Тема 2 Конституции зарубежных стран

1. Понятие, сущность конституции и юридические свойства конституции

2. Классификации зарубежных конституций

3. Форма и структура конституций

4. Порядок принятия и изменения конституций

 

Понятие и сущность конституции, юридические свойства конституции

Термин «конституция» в переводе с латинского «constitutio» означает установление, утверждение. Так назывался один из видов декретов римских императоров. В современном значении данное понятие утвердилось в конце XVII в., а первая конституция, действующая и сегодня, появилась в 1787 г. в США.

Конституцию можно определить как нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, регулирующей основу организации государства, взаимодействия государства и граждан, закрепляющий главные устои государственной и общественной жизни в интересах большинства граждан данной страны и являющийся стержнем ее правовой системы.

Конституция - это закон, обладающий высшей юридической силой. Высшая юридическая сила конституции означает, что нормы конституции всегда имеют главенствующее значение по отношению к другим нормам: если нормы текущего законодательства не соответствуют нормам конституции, то они не действуют. Законы и другие подзаконные акты должны приниматься по правилам, по процедуре, которую устанавливают конституция и органы, созданные конституцией. Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что нижестоящие акты, законы, постановления должны соответствовать духу и букве основного закона - конституции.

Конституция носит учредительный характер, т.к. она учреждает основы государственного, общественного строя. Все предписания конституции являются первичными, ей не могут противоречить другие акты.

Конституцию характеризуют следующие свойства:

- легитимность;

- стабильность;

- реальность;

- верховенство.

Конституция считается легитимной, когда ее предписания исполнены и гарантированы в режиме законности и правопорядка.

Стабильность проявляется в незыблемости ее предписаний, сохранении высшей степени устойчивости и неподверженности воздействию политических сил, меняющихся у власти.

Реальна та конституция, которая представляет и гарантирует народовластие, права и свободы человека и гражданина.

Верховенство заключается в том, что конституция выступает не просто как закон, обладающий высшей юридической силой, выражающейся в том, что нормы конституции являются основополагающим источником не только норм конституционного права, но и других отраслей права; должностные лица, граждане и общественные объединения обязаны соблюдать конституцию.

Под сущностью конституции понимают некий договор между обществом и государством, согласно которому распределяются полномочия между различными частями государства, ветвями власти, приоритеты и соотношения сил различных социальных групп и слоев. Сущность конституция - это закрепление самых важных моментов деятельности государства, основных его органов, а также связей между этими органами, т.е. это закрепление государственного механизма и статуса личности в этом государстве.

Функциями конституции являются:

- юридическая, т.е. регулирование определенных общественных отношений, регулирование и закрепление главных моментов жизни государства;

- политическая, т.е. закрепление политического устройства, соотношение политических сил внутри данного государства и предоставление этим политическим силам возможности свободного функционирования и свободной политической борьбы

- идеологическая функция объясняется как функция наивысшего правового авторитета для граждан и организаций. Это закон, который воспитывает уважение к праву и к наиболее значимым в государстве ценностям.