Тема №10. Гражданство в Российской Федерации

Семинарское занятие – 2 часа

 

Форма проведения занятия: опрос студентов, решение практических задач

ПЛАН:

1.Гражданство: понятие, конституционно-правовая природа, принципы.

2. Правовое регулирование гражданства.

3. Основания приобретения гражданства Российской Федерации.

4. Прекращение гражданства Российской Федерации.

5. Гражданство детей. Основания и порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей.

6. Двойное гражданство. Безгражданство. Почетное гражданство.

7. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.

8. Производство по делам о гражданстве.

Список рекомендуемой литературы по теме:

Основная литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 2009. – 21 января.

Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – №50. Ст.1742

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 28.06.2009 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 22. Ст. 2031.

Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 31.05.2002) // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 6. Ст. 243.

Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан: указ Президента РФ от 22.05.2004 № 662 (ред. от 14.01.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 21. Ст. 2025.

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (ред. от 19.10.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. Ст. 4571.

Положение о комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ. Утвер­ждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1318 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. Ст. 4570.

 

Официальные акты высших судебных органов:

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой А.Б. Смирнова» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 21. Ст. 2579.

Определение Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 № 235-О
«По жалобе гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" и частью первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 30 (ч. II). Ст. 3202.

Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 № 118-О
«По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №22. Ст. 2196.

Научная и учебная литература

Авакъян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1999.

Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. М.: Норма, 2010. Т. 1. – 864 с.; Т. 2. – 928 с.

Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации»
(постатейный) // «Проспект», 2010 СПС КонсультантПлюс.

Белкин А.А. О некоторых доктринальных вопросах института гражданства //Правоведение, 1995. № 6.

Конституционное право Российской Федерации. Под ред. д.ю.н., проф. Н.В. Витрука. М., 2010

* Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.

Коряковцев В.В. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской федерации» / В. В. Коряковцев, К. В. Питулько. СПб., 2003.

Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2003.

* Нудненко Л.А. Конституционное право России: учебник для бакалавриата. М.: Юрайт, 2011.

Дополнительная литература

Нормативные правовые акты

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 13. Ст. 1489.

Соглашение от 26.02.1999 «Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» //Бюллетень международных договоров. – 2002. – № 12.

Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 01.07.2011) «О реабилитации жертв политических репрессий» //Ведомостях СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 44. Ст. 1428.

Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 22. Ст. 2670.

О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации: указ Президента РФ от 13.04.2011 № 444// Собрание законодательства Российской Федерации. –2011. – № 16. Ст. 2268.

Об утверждении положения о порядке доступа лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государ­ственной тайне: постановление Правительства от 22 августа 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 35. Ст. 4407.

Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 27.05.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. –1997. – № 28. Ст. 3444.

Об утверждении Инструкции о Порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: приказ МВД РФ от 26 мая 1997 г. (от 7.04.2000 г.)//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1997. – № 13; – 1998. – № 18; – 2000. – № 29.

Научная и учебная литература

Авакъян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб., 2003.

Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой аспект // Журнал российского права. 1999. №5/6.

Андриченко Л.В., Елеонский В.О., Хабриева Т.Я. О концепции» развития миграционного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.

Бабурин СН. Современные проблемы российской государственности; территория и гражданство // Государство и право. – 1996. – №11.

Бархатова Е.Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ. М., 2004.

Беляев С. С. Юридическая регламентация института экстрадиции (выдачи) //Государство и право. 1998. № 1.

Бучакова М.А. Российское гражданство: состояние и перспективы пра­вового регулирования: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2001. - 23с.

Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений //Государство и право. – 2002. – № 6.

Маликов М.К. Гражданство Российской Федерации и ее субъектов //Государство и право. – 1997. – № 8.

Миронов А.В. Восстановление в гражданстве Российской Федерации: (На основе практики консульского отдела Посольства Российской Федерации в Украине) // Журнал российского права. – 2001. – № 2.

Овсепян Ж.И. Гражданство в России (общетеоретическое, историческое и конституционно-правовое исследование). Ростов-на-Дону. 2008

Сергейчук В.Б., Яхина Э.Х. Использование двойного гражданства и депутатского иммунитета в преступной деятельности: (Некоторые вопросы профилактики) // Конституционное и муниципальное право. – 1998. – № 1.

Смирнова Е.С. Россия и европейские стандарты института гражданства в начале XXI века //Государство и право. – 2002. – № 2.

Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право. М., 1999.

Югов А.А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. 2009. № 1 СПС КонсультантПлюс.

Ресурсы сети Интернет

1. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. Режим доступа: www.ombudsman.gov.ru.

2. Официальный сайт Ассоциации по обучению в области прав человека. Режим доступа: www.hrea.org/ru/.

3. Официальный сайт Межрегиональной правозащитной сети «Advocacy». Режим доступа: www.advocaсynet.narod.ru.

4. Сайт международной организации «Human Rights Watch». Режим доступа: www.hrw.org.

5. Официальный сайт Центра развития демократии и прав человека.Режим доступа: www.democratia.ru.

6. Официальный сайт программы «Европейский центр защиты прав человека». Режим доступа: www.ehracmos.memo.ru.

7. Информационный сервер Совета Европы. Режим доступа: www.coe.int.

8. Сайт Европейского суда по правам человека в России. Режим доступа: www.echr.ru.

9. Официальный сервер органов государственной власти Российской Федерации. Режим доступа: www.gov.ru.

10. Официальный сайт Президента Российской Федерации. Режим доступа: www.kremlin.ru.