Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
Содержание книги
- Правоохранительная деятельность. Учебное пособие
- Основные этапы развития российской Конституции.
- Характерные черты и основные особенности конституций рсфср 1937 года и 1978 года как источников государственного (конституционного) права. Конституционная реформа в России 1989 – 1992 годов.
- Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации. Структура Конституции, особенности и значение ее преамбулы, заключительных и переходных положений.
- Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации.
- Основы конституционного строя – фундамент единства российской государственности.
- Человек, его права и свободы – высшая конституционная ценность.
- Международные акты о правовом статусе человека и гражданина.
- Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- Конституционные обязанности.
- Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- Деятельность иных государственных органов как гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина.
- Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
- Основания и порядок приобретения гражданства. Прекращение гражданства.
- Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении (удочерении).
- Порядок решения дел о гражданстве. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Производство по делам о гражданстве РФ.
- Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища. Правовой статус соотечественников.
- Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации. Провозглашение Российской республики федеративным государством.
- Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Основные черты, характеризующие конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации.
- Суверенитет Российской Федерации. Конституционные гарантии суверенитета Российской Федерации.
- Единое гражданство Российской Федерации. Общие для Федерации органы государственной власти. Единая система права.
- Экономическая основа суверенитета Российской Федерации. Федеральная государственная собственность и ее объекты. Единая денежная и кредитная система.
- Единые Вооруженные Силы Российской Федерации.
- Предметы ведения Российской Федерации и их классификация. Принципы, лежащие в основе разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами.
- Закрепление конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации в нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- Республика как субъект Российской Федерации. Характерные черты конституционно-правового статуса республики в составе Российской Федерации.
- Автономная область, автономный округ как субъект Российской Федерации.
- Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. Порядок изменения границ между субъектами Российской Федерации. Порядок изменения наименования субъекта Российской Федерации.
- Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие и виды. Конституционно-правовое регулирование их статуса.
- Выборы в Российской Федерации: виды и правовое регулирование. Понятие избирательного права и избирательной системы. Мажоритарные, пропорциональные и смешанные избирательные системы.
- Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование. Активное и пассивное избирательное право.
- Понятие избирательного ценза. Избирательные цензы по российскому избирательному праву.
- Порядок организации и проведения выборов. Понятие, участники и стадии избирательного процесса.
- Возникновение и развитие института президентства в России.
- Конституционные основы его взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властью, с государственными органами субъектов Российской Федерации.
- Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- Полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Администрация Президента Российской Федерации.
- Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- Гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- Роспуск Государственной Думы.
- Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов. Опубликование и вступление в силу федеральных законов.
- Тема «Правительство Российской Федерации»
- Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации.
- Организация и порядок деятельности Правительства Российской Федерации.
- Акты Правительства Российской Федерации.
- Местное самоуправление – конституционная форма осуществления народовластия. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
Беженец:
Ø не является гражданином Российской Федерации;
Ø находится вне страны своей гражданской принадлежности (а в случае отсутствия определенного гражданства – вне страны своего прежнего обычного места жительства);
Ø покинуло указанную страну в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;
Ø не может (не желает) пользоваться ее защитой (вернуться в нее) вследствие таких опасений.
Вынужденный переселенец - - гражданин Российской Федерации, по тем же основаниям вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию России или вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта.
Вынужденным переселенцем признается также иностранный гражданин (или лицо без гражданства), постоянно проживающий на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменивший место жительства в ее пределах по указанным выше основаниям. Закон определил и некоторые иные основания признания лица вынужденным переселенцем.
Установленные рассматриваемыми Законами порядок оформления статуса беженца и вынужденного переселенца, их права и обязанности в основном аналогичны.
Для получения любого из этих статусов необходимо ходатайство лица в соответствующий орган Федеральной миграционной службы России по месту своего пребывания (за рубежом ~ в дипломатическое представительство или консульское учреждение России; на границе – при отсутствии поста иммиграционного контроля – в орган пограничного контроля). Ходатайство подается и рассматривается в установленные законами сроки. После проверки соответствующих сведений надлежащий орган Федеральной миграционной службы выдаст свидетельство о принятии (регистрации) ходатайства, что влечет распространение на лицо комплекса необходимых прав и направление его в центр временного размещения. После такого предварительного рассмотрения. ходатайства названный орган принимает решение по существу о предоставлении лицу статуса беженца или вынужденного переселенца, о чем выдается соответствующее удостоверение установленного образца. Оно действительно на всей территории России в течение пяти лет. В необходимых случаях статус беженца или вынужденного переселенца может продлеваться на каждый последующий год по заявлению лица.
Законы устанавливают основания, по которым может быть отказано в предоставлении названных статусов.
Отказ в принятии ходатайства и отказ в предоставлении соответствующего статуса может быть обжалован в вышестоящий орган Федеральной миграционной службы или в суд.
Лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, пользуются всеми правами и несут все обязанности гражданина Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Эти лица вправе в течение трех месяцев избрать местом своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых органом миграционной службы, либо населенный пункт, в котором проживают их родственники при условии согласия последних.
Установлены льготные условия для приобретения беженцами или вынужденными переселенцами российского гражданства.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать беженцам и вынужденным переселенцам всестороннюю помощь и содействие в решении их жизненных проблем, связанных с устройством на новом месте жительства.
Для временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев (на срок не более трех месяцев) создаются центры, являющиеся государственными учреждениями Федеральной миграционной службы России.
Вынужденным переселенцам может быть предоставлена долговременная беспроцентная возвратная ссуда на строительство (приобретение) жилья.
В законах определены основания, при которых лицо утрачивает статус беженца и вынужденного переселенца.
|
