Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Вступление в силу правовых актов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области таможенного дела
В настоящее время акты в области таможенного дела издают в пределах своей компетенции федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела является Федеральная таможенная служба (ФТС РФ). Эта функция была возвращена ей Указом Президента РФ от 11.05.2006 N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы", вступившим в силу с 12.05.2006. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, и осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров, является Министерство финансов РФ (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329). С 01.07.2004 по 11.05.2006 правом издавать нормативные правовые акты в области таможенного дела было наделено Министерство экономического развития и торговли РФ (Минэкономразвития РФ). До 01.07.2004 такое право было у Государственного таможенного комитета РФ (ГТК РФ), который Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" был преобразован в Федеральную таможенную службу с одновременной передачей его функции по принятию нормативных актов Минэкономразвития РФ.
НПА по таможенному делу вступают в силу в следующем порядке.
1) С 01.01.2004 по настоящее время - в соответствии со статьей 5 Таможенного кодекса РФ правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела (до 01.07.2004 - ГТК РФ; с 01.07.2004 по 11.05.2006 - Минэкономразвития РФ; с 12.05.2006 - ФТС РФ), и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области финансов (Минфина РФ), подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном для государственной регистрации и официального опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, и вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, за исключением случаев, если:
- правовые акты изданы на основании и во исполнение актов таможенного законодательства, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, соответствующие положения которых вводятся в действие в более короткие сроки; - правовые акты устанавливают более льготный порядок, чем действующий. В указанном случае такие акты могут вступать в силу в более короткие сроки или иметь обратную силу; - Таможенным кодексом РФ установлен специальный порядок вступления в силу этих актов. Специальный порядок определен статьями 63, 124 и 125 Таможенного кодекса РФ и касается нормативных правовых актов, устанавливающих: - перечни документов и сведений, необходимых для таможенного оформления; - перечни сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации; - места декларирования отдельных видов товаров. Указанные правовые акты вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования. При этом акты, устанавливающие перечни документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, и перечни сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, могут вступать в силу и в более короткие сроки в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 5 Таможенного кодекса РФ. Что касается актов ФТС РФ, изданных с 01.07.2004 по 11.05.2006, то они не носили нормативно-правовой характер, поскольку в этот период ФТС РФ не обладала правом осуществлять нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что Таможенный кодекс РФ не устанавливал каких-либо сроков вступления в силу актов ФТС РФ как федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, документы ФТС РФ в указанный отрезок времени вступали в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самом документе. Официальными источниками опубликования для правовых актов по таможенному делу, зарегистрированных в Минюсте РФ, являются "Российская газета" и "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" (Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763).
Официальными изданиями для остальных правовых актов по таможенному делу являются Бюллетень таможенной информации "Таможенные ведомости", информационно-аналитическое обозрение "Таможня" и иные печатные издания, обозначенные ФТС РФ (ранее - ГТК РФ) в качестве изданий, опубликование в которых считается официальным (с 01.11.2006 - Приказ ФТС РФ от 24.05.2006 N 469, с 01.01.2004 по 01.11.2006 - Приказ ГТК РФ от 23.12.2003 N 1509). Приказом ФТС РФ от 25.11.2009 N 2132 журнал "Таможня" определен в качестве официального издания ФТС РФ для опубликования информации о деятельности таможенных органов РФ, информационно-аналитических материалов по вопросам таможенного регулирования и таможенного дела, иных материалов по таможенной тематике, консультаций и мнений специалистов и экспертов. А бюллетень "Таможенные ведомости" - в качестве официального издания ФТС РФ для опубликования правовых актов ФТС РФ, информационных писем ФТС РФ, таможенной статистики внешней торговли, юридических документов, связанных с актами таможенного законодательства Российской Федерации, справочной информации.
2) В отношении правовых актов по таможенному делу, изданных ранее 01.01.2004 (до вступления в силу действующего Таможенного кодекса РФ), следует руководствоваться следующими положениями: С 21.07.1993 по 31.12.2003 - в соответствии со статьей 11 Таможенного кодекса РФ 1993 года нормативные акты по таможенному делу, издаваемые ГТК РФ, подлежали регистрации в соответствии с законодательством РФ. Нормативные акты ГТК РФ общего характера вступали в силу по истечении тридцати дней после их опубликования, за исключением случаев, когда эти акты устанавливали: - более льготные правила, чем те, которые действовали, или - если акты законодательства Российской Федерации обязывали ГТК РФ ввести нормативные акты по таможенному делу в действие в более короткие сроки. В соответствии со статьей 388 Таможенного кодекса РФ 1993 года нормативные акты ГТК РФ общего характера подлежали опубликованию в изданиях ГТК РФ. Официальные источники опубликования были определены Приказом ГТК РФ от 15.05.1995 N 318 (вступил в силу с 06.07.1995): - для актов, зарегистрированных в Минюсте РФ, действовал общий порядок опубликования, установленный для ведомственных актов, зарегистрированных в Минюсте РФ; - иные нормативные акты ГТК РФ должны были публиковаться в бюллетене "Таможенные ведомости", газете "Таможня", газете "Таможенные вести"; в печатных изданиях, обозначенных ГТК РФ в качестве изданий, опубликование в которых считается официальным; в иных средствах массовой информации, если имеется специальное указание в отношении конкретной публикации на то, что опубликование считается официальным.
Вступление в силу правовых актов Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР РФ, ранее - ФКЦБ РФ)
1) С 01.07.2004 по настоящее время нормативные акты ФСФР РФ, зарегистрированные в Минюсте РФ, вступают в силу в общем порядке, установленном для актов федеральных органов исполнительной власти: по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Источники официального опубликования - "Российская газета" и "БНА" (статья 43 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ, Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763).
2) В отношении нормативных актов, изданных ФКЦБ РФ ранее 01.07.2004, следует руководствоваться следующими положениями: а) с 02.12.1998 по 30.06.2004 в отличие от ныне действующего порядка акты ФКЦБ РФ вступали в силу по истечении 10 дней не после дня, а со дня официального опубликования (Федеральный закон от 26.11.1998 N 182-ФЗ). Этим же Законом для нормативных актов Федеральной комиссии была введена государственная регистрация в Минюсте РФ; б) с 11.07.1995 по 01.12.1998 акты ФКЦБ РФ вступали в силу со дня официального опубликования (Указы Президента РФ от 03.07.1995 N 662 и от 01.07.1996 N 1009). Источник официального опубликования был один - "Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг", а до преобразования комиссии (01.07.1996) - "Вестник Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" (Постановление Правительства РФ от 26.12.1995 N 1263); в) с 10.11.1994 по 10.07.1995 постановления, распоряжения Федеральной комиссии вступали в силу в 5-дневный срок с момента опубликования, если иной порядок не предусмотрен при их принятии (Указ Президента РФ от 04.11.1994 N 2063). 3) Что касается актов ФСФР РФ (ранее - ФКЦБ РФ), признанных не нуждающимися в государственной регистрации, то для них установлен следующий порядок: с 08.02.2005 по настоящее время приказы ФСФР РФ, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания, если самими приказами не установлен иной срок и порядок вступления в силу. Официальный источник опубликования: "Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам" (Приказ ФСФР от 15.12.2004 N 04-1244/пз-н); с 02.02.2001 по 07.02.2005 постановления ФКЦБ РФ, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу по истечении 10 дней с даты их официального опубликования, если в этих постановлениях не предусмотрен иной срок их вступления в силу. Официальный источник опубликования: "Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" (Постановление ФКЦБ РФ от 27.12.2000 N 22).
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-09-13; просмотров: 137; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.218.8.147 (0.013 с.) |