Механизм государства: понятие, принципы организации

И деятельности

 

состоит		из людей, специально занимающихся государст­вен­ным - управлением (законотворчеством, ис­полне­нием законов, охраной законов от наруше­ния)

 

представляет		сложную систему государственных органов, уч­реждений и организаций, которые тесно взаимо­действуют между собой при выполне­нии власт­ных управленческих и охранитель­ных функций, внутренних и внешних функций
обеспечива­ется		необходимыми материально-техническими, фи­нансовыми и другими средствами для осу­ществ­ления своей функциональной деятельно­сти
призван		надежно гарантировать и охранять правопорядок, права и свободы, обеспечивать исполнение обя­занностей населением страны

 

Принципы организации и деятельности

законности

представительства интересов населения страны

профессионализма и компетентности

подотчет-ности

сочетание коллеги­аль­ности и еди­но­началия

демокра-тизма

гласности и открытости

 

Орган государства образуется в законодательном порядке
	является
самостоятельным структурным элементом механизма государства, который действует в рамках определенной законом компетенции
	взаимодействует
с другими органами государства в целях обеспечения нормального функционирования общества, внешней безопасности и территориальной целостности государства

 

Понятие органа государственной власти складывается из совокупности трех основных признаков:

1. Каждый орган государственной власти создается в соответствии с установленным конституцией, законами или другими правовыми акта­ми порядком. Это исключает возможность произвольного нагромождения органов власти.

Порядок создания органа может предусматривать участие в его создании не одного, а нескольких органов государственной власти (ст. 83, 101-103, 111 Конституции РФ).

2. Орган государственной власти наделен властными полномочия­ми, т.е. его решения носят обязательный для всех характер и при необходимости подкрепляются принудительной силой государства. Полномочия органа государственной власти образуют его компетенцию (круг предме­тов ведения), границы которой очерчиваются предельно четко для того, чтобы орган государственной власти не превышал власти и не вторгался в сферу деятельности других органов государственной власти.

3. Деятельность органов государственной власти осуществляется в формах и методах, установленных правовыми актами.

Органы государственной власти состоят из выборных депутатов или назначенных государственных служащих, облеченных определенными полномочиями. Орган власти может быть и в лице одного человека. Таким является Президент РФ, президенты республик в составе РФ, Генеральный прокурор, уполномоченный по правам человека. Эти должностные лица действуют в силу конституций и законов и несут ответственность только перед тем, кто их избрал или назначил.

 

Виды государственных органов
По принципу разделения властей		законодательные
	исполнительные
	судебные
	в некоторых государствах – контрольная власть (конституционный суд, счётная палата, избира­тельный трибунал, инсти­тут омбудсмена и др.)

 

 

По признаку федеративного устройства		федеральные
	субъектов федерации
По порядку образования		первичные (выборные, представительные), члены которых избираются населением
	производные (вторичные)
По характеру компетенции		общей компетенции – рассмотре­ние и приня­тие решений по всем вопро­сам своей компе­тенции (Президент, Правитель­ство и т.д.)
	специальной компетенции – осуществление деятельности в какой-либо узкой сфере (мини­стерство, государственные коми­теты и т.д.)
По способу принятия решений		коллегиальные – решения при­нимаются большинством голосов членов органа
	единоначальные – решения при­нимаются единолично руководи­телем
По срокам полномочий		постоянные
	временные

 

Правительство РФ

 

 

Правительство РФ
Отставка Правительства РФ				деятельность Прави­тельства в сфере уп­равления экономикой		Формы парламентского контроля Государствен­ной Думы за деятельно­стью Правительства
в связи с истечением срока полномочий
			деятельность Прави­тельства в сфере обеспечения законнос­ти, прав и свобод граж­дан
						рассмотрение вопро­са о доверии Прави­тельству по инициа­тиве Гос. Думы или самого Правительства
Правительство само подает в отставку и Президент РФ при­ни­мает ее
				деятельность Прави­тельства в сфере соци­альной политики
Президент РФ по собственной инициа­тиве принимает решение об отставке Правительства						парламентские слушания комитетов и комиссий Гос. Думы по вопросам деятель­ности федеральных органов исполнитель­ной власти
			деятельность Прави­тельства по обеспече­нию обороны страны, гос. безопасности, ре­ализации внешней политики РФ
Гос. Дума выражает недоверие Правитель­ству и Президент РФ объявляет об отставке Правительству
					контроль за исполне­нием федерального бюджета Счетной па­латой
			издание Правитель­ством постановлений и распоряжений
Председатель Прави­тельства ставит перед Гос. Думой вопрос о доверии Правитель­ству и Дума отказыва­ет ему в доверии
						отчет Правительства об исполнении феде­рального бюджета
			осуществление Прави­тельством других пол­номочий

 

 

правоохранительные органы Российской Федерации

Государственные правоохранительные органы

Не государственные правоохранительные органы

органы уголовной юстиции

иные государст­венные органы

общественные организации

частные организации

судебные органы

органы феде­ральной службы безопасности

адвокатура

предприятия частной охранной деятельности

органы прокуратуры

добровольные народные дружины

органы предварительного расследования

органы внутренних дел

товарищеские суды

предприятия частной детективной деятельности

органы внешней разведки

комиссии по делам несо­вершеннолет­них

федеральные органы государственной охраны

правовые кооперативы

органы налоговой службы

федеральные органы налоговой полиции

наблюдатель­ные комиссии

частные нотариальные конторы

органы пограничной охраны

службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

формирование гражданской обороны

органы юстиции

органы таможенного контроля

органы правительственной связи и информации

государственные нотариальные конторы

природоохранительные органы

органы охраны здоровья населения