Политический режим: понятие и виды.

Политический режим (государственно-правовой режим) – это совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.

Наиболее общим принципом типологии режимов является деление их на демократические и авторитарные, все остальные рассматриваются как их модификации. Кроме того, существуют и другие подходы. Наиболее распространенной является классификация, согласно которой все режимы делятся на тоталитарные, авторитарные, демократические. Согласно типологии Маркса, политические режимы делятся на социалистические и капиталистические.

Политические режимы

 

ü Режим военного положения ü Режим военного совета

 Военные                                                Гражданские

  

ü Деспотический ü Тиранический ü Авторитарный ü Тоталитарный ü Фашистский

ü Собственно-демократический (либерально-демократичекий) ü Социально-демократический

                                                                       Демократические    Недемократические

 

В основу деления режимов на гражданские и военные взяты способы регулирования и защиты прав и свобод. В условиях гражданского режима государственную власть осуществляют предусмотренные Конституцией органы методами, установленными законом. При военном режиме государственная власть осуществляется методами военного управления, при этом различается режим военного совета – Конституция приостанавливается, государственная власть осуществляется органами, не предусмотренными Конституции, а созданными в результате военного переворота. Ранее избранные должностные лица смещаются со своих постов.
Режим военного положения: Конституция продолжает действовать, прежние конституционные органы сохраняются, чрезвычайные суды отсутствуют, однако ужесточаются наказания, полномочия конституционных органов ограничиваются, а органы исполнительной власти наделяются чрезвычайными полномочиями. Возрастает роль интерактивных методов регулирования.

Демократический режим — государственный режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод, он основывается на принципах народовластия, свободы и равенства граждан

Для демократического режима характерны следующие черты:

· Народовластие, т.е. признание народа единственным источником государственной власти

· Свобода личности в экономической сфере, т.е. свобода предпринимательства и признание частной собственности

· Реальная гарантированность прав и свобод человека и гражданина

· Осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей

· Выборность и сменяемость органов государственной власти

· Децентрализация органов государственной власти

· Наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании, деятельности органов государства и контроле за ними

· Учет интересов и мнения меньшинства, использование метода согласования при принятии решений

· Политический плюрализм (отсутствие единой общеобязательной идеологии, многопартийность, свобода мнений, убеждений)

· Наличие легальной оппозиции

Среди либеральных режимов различают либерально-демократический и собственно демократический режимы.

Либерально-демократический режим характеризуется плюрализмом во всех сферах общественной жизни. В экономической сфере это выражается в многообразии форм собственности и свободе выбора любой из них; в политической – предполагает широкий спектр общественных объединений, многопартийность; в духовной – разнообразие мнений, убеждений, мировоззренческую свободу, терпимость к различным взглядам.
Помимо перечисленных черт либерально-демократическому режиму присущи следующие черты:

ü Экономической основой служит рыночная экономика, устанавливающая равенство различных форм собственности, свободу предпринимательства и частной инициативы

ü Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей

ü В отношениях личности и государства приоритет отдается интересам личности

ü Высокое политическое, нравственное и правовое сознание населения

Собственно, демократический режим исходит из признания равенства и свободы всех людей. Государство подлинно демократической направленности не только закрепляет на конституционном уровне широкие права и свободы людей, но и реально их гарантирует. К другим особенностям данной разновидности демократического режима относят:

ü Максимальное использование в политической жизни демократических институтов: демонстраций, шествий, собраний, митингов, петиций

ü Принятие государственных решений по воле большинства, но с учетом мнений меньшинства, например, меньшинств национальных

ü Строгое разграничение полномочий между центральными и местными органами, поощрение местной инициативы

ü Утверждение верховенства закона, режима законности, высокая правовая культура общества

Авторитарный режим — политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. Для авторитарного режима характерно:

· Власть элиты не ограничена законом

· Народ отстранен от управления государством и не может контролировать деятельность правящей элиты

· В политической жизни допускается существование многопартийности, но оппозиционные партии запрещаются

· Имеются сферы, свободные от политического контроля – экономика и частная жизнь, контролю подлежит главным образом политическая сфера

· Устанавливается приоритет интересов государства перед интересами личности

· Принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя

Авторитарный режим занимает промежуточное место между тоталитарным и демократическим режимами и способен перерасти как в тот, так и в другое в зависимости от ориентации правящей элиты и ее лидеров.

Тоталитарный режим – это политический режим, основанный на всеобъемлющем контроле государства над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирающийся на систематическое применение насилия и угрозу его применения. Тоталитарный режим относят к явлениям 20 века. Он был введен в оборот Муссолини 1925 году для характеристики фашистского движения в Италии. В дальнейшем эта характеристика использовалась западными политиками для обозначения режима в СССР.

Для тоталитарного режима характерны следующие черты:

ü Идеологизация всей общественной жизни: на государственном уровне введена единая общая официальная для всей страны идеология

ü Нетерпимость ко всякому инакомыслию

ü Подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего населения

ü Слияние государственного и партийного аппарата

ü Жесткая централизация власти, иерархию которой возглавляет вождь

ü Упразднение местного самоуправления

ü Отрицание частной жизни и частной собственности, доминирующее положение государственной собственности

Тоталитаризм имеет три разновидности: левый тоталитаризм, (коммунизм), правый тоталитаризм (фашизм), религиозный тоталитаризм (исламский фундаментализм). К особенностям фашизма относят его основание на расистку идеологии, проявление крайней агрессивности по отношению к другим государствам, стремление завоевать для высшей расы новые пространства.