Тема 4. Правовые основы местного самоуправления.

Вопросы.

1. Понятие и совокупность элементов правовой основы местного самоуправления.

2. Общепризнанные Принципы и норм международного права, федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации как элементы правовой основы местного самоуправления.

3. Конституции, Уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

4. Уставы муниципальных образований, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Литература.

Основная.

1. Булатов А.В. Концептуальные аспекты муниципальной власти в России. // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 10

2. Курочкин А.А. Правовые основы местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправления, № 9

3. Мадьярова А.В. Договоры в муниципальном праве. // Подготовлен для системы Консультант-Плюс, 2007

Дополнительная.

1. Алпатов Ю.М. Мировой опыт организации городского самоуправления. // Законодательство и экономика, 2007, № 8

2. Арбузов С.В. Устав муниципального образования и основные проблемы уставного регулирования (на примере городского самоуправления): Автореф. Дисс... канд.юридич.наук. Екатеринбург 2001

3. Карташов В.Г. Коллизии в муниципальных правовых актах и причины их возникновения. // Конституционное «муниципальное право, 2007, № 1

4. Мелентьев А. Муниципальные правовые акты. // Законность, 2005, № 1

 

Тема 5. Полномочия федеральных органов государственной власти местного самоуправления

Вопросы.

1. Понятие и система полномочий федеральных органов государственной власти области местного самоуправления.

2. Основные виды полномочий федеральных органов государственной власти области местного самоуправления и правовые проблемы их реализации

3. Основания и порядок осуществления исполнительно-распорядительных контрольных полномочий федеральными органами государственной власти отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления.

Литература.

Основная.

1. Батанов А.В. Муниципальная власть в системе категорий и институтов современного конституционализма. // Конституционное и муниципальное право 2007, №4

2. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный) (Бабичева А.Г., Наумова А.Г.). - Издательство: Ай Пи Эр Медиа – М., 2010

3. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий, (под ред. Ю.А. Дмитриева). - М.: Юстицинформ, 2007

4. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. – М., 2008

5. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. - М.: Статут, 2007

 

Дополнительная.

1. Симонян Г.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право, 2008, № 1

2. Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации. // Журнал российского права. 2006, № 10

 

Тема 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления

Вопросы.

1. Понятие и система полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.

2. Основные виды полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления и правовые проблемы их реализации.

3. Правовые проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

4. Основания и порядок осуществления исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления.

Литература.

Основная.

1. Бучинский В.В., Сафонов В.Е. Особенности конституционно-правового регулирования разграничения федерального и регионального законодательства в регламентации вопросов организации местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 2

2. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий, (под ред. Ю.А. Дмитриева). - М.: Юстацинформ, 2007

3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Постатейный. 3-е изд., испр. И доп. (под ред. Г.Д. Садовникова). - М.: Юрайт-Издат, 2006

4. Конституция Российской Федерации в Решениях Конституционного Суда России. (Л.В. Лазарев, Т.Г. Морщакова, Б.А. Страшун и другие). - М.: Институт права и публичной политики, 2005

5. Комментарий к Уставу города Москвы (постатейный). - под ред. А.В. Петрова, Г.И. Денисова, Д.А. Лебедева, В.В. Балытнйкова, И.М. Карташова. - Подготовлен для системы Консультант-Плюс, 2003

 

Дополнительная.

1. Березин М.Ю. Региональные и Местные налога: экономические ориентиры. - М.: Йилгерс Клувер, 2006

2. Евсеев П.И., Ялбулганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений. // Журнал российского права № 2 2005

3. Чертков А.Н. Место и роль законов субъектов Российской Федерации в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения. // Журнал российского права, 2005, № 5

4. Шувалов И.И. Совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации в связи с реформой федеративных отношений и местного самоуправления. // Журнал российского права, № 9,2004