Тема 2. Предмет и система административного права Российской Федерации

1. Предмет административного права.

2. Система административного права.

3. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.

 

Методические указания

Раскрывая тему контрольной (курсовой) работы, следует обратить внимание на круг общественных отношений, являющихся предметом административно-правового регулирования, раскрыть их особенности, характерные черты и виды. Необходимо подробно осветить систему отрасли административного права, представляющую собой группировку административно-правовых норм по однородным комплексам (институтам), а также взаимодействие административного права с другими отраслями права.

Литература к темам 1, 2

Административное право Российской Федерации: вопросы предмета и системы административного права. Административный процесс и административная юрисдикция. Вопросы государственного регулирования в сфере экономики: Сб. статей. – Великий Новгород, 1999. – 186 с.

Козлов Ю. М. Административные правоотношения. – М., 1976. – 184 с.

Козлов Ю. М. Предмет административного права. – М., 1967. – 285 с.

Козлов Ю. М.,Фролов Е. С. Научная организация управления и право. – М., 1986. – 245 с.

Лончаков А. П. Предмет и система административного права. – Хабаровск, 1999. – 175 с.

Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения. – Л., 1972. – 157 с.

Петров Г. И. Сущность советского административного права. – Л., 1959. – 184 с.

 

Антонова В. П. Институты административного права (третьи «Лазаревские чтения») // Государство и право. – 1999. – № 10. – С. 5-26.

Бекетов О. И. Актуальные проблемы административного права России // Государство и право. – 1999. – № 5. – С. 80-88.

Бельский К. С. Административное право и административно-правовая наука в период Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы // Государство и право. – 2005. – № 9. – С. 70.

Бельский К. С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. – 1997. – № 11. – С. 14-21.

Бельский К. С. О предмете и системе науки административного права // Государство и право. – 1998. – № 10. – С. 18-26.

Бельский К. С. О системе административного права // Государство и право. – 1998. – № 3. – С. 5-11.

Демин А. А. Соотношение конституционного и административного права в системе российского права // Административное право и процесс. – 2006. – № 1.

Князев С. Д. Конституция Российской Федерации и современное российское административное право // Журнал российского права. – 2001. – № 10.

О некоторых актуальных проблемах науки административного права (По материалам «Лазаревских чтений») // Государство и право. – 1997. – № 6. – С. 5-33.

Ромашов Р. А. К вопросу о предмете и источниках административного права России // Административное право и процесс. – 2006. – № 3.

Старилов Ю. Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. – 2000. – № 5. – С. 12-21.

Талапина Э. В. Новые институты административного права // Государство и право. – 2006. – № 5. – С. 14.

Тихомиров Ю. А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. – 1998. – № 1. – С. 5-14.

Тихомиров Ю. А. Современная теория административного права // Государство и право. – 2004. – № 11 – С. 10.

 

Тема 3. Механизм административно-правового регулирования общественных отношений

1. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования общественных отношений.

2. Административно-правовые нормы: понятие, характерные особенности, виды и способы реализации.

3. Административные правоотношения.

Методические указания

 

При раскрытии темы работы следует определить понятие и выделить элементы административно-правового регулирования общественных отношений:

- нормы административного права (правила общего характера, целью которых является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти или государственного управления);

- методы административно-правового регулирования (средства практического осуществления административно-правового регулирования, направленные на достижение поставленной цели в процессе государственного управления);

- среду функционирования норм административного права;

- деятельность органов исполнительной власти.

Необходимо учесть, что механизм административно-правового регулирования общественных отношений включает две стадии: установление норм административного права и их реализацию. Раскрывая способы реализации норм административного права, особое внимание следует уделить на применение права уполномоченным государственным органом или должностным лицом – сознательное создание, изменение или прекращение конкретного правоотношения на основе и в соответствии с нормой права, регулирующей данные правоотношения.

 

Завадская Л. Н. Механизм реализации права. – М., 1992. – 287 с.

Козлов Ю. М. Административные правоотношения. – М., 1976. – 184 с.

Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. – М., 1978. – 142 с.

Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения. – Л., 1972. – 157 с.

Пешков А. Проблемы административно-правового метода регулирования советских общественных отношений: Учебное пособие. – Иркутск, 1974. – 180 с.

Сорокин В. Д. Метод правового регулирования. – М., 1976. – 174 с.

Стрельников С. С. Правовое регулирование административных отношений: Учебное пособие. – М., 1999. – 27 с.

Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. – М., 1979. – 152 с.

Бобылев А. И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. – 1999. – № 5. – С. 104-109.

Галаган И. А., Василенко А. В. К проблемам теории правоприменительных отношений // Государство и право. – 1999. – № 3. – С. 12-19.

Матузов Н. И., Малько А. В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Известия вузов. Правоведение. – 1996. – № 37. – С. 46.

Розанов И. С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура // Государство и право. – 1996. – № 9. – С. 14-23.