Минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум: экономическое значение, способы формирования и соотношение этих показателей в России.

Работа по повышению Мини­мального размера оплаты труда (МРОТ) и доведения его к 2018 году до прожиточного минимума проводится в соответствии с Пла­ном деятельности Министерства труда и социальной защиты Рос­сии на 2013-2018 годы. Плани­руется, что в 2018 году большая часть трудоспособного населения будет обеспечена достойным раз­мером заработной платы.

Стоит отметить, что Профсо­юзы считают данное повышение МРОТ очень незначительным. Представители Профсоюза выска­зываются, что правительство име­ет слабое представление о том, как можно выжить на эти деньги.

МРОТ в нашей стране по сей день остается ниже прожиточно­го минимума. Минтруда предпо­лагает приблизить минимальную зарплату к прожиточному мини­муму, который сейчас составляет в среднем по России 8050 рублей (2014 г.).

Теоретически, по закону, ми­нимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточ­ного минимума (ст.133 ТК РФ: минимальная зарплата не может быть ниже величины прожиточ­ного минимума трудоспособного населения). В нашей стране пла­нируется провести повышение МРОТ, так, чтобы разница между ним и прожиточным минимумом сократилась.

О соотношении между собой понятий МРОТ и прожиточный минимум, а также о том, для чего эти категории нужны, поговорим далее.

Прежде всего, необходимо дать определение данным понятиям.

МРОТ – это минимальный раз­мер оплаты труда, который может платить работодатель своему ра­ботнику за час, день или месяц.

МРОТ применяется в следую­щих случаях:

•Регулирование оплаты труда;

•Определение размеров посо­бий при больничных, отпуске по уходу за ребенком;

•Начисление налогов, сборов и штрафных санкций;

•Определение размера стипен­дий для студентов средних и выс­ших учебных заведений.

По закону работодатель не мо­жет платить меньше, чем МРОТ.

Данная величина устанавли­вается государством для всех ре­гионов (впрочем, в каждом ре­гионе существует возможность увеличить данную величину, но не уменьшить – ст.133.1 ТК РФ).

Зарплата работника не может быть ниже установленного преде­ла (установленного на федераль­ном уровне, или, если в субъекте федерации установлен повышен­ный МРОТ – данной величины) – таким образом, МРОТ, в неко­торой мере, является гарантией прав работников.

Вместе с тем, данное назначе­ние является не единственным для МРОТ. Исходя из этой вели­чины, производится расчет раз­личных денежных сумм и пла­тежей, используемых во многих отраслях права – в гражданском праве, семейном (для индексации сумм алиментов), жилищном, на­логовом, административном (раз­мер штрафов) и т.д. И, конечно же, в трудовом праве.

Индексация МРОТ производит­ся нашим правительством перио­дически. Конечно, те граждане, за­работная плата которых находится в непосредственной зависимости отМРОТ (в частности, граждане, занятые в бюджетной сфере, ра­ботающие по совместительству, а также неполный рабочий день) положительно воспринимают ин­формацию о повышении данной величины. Отрицательно к данной процедуре относятся работодате­ли, которым придется увеличивать выплаты работникам, получаю­щим МРОТ и ИП. Для последних, повышение МРОТ влечет за собой увеличение платежей в ПФР и страховых взносов.

МРОТ в 2014 году составля­ет 5554 рублей (на 349 рублей по сравнению с прошлогодней вели­чиной), или на 6,7%. Таким обра­зом, соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом трудо­способного населения составля­ет более чем 68%. Законодатели полагают, что плавное увеличе­ние МРОТ позволит постепенно уменьшить разрыв между МРОТ и прожиточным минимумом, и привести реальное положение дел в соответствии с нормами закона. В 2015 г. МРОТ установлен в размере 5965 руб., что на 411 руб. или на 7,4% больше, чем в 2014 г.

В соответствии с подписанным «Соглашением о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2014-2016 годы» от 27.12.13 г. МРОТ установлен в размере 8730 руб. (не ниже прожиточного минимума) с 1 января 2014 г. для работников внебюджетной сферы и отдельных категорий работников краевых учреждений (сферы образования и здравоохранения), с 1 января 2015 г. для работников муниципальных учреждений (сферы образования и здравоохранения), с 1 января 2016 г. для всех категорий работников.

Итак, поскольку, междуМРОТ и прожиточным минимумом су­ществует прямая взаимосвязь, целесообразно также дать второе определение – определение про­житочному минимуму.

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребитель­ской корзины, включающая в себя обязательные платежи и сборы, минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Определение ве­личины прожиточного миниму­ма осуществляется на основании Федерального закона №134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ», а также Пра­вил исчисления величины про­житочного минимума на душу населения и по основным соци­ально-демографическим группам населения в целом по РФ (По­становление Правительства от 29 января 2013 года №56). Размер прожиточного минимума, так­же как и МРОТ, устанавливается на федеральном уровне Прави­тельством РФ (раз в квартал), и с учетом установленной величины корректируется в субъектах феде­рации в соответствии с местными экономическими особенностями. Необходимо заметить, что про­житочный минимум рассчитыва­ется для разных групп населения: пенсионеров, детей, трудоспо­собного населения – при этом, говоря о соотношении МРОТ и прожиточного минимума, во вни­мание принимается только про­житочный минимум трудоспо­собного населения.

Величина прожиточного мини­мума определяется на основании потребительской корзины – то есть совокупности необходимых для нормальной жизнедеятель­ности человека набора продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг. Потребительская корзина определяется раз в пять лет.

Назначение прожиточного ми­нимума аналогично назначению МРОТ – прожиточный минимум также является отправной вели­чиной, на основании которой рассчитывают различные, плате­жи и сборы – применение данной категории можно найти в боль­шом количестве законодатель­ных норм, особенно, касающихся социальных выплат. Кроме того, величина прожиточного миниму­ма является показателем уровня жизни населения, а также, исходя из неё, производится корректи­ровка показателя МРОТ. Повы­шение МРОТ пока что не привело к равенству минимальной зарпла­ты и прожиточного минимума, однако, в очередной раз обозна­чил тенденцию к сближению этих показателей, что, безусловно, можно рассматривать как поло­жительную экономическую пер­спективу.

Представим динамику прожиточного минимума по Российской Федерации.

Исходя из представленных данных, видно, что за анализируемый период величина прожиточного минимума увеличивается. В 2013 г. по сравнению с 2012 г. прожиточный минимум увеличился на 796 руб. или на 12,2%. В 2014 г. прожиточный минимум составил 8050 руб., что на 744 руб. или на 10,2% больше, чем в 2013 г.

Интересно, что МРОТ также может отличаться в большую сто­рону в разных регионах. Регионы могут повышать размер МРОТ в зависимости от финансовой со­ставляющей регионального бюд­жета. Так, например, в Москве и Московской области МРОТ уже в этом году составляет более 12 ты­сяч рублей.

Согласно данным Росстата, с доходами ниже прожиточного минимума в стране сейчас более 17 млн. человек. Работа по по­вышению МРОТ проводится со­гласно Плану деятельности Ми­нистерства труда и социальной защиты РФ на 2013-2018 годы в рамках достижения основной цели «Достойный труд, справед­ливая заработная плата».