Тема 21. Законность и правопорядок

Продолжительность семинарского занятия – 2 часа

Цель занятия: Получить глубокие и прочные знания о сущности, принципах и гарантиях законности, ее соотношении с законом, дисциплиной, демократией, правовым и общественным порядком. Студент должен проникнуться убеждением в том, что соблюдение законности – важнейшая обязанность юриста.:

Студентам предлагается подготовить научные сообщения по темам: «Соотношение законности и целесообразности», «Законность и культурность», «Законность и своевременность».

План занятия

1. Понятие, сущность и принципы законности.

2. Соотношение законности с целесообразностью, дисциплиной, демократией, правовым и общественным порядком.

3. Гарантии законности: понятие и виды. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в укреплении законности.

4. Пути укрепления законности и государственной дисциплины в современных условиях.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение понятия «законность».

2. Назовите принципы законности. Дайте их краткую характеристику.

3. Что такое гарантии законности? Каково их значение?

4. Назовите и охарактеризуйте общие и специальные юридические гарантии законности.

5. Каково соотношение законности и целесообразности?

6. Рассмотрите соотношение законности и правопорядка.

7. Рассмотрите соотношение законности и дисциплины.

Тестовое задание

В целях закрепления полученных знаний по данной теме решить в рабочей тетради тестовые задания из учебно-методического пособия Никитин А. В., Тенилова Т. Л. Сборник обучающих и контрольных тестов. – Н. Новгород, 2010.

Терминологическое задание

Выписать в личный юридический словарь и усвоить определения понятий: «законность», «правопорядок», «общественный порядок», «гарантии законности», «государственная дисциплина».

Проблемные вопросы

1. В юридической литературе законность характеризуется как многоплановое социальное явление. Проанализируйте приведенные ниже материалы. Рассмотрите различные подходы к понятию законности и эволюцию взглядов на это явление. Что такое «правозаконность»?

2. Можно ли (и каким образом) измерить уровень законности?

3. Каково соотношение законности и своевременности?

Материалы для размышлений

1. «Полная и беспрепятственная реализация права может иметь место только в условиях режима законности, под которым надо понимать такие социальные условия экономического и политического характера, такую морально-идеологическую атмосферу жизни общества, при которой точное и неуклонное соблюдение законов государства, неприкосновенность прав граждан, а также добросовестное исполнение юридических обязанностей является принципом деятельности всех государственных и общественных организаций, должностных лиц и граждан». (Явич Л. С. Общая теория права. – Л., 1976. – С. 235.)

«Законность означает идею, требование и систему (режим) реального выражения права в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве» (Витрук Н. В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Теория государства и права. – М., 1999. – С. 527).

«Нивелирование закона в системе нормативных актов государства следует преодолеть и признать, что законность есть исполнение закона и только закона» (Витрук Н. В. Указ. соч. – С. 527).

2. Н. В. Витрук обосновывает спорную точку зрения о том, что субъектами законности являются государственные органы, должностные лица и общественные объединения. Граждане же исключаются из числа субъектов законности. Следствием такой концепции является вывод о том, что «нарушения законов, совершенные гражданами и другими лицами, не выступают в качестве нарушения законности, они суть нарушения правопорядка в обществе» (см. там же. – С. 527).

Аргументированные возражения этой оригинальной позиции см.: Лазарев В. В. Теория государства и права. – М., 1992. – С. 173, 174.

3. Приведите примеры из современной политико-правовой практики России, иллюстрирующие актуальность проблемы законности, случаи нарушений законности, а также примеры торжества законности.

Рекомендуемая литература

Базовый учебник:

1. Теория государства и права / под ред. В. К. Бабаева. – М., 2001. – С. 526 – 547.

Основная:

2. Морозова Л. А. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 348 – 362.

Дополнительная:

Нормативно-правовые акты:

3. ФЗРФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. – 1999. – 19 октября.

4. ЗаконРФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. – 1993. – 12 мая.

Учебная:

5. Иванов А. А. Теория государства и права. – М., 2009. – С. 293 – 302.

6. Кожевников С. Н. Общая теория права: курс лекций. Т. 2. – Н. Новгород, 2010. – С. 193 – 211.

7. Любашиц В. Я., Мордовцев А. Ю., Тимошенко И. В. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, 2002. – С. 477 – 486.

8. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. – М., 2002. – С. 405 – 427.

9. Общая теория права. Академический курс в 3-х томах / отв. ред. М. Н. Марченко. Т. 3. – М., 2002. – С. 157 – 211.

10. Поляков А. В. Общая теория права. – СПб., 2004.

11. Радько Т. Н. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 479 – 506.

12. Смоленский М. Б. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, 2005. – С. 266 – 269.

13. Сырых В. М. Теория государства и права. – М., 2005. – С. 263 – 274, 367 – 371.

14. Теория государства и права / под ред. А. С. Пиголкина. – М., 2003. – С. 443 – 446.

15. Чашин А. Н. Теория государства и права. – М., 2008. – С. 384 – 390.

Научная:

16. Ведяхин В. М., Ефремов А. Ф. Политические гарантии законности // Правоведение. – 2000. – № 1.

17. Ефремов А. Ф. Принципы законности и проблемы их реализации. – Тольятти, 2000.

18. Законность в РФ. – М., 2008.

19. Кожевников С. Н. Реализация права и законность в российском обществе. – Н. Новгород, 2000.

20. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории государства и права. – Саратов, 2003.

21. Назаров П. С. Правопорядок в условиях формирования правового государства. – Саратов, 2005.

22. Пономарев Д. А. Теоретические проблемы развития понятия законности в отечественной юридической науке: автореферат дисс. … канд. юрид. наук. – Уфа, 2002.

23. Сауляк О. П. Проблемы обеспечения законности в сфере применения права. – М., 2002.

 

Тема 22. Основные правовые системы современности

Продолжительность семинарского занятия – 2 часа

Цель занятия: Уяснить понятие правовой системы и ее основные структурные элементы. Определить роль сравнительного правоведения в классификации (типологии) правовых систем мира. Научиться различать следующие правовые массивы: национальные правовые системы, правовые семьи, группы правовых систем. Усвоить основные характерные черты романо-германской, англо-американской, мусульманской правовых семей.

Одному из студентов предлагается подготовить к семинарскому занятию научное сообщение на одну из представленных тем: «Особенности правовой системы России», «Особенности правовой системы стран СНГ», «Особенности правовых систем бывших советских республик».

План занятия

1.Понятие и структура правовой системы.

2.Классификация правовых систем современности.

3.Характеристика романо-германской правовой семьи.

4.Характеристика англо-американской правовой семьи.

5.Характеристика мусульманской правовой семьи.

6. Особенности правовой системы России.

Вопросы для самоконтроля

1.Определите содержание понятий «правовая система» и «правовая
семья».

2. Какие критерии могут быть положены в основу классификации правовых систем?

3. Какова общая характеристика романо-германской правовой системы?

4. Каковы общие черты англо-саксонской правовой системы?

5. Каковы особенности мусульманской правовой семьи?

Тестовое задание

В целях закрепления полученных знаний по данной теме решить в рабочей тетради тестовые задания из учебно-методического пособия Никитин А. В., Тенилова Т. Л. Сборник обучающих и контрольных тестов. – Н. Новгород, 2010.

Терминологическое задание

Выписать в личный юридический словарь и усвоить определения понятий: «правовая система», «национальная правовая система», «правовая семья», «группа правовых систем».

Практическое задание

1) Вычертить в рабочем блокноте схему «Классификация правовых систем».

2) Провести сравнительный анализ российской, романо-германской и англо-саксонской правовых семей. Вычертить в рабочем блокноте соответствующую таблицу.

3) Сюжетно-ролевая игра: «Преимущества, недостатки и процессы сближения англо-саксонской и романо-германской правовых семей».

Проблемные вопросы и материалы для размышления

В связи с предпринимаемой в нашей стране попыткой реставрации капитализма, стали актуальными как в теоретическом, так и в практическом плане следующие вопросы:

1. Возможны ли исторически возвратные процессы в развитии государственности и права?

2. Что есть «постсоциализм»?

При характеристике социалистического права следует обратить внимание на то, что кризис социалистической общественной системы актуализировал проблему постсоциалистического правового развития России.

В обществоведческой (философской, социологической, экономической) литературе разработано немало моделей постсоциалистического развития общества.

Для юристов же представляет несомненный интерес в аспекте правового развития России разработанная членом-корреспондентом РАН В. С. Нерсесянцем оригинальная концепция постсоциалистического общества – «цивилизма» (от лат. – гражданский) и соответствующего этому обществу «постсоциалистического цивилитарного права».

Для адекватного восприятия этой сложной концепции мы вынуждены прибегнуть к пространному цитированию работы В. С. Нерсесянца.

Автор приводит серьезную аргументацию в доказательство того, что возврат от социализма к капитализму «исторически заблокирован». В соответствии с концепцией В.С. Нерсесянца, «цивилизм… выступает как действительное продолжение социализма, его диалектическое «снятие» и преодоление предполагает разрешение противоречий социализма, удержание и развитие его социально-исторических достижений. Диалектика исторического прогресса равенства выглядит так: от формального правового равенства индивидов и экономического неравенства частной собственности при капитализме – через переходный период социалистического отрицания экономического неравенства и формально-правового равенства индивидов и создание на такой основе социалистической собственности «всех вместе» – к новому экономическому равенству (в пределах равной гражданской собственности) и правовому равенству всех индивидов (в виде формально-правового равенства, плюс уже приобретенное и неотчуждаемое субъективное право каждого на равную гражданскую собственность) при цивилизме с допущением экономических различий (сверх пределов гражданской собственности как общего минимума).

Капитализм, таким образом, не конец истории. Диалектика прогресса свободы и равенства исторически ведет от капитализма через социализм к цивилизму». (Нерсесянц В. С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. – М., 1992. – С. 317).

Рекомендуемая литература:

Базовый учебник:

1. Теория государства и права / под ред. В. К. Бабаева. – М., 2001. – С. 548 – 574.

Дополнительная:

Учебная:

2. Иванов А. А. Теория государства и права. – М., 2009. – С. 303 – 311.

3. Кожевников С. Н. Общая теория права: курс лекций. Т. 2. – Н. Новгород, 2010. – С. 253 – 259.

4. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. – М., 2002. – С. 176 – 181.

5. Марченко М. Н. Сравнительное правоведение: учебник. – М., 2013.

6. Чашин А. Н. Теория государства и права. – М., 2008. – С. 585 – 593.

7. Червонюк В. И. Теория государства и права. – М., 2003. – С. 154 – 162.

Научная:

8. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. – М., 2009.

9. Дождев Д. В. Сравнительное право: состояние и перспективы. URL: http://www.msses.ru/Файлы для скачивания / Программы факультета права/Публикации/Dozhdev_Comparative_law.pdf.

10. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. – М., 2001.

11. Карташов В. Н. Теория правовой системы общества. В 2-х т. – Ярославль: ЯрГу, 2006.

12. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой анализ. Волтерс Клувер, 2010.

13. Правовая система России в условиях глобализации: сборник материалов «круглого стола» / под ред. Е. И. Колдаевой, Е. Г. Лукьяновой. – М., 2005.

14. Романов А. К. Правовая система Англии. – М., 2000.

15. Саидов А. Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности) / под ред. В. А. Туманова. – М., 2004.

16. Сорокин В. В. Право в контексте духовно-культурных традиций российского общества // Право и государство: теория и практика. – 2005. – № 1.

17. Цвайгерт К., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2-х тт. Т. 1. Основы. – М., 2000.

18. Шумилов В. М. Правовая система США. – М., 2003.