабочая сила на предприятиях, достигавшая в 1997–1998 гг. около 25 % от численности занятых в промышленности, к началу 2002 г. сократилась до 4–5 %;

· доля импорта на потребительском рынке стабилизировалась на уровне 40–41 %, причем в долларовом выражении объемы потребительского импорта устойчиво увеличиваются;

· практически полностью исчерпан эффект роста доходов от монетизации.

Резко уменьшились преимущества, полученные от девальвации рубля и его последующего укрепления. Дальнейшее повышение реального обменного курса рубля начинает подавлять экономический рост.

В реакции экономики на девальвацию выделяются четыре фазы:

1-я фаза: происходит активное импортозамещение на фоне стабилизации конечного спроса. Ей соответствовали значения реального обменного курса рубля в диапазоне 50–55 % (июнь 1998 г. =100 %).

2-я фаза: укрепление рубля стимулирует рост доходов и «разгоняет» внутренний конечный спрос. При этом импорт, хотя и начинает оживать, но его динамика остается ниже конечного спроса, в результате чего производство получает пространство для расширения. Данной фазе соответствовали значения реального обменного курса рубля в диапазоне 55–60 % (середина 1999 г. до июля-августа 2000 г.).

3-я фаза: конечный спрос продолжает интенсивно увеличиваться, однако динамика импорта заметно ускоряется. В результате рост внутреннего производства замедляется. Этой фазе соответствовали значения реального обменного курса рубля в диапазоне 60–75 % (август 2000 г. – начало 2002 г.).

4-я фаза (вхождение в рецессию): наступает при выходе обменного курса за пределы 75 %. Динамика конечного спроса резко замедляется из-за того, что производство, генерирующее доходы, отстает от конечного спроса. Импорт при этом продолжает нарастать. В итоге производство, зажатое между конечным спросом и импортом, начинает снижаться.

В рамках сложившейся модели экономический рост зависит от заниженного валютного курса. Без снятия указанного выше противоречия (повышения эффективности и конкурентоспособности внутренне-ориентированного сектора) экономика будет двигаться «от девальвации до девальвации», в промежутках – с темпами, соответствующими наращиванию сырьевого экспорта (1–3 % в год).

 

Таким образом, выходов из этой череды фаз принципиально может быть два:

· либо девальвация рубля, возвращающая ситуацию к исходному состоянию;

· либо модернизация производства, повышающая его эффективность и конкурентоспособность по отношению к импорту.

Имеющийся ресурс роста (валовые сбережения) потенциально позволяет осуществить, начиная с 2004 г., инвестиционный прорыв, который включает несколько компонент:

· обеспечение форсированного роста капиталовложений;

· осуществление инвестиционного маневра в пользу секторов, обеспечивающих товарное покрытие внутреннего конечного спроса;

· обеспечение инновационного наполнения инвестиций (в противном случае их рост будет способствовать воспроизводству устаревших технологий и консервировать экономическую отсталость);

· резкое увеличение нормы выбытия устаревшего оборудования.

Макроэкономические условия использования валовых сбережений на инвестиции:

· стабилизация номинального и повышение реального обменного курса рубля (в противном случае снижается привлекательность рублевых активов, увеличиваются процентные ставки, усложняется поддержание баланса спроса и предложения денег);

· поддержание баланса между спросом и предложением денег;

· умеренные темпы инфляции (помимо подавления инвестиционной активности инфляция – ключевой фактор укрепления рубля).

Нерешенные проблемы и узкие места посткризисной экономики:

· рост производительности труда, обеспечивающий устойчивое увеличение заработной платы и потребительского спроса;

· межотраслевой перелив инвестиций (между топливно-сырьевым и конечным секторами) и обеспечение обновления основных фондов во внутренне-ориентированных отраслях;

· рост инноваций, направленных на повышение конкурентоспособности производства, качества продукции и эффективности.

Тема 6
Совокупный потенциал
реальной экономики России

6.1. Природно-ресурсный потенциал России

6.2. Трудовой потенциал национальной экономики

6.3. Научный комплекс и его современное состояние

6.4. Продовольственный комплекс национальной экономики

 

Категория «совокупный экономический потенциал» в теории и практике хозяйствования трактуется неоднозначно. Пока не разработаны единые международные стандарты для статистической его оценки.

Совокупный экономический потенциал – это обобщающая количественно-качественная характеристика наличия и использования всех видов ресурсов, которыми располагает национальная экономика.

Существует 2 способа определения такой характеристики:

1) оценка ресурсов;

2) определение экономического результата от использования ресурсов, вовлекаемых в экономический оборот, и потенциальных.

Факторы, влияющие на размер и структуру совокупного экономического потенциала:

· объем и доступность имеющихся ресурсов;

· уровень технического развития;

· накопленный задел в области НИОКР;

· уровень подготовки кадров.

Россия – самое крупное по площади государство на земном шаре.

Россия занимает 1-е место в мире по размерам территории: 17,1 млн км². Это чуть меньше территории материка Южной Америки (17,8 млн км²), в 2 раза больше материка Австралия. Это – 1/8 часть суши.

Россия располагается в северной части материка Евразия. Это страна 2-х частей света. Около 1/3 страны – в Европе, 2/3 – в Азии.

Европейская часть России охватывает большую часть Восточно-Европейской равнины, Предкавказье и северные склоны большого Кавказа, а также Урал. Азиатская часть России включает Сибирь и Дальний Восток. Граница между этими частями света проходит по Уралу (каменный пояс страны).

Северная часть территории России заходит далеко за полярный круг. Самая крайняя северная островная часть России – это мыс Флигели на острове Рудольфа в архипелаге Земля Франца Иосифа. Самая материковая оконечность России – мыс Челюскин. Крайняя южная точка России – на гребне Главного кавказского хребта.

На большей части территории страны – суровый климат с продолжительными зимами. Суровости климата способствует открытость России на большом протяжении к Северному Ледовитому океану.

Значительная часть территории находится в экстремальных климатических условиях, в зоне критического земледелия.

Если сопоставить наши широты с американскими, то окажется, что южные области России соответствуют Северу США. На Севере же России люди не могут существовать без систематических поставок предметов потребления.

Удачным выглядит геополитическое положение страны. Территория России компактна, граничит с 16-ю государствами. Большое количество пограничных государств способствует развитию торговых связей. Однако периодически поднимаются вопросы и о пересмотре границ. Япония претендует на Курильские острова, Эстония и Латвия – на часть Ленинградской и Псковской областей, Китай – на часть Хабаровского края и ряд островов на реке Амур.

По сравнению с бывшим СССР, геополитическое положение России значительно изменилось. Страны Восточной Европы, имевшие с СССР тесные экономические (Совет экономической взаимопомощи) и военные (Варшавский договор) связи, в настоящее время в большей степени ориентированы на военно-экономическое сотрудничество с Западной Европой и США (НАТО, ЕЭС). России необходимо усилить свое геополитическое влияние, восстановить политический авторитет и экономические связи в этом регионе.

Геоэкономически Россия обладает важными конкурентными преимуществами как традиционного, так и современного типа:

· сельским хозяйством, имеющим огромный потенциал;

· добывающей промышленностью, опирающейся на богатые природные ресурсы;

· железнодорожным транспортом, связывающим между собой не только отдельные районы страны, но и Европу с Азией;

· относительно дешевой рабочей силой;

· научно-техническим и творческим потенциалом, научными и образовательными школами;

· большим объемом внутреннего рынка;

· новыми партнерскими отношениями с Западом.

В экономическом отношении Россия сегодня не соответствует своему естественному положению. ВВП России семьсот миллиардов долларов. ВВП не адекватен нашему геополитическому и военному влиянию, не позволяет решить ни одной задачи, которая должна стоять перед страной такого масштаба. Речь должна идти не об удвоении ВВП, а об увеличении его в разы. ВВП должен быть три с половиной триллиона долларов к 2025 году, это примерно уровень Германии. Чтобы обеспечить такой рост, нужно преодолеть целый ряд ограничений. Одно из самых узких мест нишей экономики – это финансовая система. Во всех крупнейших экономиках мира и во все времена размер национальных финансовых активов составлял от 500 до 700 процентов ВВП. В России размер финансовых активов составляет сегодня около ста процентов ВВП. Это означает, что экономика перенапрягается, целый ряд активов (земля, жилье) не вовлекается в рыночный оборот и почти не участвует в создании добавленной стоимости.

Россия – не Чехия и не Польша. У нашей страны огромное бремя, мы обременены территорией, населением, историей, геополитикой и так далее.

Россия имеет выходы к трем океанам: Атлантическому океану – на Западе, Северно-Ледовитому океану – на Севере, Тихому океану – на Востоке. Но это традиционное описание нуждается в уточнении. Теперь Россия превращается во внутриконтинентальную страну с малым числом грузовых портов. После распада СССР огромные пространства страны (Азия) находятся на большом расстоянии от морей. У России осталась примерно половина тоннажа торгового флота (худшая по качеству). В связи с этим актуальным становится вопрос о большой эффективности использования портов внутренних морей: Азовского, Черного, Каспия, а также портов Северного морского пути.

Историческая справка:

Для того чтобы Северный морской путь превратился в регулярно действующую морскую магистраль, понадобились героические усилия полярных исследователей. Первые плавания русских поморов по Баренцеву и Карскому морям начались еще в XI–XIII вв. В 1932 г. экспедиция на ледоколе «Сибиряков» под руководством полярного исследователя О.Ю. Шмидта впервые прошла из Архангельска до Берингова пролива без зимовки. Этим было положено начало эксплуатации Северного морского пути – самого короткого водного пути от западных до восточных границ России. Суда преодолевают его менее чем за один месяц. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути – 14280 км, а через Суэцкий канал – 23200 км. Навигация по Северному морскому пути продолжается 4 месяца. На Севере Сибири других транспортных магистралей нет.

Большинство лучших рыболовных судов остались в портах приписки стран Балтии (Литве, Латвии, Эстонии). На «морских угодьях» Мирового океана фактически больше нет рыболовного флота России. На морях Севера и Дальнего Востока его позиции (в том числе в 200‑мильной экономической зоне РФ) становятся все более слабыми под натиском рыболовных судов других государств.

Ослабление контроля над морскими угодьями ставит под сомнение статус России как морской державы. С 2001 г. началось возрождение российского флота. Это связано с появлением Морской доктрины модернизации флота, развития судостроительной промышленности, морских перевозок на трассе Северного морского пути, атомного ледокольного и промыслового флота на базе государственно-частного партнерства. «Стратегия морской деятельности РФ до 2020 года и на более отдаленную перспективу» обсуждается в правительстве[10].

Очевидно, что политико-географическое и экономическое положение России в целом ухудшилось. Это негативно повлияло на все стороны жизни общества. Изменилось место России в современном мире. Тем не менее Россия занимает центральное положение по отношению к другим государствам, входящим в СНГ. Почти все они могут осуществлять свои экономические связи друг с другом через территорию России. А для Казахстана и республик Средней Азии через территорию РФ осуществляются связи с другими государствами мира.

Крупными портами остаются Новороссийск и Туапсе на Черном море и единственный незамерзающий порт на Балтике – Калининград. Санкт-Петербург, Выборг, Мурманск и Находка. Остальные порты все небольшие.

По численности населения Россия находится на 8-ом месте в мире, уступая Китаю, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистану и Бангладеш. По данным Росстата на 1 октября 2010 г. население РФ – 141,8 млн чел., а в 1992г. составляло 148,7 млн. чел., т.е. уменьшилось на 6,9 млн. чел

Прогноз ООН:

Население Земли к 2025 гг. вырастет с 5900 до 7800 млн чел.

Численность населения США к 2025 г. увеличится до 325 млн чел. В Западной Европе численность населения стабилизируется при небольшом сокращении. В настоящее время население стран ЕС составляет 487 млн чел., США – 300 млн чел.[11]

Население России к 2025 г. снизится до 137 млн чел.

Начиная с XVII века, в России стали составлять «ревизские сказки». Первая всеобщая перепись населения Российской империи была проведена лишь в 1897 г. В России тогда проживало 67,5 млн чел. из 124,6 млн чел. населения империи. Последняя всеобщая перепись населения проведена в 2010г. По первым результатам мониторинга хода проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в переписные листы внесено 141,3 млн. чел., постоянно проживавших на территории Российской Федерации и 285,2 тыс. чел., временно находившихся на территории Российской Федерации, но постоянно проживающих за рубежом.

Переписи показывали демографические кризисные изменения.

Наблюдается процесс депопуляции – сокращения численности населения, или естественная убыль населения (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Естественный прирост населения в России

Естественный прирост
Превышение родившихся над умершими	23,4	12,4	15,8	5,9	4,9	2,2	–5,4	–6,6	-1,8

 

Число родившихся людей в мирное время напрямую зависит от исторического типа воспроизводства населения.

К XIX веке в России сложился традиционный тип воспроизводства: в среднем на одну семью рождалось 7–8 детей, из которых до 15 лет доживала только половина.

На рубеже 60-х гг. ХХ в. в России завершился демографический переход от традиционного к современному типу воспроизводства: на одну семью в среднем рождалось двое детей, из которых до 15 лет доживало 95 %.

Снижение рождаемости является общей тенденцией промышленно-развитых стран с высокой долей городского населения.

Продолжительность жизни непосредственно связана с уровнем благосостояния. «Запас прочности» человеческого организма рассчитан на 125 лет. Главный рецепт долголетия – в валовом национальном продукте. Более 99,9 % всего времени своего существования на земле люди прожили с продолжительностью жизни в 30 лет и меньше.

Продолжительность жизни существенно начала расти только в ХХ в. Это связано с открытием антибиотиков, так как главная причина смерти – инфекционные болезни. Если в 1900 г. средняя продолжительность жизни составляла 45 лет, то в 2000 г. – 75 лет (см. табл. 6.2).

Население России крайне неравномерно размещено по территории страны.

Плотность населения – величина, показывающая соотношение количества проживающих и определенной площади.

 

Таблица 6.2

Соотношение ожидаемой продолжительности жизни
и уровня дохода населения (данные за 2009 г.)

Страны	Ожидаемая продолжительность жизни	ВВП на душу населения (тыс. долл.)
Япония	82,2	33,4
США	78,2	47,9
Швеция	78,5	39,6
Мексика	76,2	14,8
Китай	73,6	7,3
Россия	67,6	15,3
Нигерия	50,1	1,9
Сьерра-Леоне	37,2	677 долл.

Средняя плотность населения в 2010 г. в России составляет 8,3 чел./км², что в 4 раза меньше средней плотности населения в мире. В Европейской части России – 29 чел./км², в Сибири – 2,5 чел./км². Самая высокая плотность населения в Москве – 354 чел./км². На Дальнем Востоке – 0,8 чел./км². Самая низкая – в Эвенкийском автономном округе – 0, 03 чел./км².

Плотность населения – показатель, который, как в зеркале, отражает степень развитости всей экономики. Все остальные параметры пропорциональны ему – индустриальную экономику создает живой труд.