Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Голова координує діяльність постійних комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їхніх рекомендацій.
Содержание книги
- Становлення місцевого самоврядування супроводжується бурхливим розвитком законодавства в цій галузі, багатогранно локальною нормотворчістю і ратифікацією відповідних міжна родно-правових актів.
- Реалізація муніципального права, його подальший розвиток вдосконалення залежить значною мірою від розвитку відповідно галузі науки та навчальної дисципліни.
- За формою місцеве самоврядування — це волевиявлення територіальних громад, що здійснюється шляхом виборів, референдумів та в інших формах, або через утворювані ними Органи.
- Основним видом джерел муніципального права є, звичайно, закони про місцеве самоврядування — загальний і спеціальні (територіальні або галузеві).
- Виборчої комісії, комунальних підприємств, установ і організацій тощо.
- Підставами виникнення, зміни та припинення муніципально-правових відносин, як і інших правовідносин, є юридичні факти, які поділяються на дії та події.
- В роботах вчених цього періоду підкреслювалося, що відносна самостійність органів самоврядної одиниці відрізняється лише ступенем своєї залежності від інших циклів адміністративних установ.
- І управління суттєвою часткою державних справ, які належать до їхньої компетенції, в інтересах місцевого населення» (п. 1 ст. 3).
- Місцеве самоврядування і вертикаль виконавчої влади
- Місцеве самоврядування і територіальна автономія
- Поняття територіальної громади
- Найважливішим компонентом правового (конституційного) статусу територіальних колективів виступають притаманні їм функції.
- Шими суб'єктами місцевої влади відповідно до принципів місце-
- Загалом ці функції мають служити формуванню матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування.
- Форми діяльності територіальних громад
- Представницькими органами територіальних громад згідно з Конституцією та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», є відповідні місцеві ради.
- До категорії сільських населених пунктів належать села, до міських — селища і міста.
- Райони складаються з сіл, селищ, міст районного значення.
- Не мають права голосу на місцевих виборах громадяни, яких визнано судом недієздатними.
- Строк повноважень рад — чотири роки. Строк повноважень місцевих рад може бути припинений достроково.
- Термін «повноваження» звичайно визначається як офіційно надане кому-небудь право певної діяльності, ведення справ.
- Поняття форм і методів діяльності представницьких органів місцевого самоврядування
- Всі дії матеріально-технічного характеру можна поділити на дві групи.
- Рада в межах своїх повноважень приймає на сесії нормативні та інші акти у формі рішень.
- Сільський, селищний, міський голова замість того, що вибув, обирається на строк до набуття повноважень головою, обраним на наступних чергових місцевих виборах.
- Голова координує діяльність постійних комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їхніх рекомендацій.
- До складу виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради входить також за посадою секретар відповідної ради.
- Нормотворчу ініціативу у виконкомі мають міський голова, члени виконкому та заступники міського голови.
- Строк перебування проекту розпорядження міського голови на візуванні у кожної з посадових осіб не повинен перевищувати 3 днів.
- Основи правового статусу відділів та управлінь виконавчих комітетів місцевих рад закріплено у ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
- Муніципальна служба не входить до системи державної служби і потребує відповідного правового регулювання. У 1997—
- Посадова особа місцевого самоврядування підписує текст Присяги, який зберігається за місцем її роботи. Про складання Присяги робиться запис у трудовій книжці.
- Ранги, які відповідають посадам третьої—сьомої категорії, присвоюються керівником органу місцевого самоврядування, в якому працює посадова особа.
- Соціально-побутове та пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється у порядку, визначеному законодавством України про державну службу.
- Матеріально-фінансові (економічні) основи місцевого самоврядування
Він також організовує надання депутатам допомоги у здійсненні ними своїх повноважень.
Голова ради організовує роботу президії (колегії) ради (у разі її створення), а також призначає і звільняє керівників та інших працівників структурних підрозділів виконавчого апарату ради. Голова ради підписує рішення та протоколи сесій ради.
• Повноваження, які випливають із зв'язків голів відповідних рад з населенням та пов'язані з реалізацією волевиявлення громадян.
Голова відповідної ради забезпечує роботу по розгляду звернень громадян, а також веде особистий прийом громадян.
Він забезпечує гласність у роботі ради та її органів, обговорення громадянами проектів рішень ради, важливих питань місцевого значення, вивчення громадської думки. Голова оприлюднює рішення ради.
Важливою ділянкою роботи голови є організація, відповідно до законодавства, проведення референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування.
• Розпорядчі та представницькі повноваження районних, обласних та районних у місті голів.
Голова відповідної ради здійснює керівництво виконавчим апаратом ради.
Він є розпорядником коштів, передбачених на утримання ради та її виконавчого апарату.
Голова ради представляє раду у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, трудовими колективами, адміністрацією підприємств, установ, організацій і громадянами, а також у зовнішніх відносинах відповідно до законодавства.
• Повноваження голів рад у сфері законності і здійснення контрольної функції щодо діяльності голів районними, обласними, районними в місті радами.
Голова відповідної ради зобов'язаний за рішенням ради звертатися до суду щодо визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальних громад у сфері їх спільних інтересів, а також повноваження районних, обласних рад та їх органів.
Він звітує перед радою про свою діяльність не рідше одного разу на рік, а на вимогу не менш як третини депутатів — у визначений радою термін.
Голова районної, обласної, районної у місті ради вирішує інші питання, доручені йому радою, в межах своїх повноважень видає розпорядження.
Відповідно до ст. 56 Закону про місцеве самоврядування в Україні голова районної, обласної, районної у місті раді може мати заступника. Як посадова особа заступник голови районної, обласної, районної у місті (у разі її створення) ради обирається відповідною радою у межах строку її повноважень з числа депутатів цієї ради шляхом таємного голосування і здійснює свої повноваження до обрання заступника голови ради нового скликання, крім випадків дострокового припинення його повноважень.
Для обрання заступника голови, як і для обрання голови ради, необхідна наявність не менше двох третин депутатів від загального складу ради.
Заступник голови ради може бути достроково звільнений з посади за рішенням ради, яке приймається шляхом таємного голосування. Питання про його звільнення може бути внесено на розгляд ради на вимогу не менше третини депутатів від загального складу ради або на вимогу голови ради.
Повноваження заступника голови відповідної ради визначаються рішенням ради або розпорядженням голови ради.
Заступник голови ради в разі відсутності голови ради або неможливості виконання ним своїх обов'язків з інших причин здійснює повноваження голови відповідної ради. Він працює у раді на постійній основі. На нього поширюються вимоги щодо обмеження сумісності його діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені Законом для голови ради.
|
