Конфликты в системе отношений собственности. Размывание прав собственности.

Собственность – это отношение между субъектом с одной стороны и объектами с другой стороны, заключающиеся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, характеризующих принадлежность объекта к какому-либо субъекту + доля прав на использование ресурсов.

Собственность – это отношения между людьми, социальными группами, хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства материальных и духовных ценностей.

Главная роль – кем и как присваиваются определенные ресурсы.

Право собственности - право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и доходы.

Режимы прав собственности по уровню эксклюзивности делятся на три типа:

1.Частная (эксклюзивная) собственность.

2. Коллективная (политическая или общественных организаций) собственность.

3. Общая (собственность открытого доступа или разборная собственность).

Размывание собственности — это явление, означающее, что права собственности на активы (находящиеся во владении частных лиц или государства) могут быть ограничены посредством правовых норм.

Экономический конфликт возникает из отношения собственности конкретного общества, социальная и политико-правовая борьба за легитимацию (законность) того или другого вида собственности составляет ядро конфликтности в обществе. Так как ресурсы ограничены, то неизбежно возникновение конфликтов по поводу их использования. Установление прав собственности не устраняет эти конфликты, но определенным образом их ограничивает и упорядочивает.

Конфликты, связанные с размыванием прав собственности, влияют на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования.
Размывание может иметь место, когда права собственности неточно определены и плохо защищены. Это происходит, когда слабое государство не в состоянии обеспечить защиту прав собственности.

Размывание прав собственности происходит и тогда, когда быстрые экономические перемены приводят к изменению ценности благ и идет борьба за распределение богатства. Появление новых технических средств (автомобилей, копировальных устройств, компьютеров, видеомагнитофонов) может привести к тому, что права собственности окажутся не определены, и часть ценных благ останется в сфере общего доступа.

Так, развитие Интернета привело к онлайн-пиратству и нарушению авторских прав создателей фильмов и музыкальных произведений. Российские кинематографисты обратились к руководству страны с жалобами, и был разработан закон о борьбе с интернет-пиратством, который определяет механизм блокирования сайтов, незаконно размещающих фильмы.

Любое ограничение прав собственности снижает ценность ресурса и меняет условия обмена.

Ч асто права размываются:

¾ неточно установлены и плохо защищены;

¾ подпадают под разного рода ограничения (прежде всего — со стороны государства).

Причины размывания прав:

¾ дороговизна спецификации (легализации). Спецификация – это постоянный процесс уточнения прав в ходе судебной и законодательной деятельности;

¾ следование государства своим интересам, в том числе обманным путём;

¾ не полностью определен объект (свободное благо);

¾ не полностью определен субъект;

¾ появляются новые правомочия, новые субъекты и объекты;

¾ ценность блага не определена.

Дифференциация - права на пользование есть у двух участников => это позволяет им эффективно использовать свои права.

Примеры «размывания» прав собственности в России:

1) Байкал и его ресурсы с правовой точки зрения являются собственностью РФ в целом и субъектов Федерации (возможность судоходства, рыболовства). НО учитывая то, что оно самое крупное в мире из пресноводных озер, субъекты в полной мере не могут осуществлять хоз. деятельность (т.к. это влечет загрязнения). = С экологической точки зрения, Байкал является планетарным достоянием.

2) Противоречия между Конституцией («Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности») и Законом «О недрах» («Недра являются государственной собственностью»).