Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Организационная структура гражданской обороны
Основы организации гражданской обороны Гражданская оборона организуется в городах и населенных пунктах исполкомами Советов Депутатов трудящихся. Начальниками гражданской обороны городов и районов сельской местности являются председатели соответствующих исполнительных комитетов Советов Депутатов трудящихся. Для проведения мероприятий и руководства гражданской обороной организуется штаб ГО города во главе с начальником штаба. Начальники гражданской обороны городов, районов сельской местности организуют и проводят все мероприятия по защите населения от средств массового поражения, На начальников гражданской обороны на местах и их штабы возложены следующие задачи: руководство всей системой ГО, а также обеспечение постоянной готовности подчиненных сил и средств ГО к развертыванию и действию при нападении противника с воздуха; организация обучения населения способам противоатомной, JJ противохимической и противобактериологической защите; Ц организация оповещения об угрозе нападения с воздуха о самом 1 нападении и контроль за проведением связанных с этим мероприятий; • • -< планирование проведения соответствующих мероприятий ГО: по защите населения;; материально-техническое снабжение служб ГО; j организация взаимодействия во всех звеньях подчиненной си- 1 стемы гражданской обороны; Ц организация строительства защитных сооружений и подготовка! к использованию имеющихся сооружений под укрытия; организация спасательных и неотложных аварийно-восстано-^ вительных работ в очаге поражения и руководство ими в случае нападения..противника с воздуха; обеспечение карантинного режима в очагах бактериологического заражения..; В решении всего комплекса задач, стоящих перед гражданской обороной, важная роль отводится службам ГО. 118 Службы гражданской обороны Службы гражданской обороны создаются для обеспечения специальных вопросов по видам подготовки городов и объектов народного хозяйства к защите от современных средств поражения, для организации и оперативного руководства невоенизированными формированиями и учреждениями. Организационная структура служб ГО определяется их назначением и выполняемыми задачами.
Обычно создаются следующие службы: оповещения и связи, ме-дицинекая, охраны порядка и безопасности, убежищ и укрытий, противопожарная, аварийно-технических и восстановительных работ, аварийно-спасательная, транспортная.торговли и питания, энергоснабжения и светомаскировки, обеззараживания территории и сооружений, санитарной обработки и обеззараживания одежды и обуви, а в зависимости от необходимости и наличия базы комплектования могут создаваться и другие службы. Служба оповещения и связи предназначена для своевременного оповещения населения об угрозе нападения с воздуха, о самом нападении, движении радиоактивного облака, облака ОВ или бактериальных средств, а также для обеспечения связью штабов ГО с подчиненными штабами, службами и формированиями. Кроме того, служба оповещения и связи обязана обеспечивать связь между формированиями, проводящими спасательные и аварийно-восстановительные работы в очагах поражения. Служба оповещения и связи в городах создается на базе управлений связи, а на объектах — на базе учреждений, ведающих.связью,. "" М е д и ц и некая служба предназначается для выполнения лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в условиях применения противником средств массового поражения. Медицинская служба призвана обеспечить выполнение одной из важнейших задач ГО — оказание необходимой медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения и дальнейшую их эвакуацию в медицинские учреждения для лечения. Медицинская служба организуется на базе отделов (управлений) здравоохранения и включает в себя всю систему органов здравоохранения, а также многочисленные медицинские невоенизированные формирования из населения, организуемые и подготовляемые комитетами Красного Креста и Красного Полумесяца. Для оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения медицинской службой подготавливаются меди-Цинские формирования, а для проведения лечебно-эвакуационных Мероприятий в загородной зоне создаются сортировочно-эвакуа-Чионные базы, профильные больницы и другие учреждения.
Медицинская служба руководит' своими подразделениями при оказании неотложной медицинской помощи пострадавшими в очаге поражения, а также разрабатывает (совместно со службой санитарной обработки) мероприятия по проведению санитарной обработки пораженных радиоактивными, отравляющими веществами или бактериальными средствами и руководит этой работой. Служба охраны порядка и безопасности (ОПБ) предназначается для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан как при угрозе нападения, так и при ликвидации последствий нападания с воздуха. Службой ОПБ осуществляются следующие задачи: охрана государственной, общественной собственности и личного имущества граждан; пресечение паники, обеспечение движения транспорта, контроль за режимом светомаскировки и выполнения населением правил поведения, установленных на время угрозы нападения с воздуха; содействие укрытию населения по сигналам ГО; обеспечение режимов допуска в районы поражения и выполнение карантинных мероприятий в очагах химического и бактериологического заражения; обеспечение допуска в районы проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения. Основой службы являются органы милиции, а также военизированная охрана на объектах и невоенизированные формирования ОПБ, создаваемые из населения. Служба убежищ и укрытий предназначена для организации и проведения мероприятий по обеспечению укрытия населения городов от поражения. Служба убежищ и укрытий обязана обеспечивать укрытие населения во время нападения с воздуха, вести контроль за техниче- '1 ским и санитарным состоянием и содержанием убежищ; поддержи- 1 вать установленный порядок в убежищах во время заполнения, ч а также готовить невоенизированные формирования для обслуживания убежищ.;. Служба организуется на базе жилищных органов исполкома Совета депутатов трудящихся. Она создает невоенизированные формирования для обслуживания убежищ из рабочих и служащих жилищно-эксплуатащюнных контор и домоуправлений, а также' обеспечивает подготовку этих формирований. Противопожарная служба имеет задачей про-: водить профилактические противопожарные мероприятия, а также! локализацию и ликвидацию массовых пожаров и соответствующим! образом обеспечивать ведение спасательных работ в очагах порач! жения. • 1 Противопожарная служба организуется на ^базе управления пожарной охраны города и пожарной охраны на объекте. Силам* и средствами противопожарной службы являются военизированны* и ведомственные подразделения пожарной охраны, а также добро вольные пожарные дружины с состоящей на их оснащении те никой и машинами. На противопожарную службу возлагается подготовка невоенизированных противопожарных формирований из населения. Служба аварийно-технических и восстановительных работ обязана проводить инженерно-технические мероприятия по защите коммуникаций народного хозяйства от средств массового поражения, а также выполнять аварийно-восстановительные работы на сооружениях и сетях коммунального хозяйства при ликвидации последствий нападения противника. Служба организуется на базе отдела коммунального хозяйства города. Силами службы являются невоенизированные формирования, комплектуемые из специалистов предприятии коммунального хозяйства: слесарей, электриков, газовщиков, водопроводчиков и других. Под руководством аварийно-технической службы эти формирования проводят работы в очаге поражения по ликвидации аварий в сооружениях и в сетях коммунального хозяйства.
А в а р и и н о-с пасательная.служба предназначается для спасения людей из-под завалов, заваленных убежищ и укрытий, из разрушенных домов. Она организует работы по проделыванию проходов в завалах и обрушение неустойчивых конструкций. Служба организуется на базе управления строительных организаций города и создает спасательные невоенизированные формирования из рабочих-строителей. Транспортная служба создается только в городах и предназначается для обеспечения перевозки эвакуируемых из городов детских ясель, садов, школ и всего нетрудоспособного населения. На транспортную службу возложена также перевозка пострадавших из массовых очагов поражения, перевозка людей, техники и формирований ГО, привлекаемых к ликвидации очагов поражения. Транспортная служба обеспечивает подвоз необходимых материалов при ликвидации последствий нападения. Служба организуется на базе управления автомобильного хозяйства города с привлечением автотранспорта, не подлежащего мобилизации в армию. Служба торговли и питания создается только в городах и должна обеспечивать продуктами питания и предметами первой необходимости людей, привлекаемых к работам в очаге поражения, а также эвакуируемого населения и находящегося в казармах населения пострадавших городов. Служба создается на базе управления торговли города, предприятий общественного питания и торговой сети. Основными невоенизированными формированиями службы являются подвижные отряды питания. • В случае заражения продуктов питания или полуфабрикатов служба организует работы по дезактивации, дегазации и дезинфекции своих продовольственных, фуражных и других складов и предприятий. Она же осуществляет уничтожение или утилизацию (пе- В Зак. 961 121 реработку) зараженного продовольствия и промышленных товаров; не поддающихся обеззараживанию. Служба энергоснабжения и светомаскировки как в городе, так и на объектах предназначена для заблаговременной подготовки к бесперебойному снабжению городов, объектов народного хозяйства и транспорта энергией в условиях угрозы нападения, а также обеспечения режимов затемнения.
Служба создается на базе отделов (управлений) энергетического хозяйства города. При работах в очагах массового поражения служба обеспечивает (силами создаваемых невоенизированных формирований) работы по ликвидации аварий на электросетях и восстановление их. Служба обеззараживания территории и сооружений создается на базе управления коммунального хозяйства и благоустройства города (трест уборки и очистки), и предназначается для проведения работ, связанных с дезактивацией и дегазацией территории, сооружений и разного оборудования. Она подготавливает необходимые силы и средства для ликвидации радиоактивного, химического и бактериологического заражения. Эта служба заблаговременно выясняет наличие местных дегазирующих материалов и возможность их применения; занимается вопросами приспособления имеющейся в городе коммунальной техники для работ по обеззараживанию, территории населенного пункта, дорог, сооружений; накапливает специальные дегазирующие и дезинфицирующие вещества, приборы и машины; готовит и обучает личный состав своих формирований и персонал для обслуживания машин и приборов коммунальной техники. На оснащении невоенизированных подразделений службы состоит, как правило, весь парк специальных машин — поливомоечных, уборочных, подметальных, снегоуборочных, пескоразбрасывателей и других. Служба санитарной обрабатки людей и обеззараживания одежды и обуви предназначается для проведения санитарной обработки людей, зараженных радиоактивными или отравляющими веществами. Служба организуется на базе управления коммунального хозяйства города (трест бань и прачечных) и приспосабливает имеющиеся санпропускники, душевые павильоны для стационарных обмывочных пунктов (ООП), в которых может проводиться как санитарная обработка людей, так и обеззараживание одежды и обуви. С этой целью служба готовит кадры для обслуживания этих учреждений, разрабатывает наиболее быстрые и совершенные способы обеззараживания одежды, белья и обуви. Эта служба совместно с медицинской службой организует и проводит санитарную обработку зараженных людей радиоактивными, химическими веше-ствами или бактериальными средствами, а также проводит обеззараживание одежды, белья и обуви. Организация гражданской обороны на объектах народного хозяйства i Объектом гражданской обороны считается предприятие (завод, фабрика), учреждение, учебное заведение в городе, колхоз, совхоз и РТС в сельской местности, а также жилой дом. Начальниками гражданской обороны объектов являются руководители предприятий и учреждений, которые организуют подготовку объекта к защите и осуществляют руководство гражданской обороной в условиях нападения противника. С На важнейших промышленных объектах народного хозяйства и транспорта на базе соответствующих отделов цехов и медицинских учреждений создаются службы: медицинская, оповещения и связи, охраны порядка и безопасности, противопожарная, аварийно-техническая служба, укрытий, противохимической защиты. При необходимости могут быть созданы и другие службы. Каждая служба создает по своей специальности объектовые формирования (отряды, команды и группы)
Особенностью объектовых служб является то, что они имеют другие задачи, меньший состав и что при начальниках служб штабов служб не создается, Создаваемыми невоенизированными объектовыми формированиями (отрядами, командами, группами) начальники служб объектов руководят сами через командиров этих формирований. На других объектах, к которым относятся государственные учреждения, учебные заведения, жилые дома, при начальниках гражданской обороны штабов и служб ГО объектов не создается. I Для проведения отдельных мероприятий по обеспечению защиты knee важного объекта от средств поражения и ликвидации послед-^•вий нападения противника решением начальника ГО этого объекта Сдаются унитарные команды, Такая унитарная команда состоит /звеньев разведки, связи, медицинского, аварийно-технического, Касательного, охраны порядка, противопожарного, противохими-^кого и звена убежищ. (.Командиром унитарной команды назначается один из работни- .<ов объекта: лицо инженерно-технического персонала объекта; командир одновременно является и заместителем начальника ГО объекта. В районах сельской местности, исходя из возможностей, созда- |ря медицинская служба, служба охраны порядка и безопасности, также служба защиты животных и растений. , На базе колхозов, совхозов, РТС и других организаций в райо- ах сельской местности комплектуются отряды ГО сельской мест- [Фсти. Эти отряды предназначаются как основная сила для оказа- [ая помощи городам, подвергшимся нападению, а также проведе- ия спасательных работ по обезвреживанию территории в районах 'льской местности. Командирами отрядов ГО, как правило, яв- !4 Начальники служб я их обязанности Начальниками служб, как правило, являются руководители тех учреждений, на базе которых они созданы. Для обеспечения руководства и управления силами и средетвами служб при началь-' никах служб создаются штабы, комплектуемые из числа работников тех же учреждений. Штабом руководит начальник штаба, од«новременно являющийся и первым заместителем начальника службы гражданской обороны. Начальники служб в оперативном отношении непосредственно подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны: в городе — начальнику ГО города, а на объекте — начальнику ГО объекта. Начальники служб обязаны: обеспечить постоянную боевую готовность службы к действию по ликвидации последствий нападения; постоянно следить за состоянием сил и средств и снабжением необходимым имуществом и техникой; "'• организовывать и проводить боевую подготовку личного состава^ невоенизированных формирований, службы;; разрабатывать свои планы и участвовать в разработке общих планов ГО города (объекта); руководить приведением в готовность сил и средств службы при возникновении угрозы нападения; докладывать начальнику ГО об использовании сил и средств; своевременно выполнять задачи, поставленные начальником ГО руководить службой, невоенизированными фврмированиями и обоб щать опыт работы своей службы. * j л Невоенизированные формирования гражданской обороны К невоенизированным формированиям относятся отряды, кома! ды, группы и звенья, создаваемые службами, начальниками ri объектов и руководителями в сельской местности для проведена различных работ по ликвидации последствий нападения npottl ника с воздуха. Они оснащаются специальным имуществом, м шинами, приборами и техникой. К числу формирований относите также личный состав создаваемых службами специальных учрея дений, как, например, химические и радиологические лабораторий Невоенизированные формирования служб укомплектовываются ё| ответствующими специалистами. 1 В невоенизированные формирования и учреждения ГО приел каются в обязательном порядке рабочие и служащие преднрият^ и учреждений, а в сельской местности — колхозники: мужчин в возрасте от 16 до 60 лет, только из числа не подлежащих призы! в армию и имеющих отсрочку по призыву, женщины от 18 до 50 л^ неимеющие детей до 8 лет 5В* ляются руководители тех организаций, на базе которых эти отряды созданы. Для оснащения отрядов ГО сельской местности привлекаются сельскохозяйственные машины и механизмы, которые могут быть использованы для работ в очагах поражения и проведения дегазации и дезактивации местности. Для успешной подготовки к ведению гражданской обороны необходимо участие всего населения в заблаговременной организации мероприятий ГО на объектах. Глава восьмая МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-01-23; просмотров: 346; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.129.195.112 (0.034 с.) |