Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие семейного права и семейное законодательство
Семейное право является самостоятельной отраслью российского права. Как отрасль права оно представляет собой совокупность норм, регулирующих брачно-семейные и связанные с ними отношения. Правовое регулирование семейных отношений направлено на охрану прав и интересов членов семьи, на формирование между ними отношений, построенных на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности друг перед другом, на создание в семье необходимых условий для воспитания детей. Легальное определение понятия «семья» отсутствует. В правовых актах понятие семьи связано с установлением круга членов семьи, образующих ее состав, и он определяется по-разному в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права. И.М. Кузнецова предлагает рассматривать семью (в юридическом смысле) как «круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью»[17]. Многие семейные связи находятся вне сферы воздействия семейного законодательства (например: любовь, уважение, психологические, духовные связи и др.). Семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, только те, которые подлежат правовому воздействию в силу их существа и особой значимости. В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) предметом регулирования семейного права являются: – условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; – личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами; – формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Цели правового регулирования семейных отношений сформулированы в абзаце втором п. 1 ст. 1 СК РФ: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
Семейные отношения регулируются, прежде всего, нормами семейного законодательства, а гражданское законодательство применяется лишь к тем семейным отношениям, которые не урегулированы нормами семейного права. Применение норм гражданского законодательства не должно противоречить существу семейных отношений, обладающих определенной спецификой. Семейным правоотношениям присущи следующие специфические черты[18]: 1) субъектами семейных отношений могут быть только граждане; 2) семейные отношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью, а для гражданского права характерны такие юридические факты, как договоры и иные сделки, деликты, судебные решения, акты государственных органов и органов местного самоуправления; 3) семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей (как в гражданском праве), а близких: супругов, родителей и детей, других родственников (родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков; 4) для семейных отношений характерна строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей; 5) по своему содержанию семейные отношения являются преимущественно личными и лишь затем имущественными. Причем имущественные отношения в семейном праве всегда и непосредственно связаны с личными и как бы вытекают из них, тогда как в гражданском праве преобладают имущественные отношения (право собственности, обязательственные правоотношения и др.). Имущественные отношения в семье – это, прежде всего, отношения общности имущества супругов, отношения детей и родителей по совместному владению и пользованию имуществом друг друга, отношения безэквивалентной материальной помощи и поддержки несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся членов семьи; 6) семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают именно личные связи членов семьи.
Субъектами семейных отношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями. Учитывая специфику семейных отношений, вмешательство государства в эти отношения сведено до разумного минимума со значительным расширением сферы договорного регулирования. Семейная правоспособность – это юридическая возможность (способность) гражданина иметь семейные права и обязанности. Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения гражданина, но ее содержание зависит от возраста. Семейная дееспособность – это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно, своими собственными действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве возникает, как и в гражданском, с восемнадцати лет. Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, т.е. являются частично дееспособными. В семейном праве для участия в семейных правоотношениях не обязательно обладать полной дееспособностью (например, правоотношения между ребенком и его родителями). Метод семейного права – это совокупность способов, средств, приемов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права. Метод семейно-правового регулирования дозволительно-императивный с усилением дозволительных начал. Семейное законодательство – это система нормативных правовых актов, регулирующих семейные отношения, круг которых определен СК РФ. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это позволяет обеспечить, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учет национальных особенностей, местных условий и традиций. Согласно ст. 3 СК РФ семейное законодательство состоит из СК РФ, и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов РФ. Конституция РФ как основной закон государства, обладает высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормативным правовым актам. Она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г. Он состоит из восьми разделов: «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», «Заключительные положения». В отдельных случаях для регулирования семейных отношений применяются нормы Гражданского кодекса РФ. Так, ст. 4 СК РФ определено, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Закрепление в ст. 4 СК РФ основания применения гражданского законодательства к семейным отношениям связано с усилением договорных начал в семейном праве.
В ряде статей СК РФ указаны конкретные нормы ГК РФ, подлежащие применению при разрешении вопросов брачно-семейных отношений. Например, ст. 26, 28 ГК РФ – при определении права ребенка на распоряжение принадлежащего ему на праве собственности имуществом (п. 3 ст. 60 СК РФ); п. 2 ст. 36 ГК РФ – при решении вопроса о возможности раздельного проживания детей, находящихся под попечительством, и попечителей (п. 1 ст. 148 СК РФ); ст. 37 ГК РФ – при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК РФ); ст. 181 ГК РФ – при применении срока исковой давности к признанию брака недействительным (п. 3 ст. 15 СК РФ); ст. 198 – 200, 202 – 205 ГК РФ – при применении норм СК РФ, устанавливающих исковую давность (ст. 9 СК РФ) и др. Восполнение пробелов в семейном законодательстве посредством аналогии закона или аналогии права закреплено ст. 5 СК РФ. Условиями применения на практике аналогии закона являются: неурегулированность спорных семейных отношений нормами семейного законодательства или соглашением сторон; отсутствие норм гражданского права, прямо регулирующих эти отношения. Аналогия права применяется в случае, когда невозможно прибегнуть к аналогии закона. При этом учитываются принципы гуманности, разумности и справедливости. В состав источников семейного права входят другие федеральные законы, содержащие нормы, регулирующие семейные отношения. Например, ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[19]. Законами субъектов РФ регулируются семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным к их ведению: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК); выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК); присвоение фамилии и отчества ребенку (п. 2 – 3 ст. 58 СК); организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 2 ст. 121 СК); определение дополнительных, по сравнению с СК РФ, форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК); установление порядка и размера выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка (п. 5 ст. 150 СК); установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК); определение порядка выплаты и размера денежных средств на содержание ребенка в приемной семье (ст. 155 СК).
Кроме того, субъекты РФ могут принимать законы в сфере семейных отношений по вопросам, которые не урегулированы СК РФ, но они не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам. К источникам семейного права относятся и иные нормативные правовые акты, регулирующие семейные отношения. В первую очередь, это – указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, например, «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей» от 8 июня 1996 г. №851[20]. В соответствии с п. 3 ст. 3 СК РФ Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ, другими законами, указами Президента РФ. Согласно СК РФ, к компетенции Правительства относятся: определение видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 82 СК)[21]; определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля условий жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ (п. 2 ст. 125 СК); утверждение положения о приемной семье (ст. 151 СК)[22] и др. Постановления и разъяснения Пленумов Верховного суда РФ[23] не могут рассматриваться как источники семейного права, но они имеют большое значение для правильного и единообразного толкования и применения норм семейного права. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. При применении международно-правовых норм действует следующее правило: если международно-правовая норма противоречит нормам семейного права России, то применяется международно-правовая норма.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-12-16; просмотров: 690; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.22.217.107 (0.016 с.) |