Порядок принятия, изменения и отмены конституций. Толкование конституции.

Существует ряд способов принятия конституции.

 Принятые путем народного голосования (референдума) (Франция, Россия, Казахстан и др);

 Принятые законодательным органом;

 Принятые специально создаваемым органом (Конституционной ассамблеей, учредительным собранием);

 Редко встречаются в настоящее время конституции введенные посредством октроирования дарования конституции монархом народу.

Для принятия первых зарубежных конституций (США 1787, Франция 1791) создавались специальные представительные органы — Конституционный конвент и Генеральные штаты.

Самая распространенная практика — принятие конституций парламентом, т.е. обычным законодательным органом. Возможен также и вариант принятия конституций путем проведения референдума.

Текс конституций может быть изменен по-разному. Есть два варианта внесения изменений:

 Европейский, если принимается новая статья, то старая не действующая, удаляется из конституции и заменяется новой, т.е. происходит обычная замена частей конституции.

 Американский вариант, когда конституция расценивается как нечто цельное и неделимое, из нее ничего не убирается, а все поправки присоединяются к основному тексту.

Необходимо также отметить, что многие конституции содержат положения, ограничивающие время возможного включения поправок и изменений. Например, в некоторых конституциях устанавливаются периоды, в которые внесение поправок запрещается.

В ряде конституций содержатся нормы о том, что поправки не допускаются во время чрезвычайного или военного положения.

Конституции могут и отменяться.

Способы отмены конституции:

 Обычный порядок означает, что принята новая Конституция (способом предусмотренным законодательством), после чего старая автоматически отменяется.

 Чрезвычайный порядок – это акт чрезвычайного законодательства и отмена связана как правило с какими-то экстраординарными событиями в стране: государственным переворотом, революцией и т.д.).

 

 

20. Содержание Конституции Республики Беларусь. Основные черты и особенности Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).

Было принято 5 Конституций (1919. 1927, 1937, 1978, 1994 гг.), причем первые четыре носили явно классовый характер, закрепляли господство лишь одной идеологии, исключали многопартийность, многообразие форм собственности.

Новая Конституция была в итоге принята Верховным Советом РБ 15 марта 1994 г. Она составляет ядро правовой системы, является базой для развития всего законодательства. Второе сопутствующее название Конституции РБ - Основной Закон.

Отличительными признаками Основного Закона Беларуси являются: деидеологизированный характер; закрепление в качестве экономической основы многообразия форм собственности; установление равенства государства и гражданина; закрепление в качестве вектора для развития текущего законодательства приоритета общепризнанных принципов международного права; разделение и взаимодействие властей; прямой характер действия норм Конституции.

Конституция РБ является «жесткой». Некоторые положения могут быть изменены только путем референдума, иные в праве корректировать Парламент.

Конституция – основной закон государства, определяющий общественный и государственный строй, порядок и принципы создания представительных органов, карательную систему, правое положение личности.

Признаки Конституции:

- установление равенства государства и гражданина;

- разделение властей;

- закрепление в качестве экономической основы многообразия форм собственности;

- приоритет общепризнанных принципов права.

Функции Конституции:

- учредительная – закрепляет статус общества, государства;

- регулятивная;

- охранительная;

- политическая;

- экономическая;

- социальная.