Функции государства – основные направления деятельности государства

Сфера политики.

Политика – сфера взаимоотношений между социальными группами по осуществлению общих интересов с помощью политической власти.

Власть – это способность, право и возможность распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо.

Ресурсы -совокупность способов, средств и приемов, с помощью которых устанавливается и реализуется власть. Ресурсы власти: право, традиции, убеждение, принуждение, насилие и страх.

Источники власти: традиции, сила, авторитет, капитал (богатство), знания

Структура власти.

 

 

 

Власть

 

Функции власти: руководство, управление, организация, регуляция, мобилизация, господство

Объект- лица, группы или организации, которым адресованы команда, приказ или распоряжение. -классы, массы, группы, индивиды.

Субъект-участник политического процесса: государство, партии, лидеры и элита.

 

Политическая власть –это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.

 

Виды власти:

1.Экономическая (контроль над экономическими ресурсами: материальными ценностями, деньгами, техникой, плодородными землями, полезными ископаемыми)

2.Социальная (возможность влиять на положение различных слоёв населения, способность повышать или понижать социальный статус личностей и групп)

3.Культурно-информационная власть (власть над людьми с помощью научных знаний, информации)

4.Принудительная (опирается на армию, полицию, службу безопасности, суд и прокуратура)

5.Политическая (три ветви власти):

-Законодательная власть (создающая законы)(во всех правовых государствах принадлежит парламенту -представительному, выборному органу). В России –Федеральное собрание – состоит из 2 палат – Совет Федерации и Государственная дума. Её ещё называют представительной властью.

- Исполнительная власть – принадлежит правительству. Представители исполнительной власти обычно назначаются, а не избираются. Главная задача исполнительной власти – проводить в жизнь, т.е. исполнять, принятые парламентом решения. (Например: парламент принимает закон о государственном бюджете, т.е. о том, как распределять денежные средства государства, а исполнительная власть должна в рамках этого закона: тратить государственные средства только так, как предусмотрено в законе).

-Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь власти. Задача судебной власти является защита прав и свобод человека. Она состоит из трёх видов судов:

1. Конституционные суды (Конституционный суд РФ; конституционные (или уставные) суды субъектов Федерации)

2. Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, а так же районные (городские) суды, мировые суды, военные суды)

3. Арбитражный суд (Высший арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, субъектов Федерации)

 

Типы власти:

1. Легитимная (власть по закону)

2. Нелегитимная (власть не по закону)

 

 

Основные признаки политической власти:

-верховенство (распространяется на всё общество)

-публичность (действует на основе права от имени всего общества)

-легальность (только ей принадлежит законное право использовать силу в пределах страны)

-моноцентричность (наличие единого центра принятия политических решений)

-использует самые разнообразные средства: принудительные, экономические, социальные, культурно-информационные.

 

Государство.

Государство – это организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обладающая суверенитетом.

 

Суверенитет –независимость.

 

Признаки, функции, формы Государства.

Признаки (любого) государства	Признаки правового государства
1.Единая территория	1.Верховенство закона
2.Единая система управления	2.Максимальное обеспечение прав и свобод человека и хорошо налаженный механизм защиты этих прав
3.Единая система законов	3. Взаимная ответственность гражданина и государства
4.Государственный суверенитет(независимость государственной власти)	4. Все равны перед законом
5.Право на взимание налогов и сборов, эмиссия денег (выпуск денег)	5.Четкое разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную
6.Наличие органов и методов принуждения.	6.Сильная судебная власть
7.Наличие государственной символики.	7. Эффективная работа правоохранительных органов

 

Формы государства-

это устройство политической организации общества.

Форма прав­ле­ния — по­ря­док об­ра­зо­ва­ния и ор­га­ни­за­ции выс­ших ор­га­нов вла­сти, их вза­и­мо­дей­ствие друг с дру­гом и с на­се­ле­ни­ем.

 

Ор­га­ни­за­ция выс­ших ор­га­нов вла­сти и спо­со­бы ее фор­ми­ро­ва­ния - форма прав­ле­ния.

 

Типы го­су­дарств по форме прав­ле­ния:

1. Мо­нар­хия — форма прав­ле­ния, при ко­то­рой вер­хов­ная власть пе­ре­да­ет­ся по на­след­ству, не яв­ля­ет­ся про­из­вод­ной от какой-либо дру­гой вла­сти, не огра­ни­чи­ва­ет­ся вре­мен­ны­ми рам­ка­ми.

 

Са­мо­дер­жав­ная мо­нар­хия — тип мо­нар­хии, при ко­то­рой власть мо­нар­ха яв­ля­ет­ся са­краль­ной.

Огра­ни­чен­ная мо­нар­хия. Эта такая форма мо­нар­хии, при ко­то­рой власть мо­нар­ха огра­ни­че­на за­ко­на­ми или пар­ла­мен­том.

2. Рес­пуб­ли­ка — форма прав­ле­ния, при ко­то­рой власть на­хо­дит­ся у вы­бор­ных лиц с опре­де­лен­ным сро­ком пол­но­мо­чий, ко­то­рые они по­лу­чи­ли от пред­ста­ви­тель­но­го ор­га­на или от самих из­би­ра­те­лей.

Пре­зи­дент­ская рес­пуб­ли­ка ха­рак­те­ри­зу­ет­ся зна­чи­тель­ной ролью пре­зи­ден­та в си­сте­ме го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, со­еди­не­ни­ем в его руках пол­но­мо­чий главы го­су­дар­ства и главы пра­ви­тель­ства.

 

 

Форма правления-

ор­га­ни­за­ция выс­ших ор­га­нов вла­сти и спо­со­бы ее фор­ми­рова­ния

 

 

Монархия Республика

(власть обычно предается по наследству) (представители власти избираются)

 

Три разновидности монархии:	Три разновидности республики:
1.Абсолютная(неограниченная, власть находится в руках монарха)	1.Президентская. Народ избирает президента, который является главой исполнительной власти и государства. Министры подчинены президенту. Судьи назначаются президентом с согласия верховной палаты парламента. Министров и других представителей исполнительной власти президент может смещать самостоятельно. Главный признак – отсутствие ответственности исполнительной власти перед парламентом.
2.Дуалистическая –ограниченная (конституционная). Королева «царствует, но не правит»	2.Парламенская. Главой государства является президент(который избирается на заседании парламента), но полномочия, которыми наделяет его конституция, осуществляются, как правило, правительством. Главный признак – политическая ответственность правительства перед парламентом.
3.Парламенская(конституционная) Власть принадлежит парламенту. Формально монарх, но с учётом парламентских выборов. Принцип разделение властей.	3.Смешанная. В ней сочетаются признаки и президентской и парламентской республик.

 

Политические режимы-

со­во­куп­ность спо­со­бов осу­ществ­ле­ния го­су­дар­ствен­ной вла­сти.

По­ли­ти­че­ский режим (от лат. regimen — управ­ле­ние) — со­во­куп­ность ме­то­дов, приёмов и форм осу­ществ­ле­ния по­ли­ти­че­ских от­но­ше­ний в об­ще­стве, то есть спо­соб функ­ци­о­ни­ро­ва­ния его по­ли­ти­че­ской си­сте­мы. По­ли­ти­че­ский режим ха­рак­те­ри­зу­ет­ся ме­то­да­ми осу­ществ­ле­ния по­ли­ти­че­ской вла­сти, мерой уча­стия граж­дан в управ­ле­нии, от­но­ше­ни­ем го­су­дар­ствен­ных ин­сти­ту­тов к пра­во­вым ос­но­вам соб­ствен­ной де­я­тель­но­сти, сте­пе­нью по­ли­ти­че­ской сво­бо­ды в об­ще­стве, от­кры­то­стью или за­кры­то­стью по­ли­ти­че­ских элит с точки зре­ния со­ци­аль­ной мо­биль­но­сти, фак­ти­че­ским со­сто­я­ни­ем пра­во­во­го ста­ту­са лич­но­сти.

1. Тоталитарный (власть полностью и целиком принадлежит главе государства). Общеобязательная идеология, полный контроль за всеми сферами жизни людей.

2. Авторитарный (правление группы людей, подавляющей оппозицию), контроль только в политической сфере.

3. Демократический (власть народа) основанный на признании народа в качестве источника власти.

Признаки демократии:

-народовластие;

-правительство, основанное на согласии;

-решения принимаются большинством голосов;

-гарантии основанных прав и свобод личности;

- свободные и честные выборы;

-равенство всех перед законом;

- плюрализм (многопартийность)

 

Парламентаризм – одна из форм представительной демократии, которая обеспечивает гражданам равные возможности при выборе представителей власти.

Электорат - круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на выборах.

 

Виды государственных органов:

1.Законодательный (представительный) парламенты: Федеральное собрание, конгресс, рада, кнесет.

2. Исполнительные (распорядительные) –правительство

3. Судебные.

 

Гражданское общество.

Гражданское общество – это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества.

 

Функции гражданского общества.

1. Независимо от государства, располагает средствами, с помощью которых можно заставить человека соблюдать нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание гражданин.

2. Защищает граждан и их объединение интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства, защищает права и свободы личности, определяет границы политики.

3. Способствует формированию органов власти, демократическому и гуманистическому развития всей политической системы.

 

Демократия.

1.Представительная: участие народа в управлении государства не на прямую, а через своих представителей, депутатов.

2. Непосредственная:

-выборы;

-референдум (всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Он является высшим непосредственным выражением воли народа наряду с выборами)

-плебисцит;

-митинг;

-демонстрация;

-участие в политической партии;

-лоббизм.

 

Политические партии

Политическая партия -организация группы людей, имеющих общую программу и стремление прийти к власти законным путем, для того чтобы сформировать своё правительство.

 

Типы партийных систем

1. Однопартийная система

2. Двухпартийная система

3. Многопартийная система

 

Выборы – это всеобщее голосование по каким-либо вопросам

 

Консерватизм

Основные черты:

-традиционизм;

-стабильность и порядок;

-признается естественная иерархичность общества;

-сильная государственная власть;

-интересы нации государства ценятся выше чем интересы индивида;

-экономическая сфера: свобода предпринимательства, частная собственность, невмешательство государства.

 

Социализм

Основные черты:

-общество всеобщего равенства;

-отсутствие эксплуатации человека человеком;

-ликвидация частной собственности;

-организация общественного производства;

-первенство коллективному общественному началу.

 

Коммунистическая идеология.

Основные черты:

-большая роль государства;

-власть основана на диктатуре (силе);

-одна партия и одна идеология;

-оправдывают революционное насилие.

 

Идеология фашизма.

Основные черты:

-расизм;

-отвержение демократической системы в пользу сильной диктаторской власти;

-одно государство, одна партия, один вождь;

-культ войны;

-насилие, человека ненавистничество

 

 

Политическое лидерство.

 

Политический лидер -это член организации, общество в целом, личностное влияние, которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях.

 

Черты политического лидера:

-наличие ясной политической программы;

-политическая воля и готовность брат на себя ответственность;

-популярность, умение нравиться людям;

-острый ум и политическая интуиция;

-организаторский талант и ораторские способности.

 

 

Сфера политики.

Политика – сфера взаимоотношений между социальными группами по осуществлению общих интересов с помощью политической власти.

Власть – это способность, право и возможность распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо.

Ресурсы -совокупность способов, средств и приемов, с помощью которых устанавливается и реализуется власть. Ресурсы власти: право, традиции, убеждение, принуждение, насилие и страх.

Источники власти: традиции, сила, авторитет, капитал (богатство), знания

Структура власти.

 

 

 

Власть

 

Функции власти: руководство, управление, организация, регуляция, мобилизация, господство

Объект- лица, группы или организации, которым адресованы команда, приказ или распоряжение. -классы, массы, группы, индивиды.

Субъект-участник политического процесса: государство, партии, лидеры и элита.

 

Политическая власть –это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.

 

Виды власти:

1.Экономическая (контроль над экономическими ресурсами: материальными ценностями, деньгами, техникой, плодородными землями, полезными ископаемыми)

2.Социальная (возможность влиять на положение различных слоёв населения, способность повышать или понижать социальный статус личностей и групп)

3.Культурно-информационная власть (власть над людьми с помощью научных знаний, информации)

4.Принудительная (опирается на армию, полицию, службу безопасности, суд и прокуратура)

5.Политическая (три ветви власти):

-Законодательная власть (создающая законы)(во всех правовых государствах принадлежит парламенту -представительному, выборному органу). В России –Федеральное собрание – состоит из 2 палат – Совет Федерации и Государственная дума. Её ещё называют представительной властью.

- Исполнительная власть – принадлежит правительству. Представители исполнительной власти обычно назначаются, а не избираются. Главная задача исполнительной власти – проводить в жизнь, т.е. исполнять, принятые парламентом решения. (Например: парламент принимает закон о государственном бюджете, т.е. о том, как распределять денежные средства государства, а исполнительная власть должна в рамках этого закона: тратить государственные средства только так, как предусмотрено в законе).

-Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь власти. Задача судебной власти является защита прав и свобод человека. Она состоит из трёх видов судов:

1. Конституционные суды (Конституционный суд РФ; конституционные (или уставные) суды субъектов Федерации)

2. Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, а так же районные (городские) суды, мировые суды, военные суды)

3. Арбитражный суд (Высший арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, субъектов Федерации)

 

Типы власти:

1. Легитимная (власть по закону)

2. Нелегитимная (власть не по закону)

 

 

Основные признаки политической власти:

-верховенство (распространяется на всё общество)

-публичность (действует на основе права от имени всего общества)

-легальность (только ей принадлежит законное право использовать силу в пределах страны)

-моноцентричность (наличие единого центра принятия политических решений)

-использует самые разнообразные средства: принудительные, экономические, социальные, культурно-информационные.

 

Государство.

Государство – это организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обладающая суверенитетом.

 

Суверенитет –независимость.

 

Признаки, функции, формы Государства.

Признаки (любого) государства	Признаки правового государства
1.Единая территория	1.Верховенство закона
2.Единая система управления	2.Максимальное обеспечение прав и свобод человека и хорошо налаженный механизм защиты этих прав
3.Единая система законов	3. Взаимная ответственность гражданина и государства
4.Государственный суверенитет(независимость государственной власти)	4. Все равны перед законом
5.Право на взимание налогов и сборов, эмиссия денег (выпуск денег)	5.Четкое разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную
6.Наличие органов и методов принуждения.	6.Сильная судебная власть
7.Наличие государственной символики.	7. Эффективная работа правоохранительных органов

 

Функции государства – основные направления деятельности государства

Внутренние	Внешние
Политические (обеспечение условий деятельности других политических институтов, порядка в обществе)	Обеспечение национальной безопасности
Экономические (регулирование экономических отношений и структурных изменений в экономике, в т.ч. национализация, приватизация)	Отстаивание государственных и национальных интересов в международной сфере
Социальные (программы развития образования, здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры)	Развитие взаимовыгодного сотрудничества
Идеологические (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через образование и СМИ)	Участие в решение глобальных проблем

 

Формы государства-

это устройство политической организации общества.

Форма прав­ле­ния — по­ря­док об­ра­зо­ва­ния и ор­га­ни­за­ции выс­ших ор­га­нов вла­сти, их вза­и­мо­дей­ствие друг с дру­гом и с на­се­ле­ни­ем.

 

Ор­га­ни­за­ция выс­ших ор­га­нов вла­сти и спо­со­бы ее фор­ми­ро­ва­ния - форма прав­ле­ния.

 

Типы го­су­дарств по форме прав­ле­ния:

1. Мо­нар­хия — форма прав­ле­ния, при ко­то­рой вер­хов­ная власть пе­ре­да­ет­ся по на­след­ству, не яв­ля­ет­ся про­из­вод­ной от какой-либо дру­гой вла­сти, не огра­ни­чи­ва­ет­ся вре­мен­ны­ми рам­ка­ми.

 

Са­мо­дер­жав­ная мо­нар­хия — тип мо­нар­хии, при ко­то­рой власть мо­нар­ха яв­ля­ет­ся са­краль­ной.

Огра­ни­чен­ная мо­нар­хия. Эта такая форма мо­нар­хии, при ко­то­рой власть мо­нар­ха огра­ни­че­на за­ко­на­ми или пар­ла­мен­том.

2. Рес­пуб­ли­ка — форма прав­ле­ния, при ко­то­рой власть на­хо­дит­ся у вы­бор­ных лиц с опре­де­лен­ным сро­ком пол­но­мо­чий, ко­то­рые они по­лу­чи­ли от пред­ста­ви­тель­но­го ор­га­на или от самих из­би­ра­те­лей.

Пре­зи­дент­ская рес­пуб­ли­ка ха­рак­те­ри­зу­ет­ся зна­чи­тель­ной ролью пре­зи­ден­та в си­сте­ме го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, со­еди­не­ни­ем в его руках пол­но­мо­чий главы го­су­дар­ства и главы пра­ви­тель­ства.

 

 

Форма правления-

ор­га­ни­за­ция выс­ших ор­га­нов вла­сти и спо­со­бы ее фор­ми­рова­ния

 

 

Монархия Республика

(власть обычно предается по наследству) (представители власти избираются)

 

Три разновидности монархии:	Три разновидности республики:
1.Абсолютная(неограниченная, власть находится в руках монарха)	1.Президентская. Народ избирает президента, который является главой исполнительной власти и государства. Министры подчинены президенту. Судьи назначаются президентом с согласия верховной палаты парламента. Министров и других представителей исполнительной власти президент может смещать самостоятельно. Главный признак – отсутствие ответственности исполнительной власти перед парламентом.
2.Дуалистическая –ограниченная (конституционная). Королева «царствует, но не правит»	2.Парламенская. Главой государства является президент(который избирается на заседании парламента), но полномочия, которыми наделяет его конституция, осуществляются, как правило, правительством. Главный признак – политическая ответственность правительства перед парламентом.
3.Парламенская(конституционная) Власть принадлежит парламенту. Формально монарх, но с учётом парламентских выборов. Принцип разделение властей.	3.Смешанная. В ней сочетаются признаки и президентской и парламентской республик.