Государственная политика в сфере привлечения инвестиций в Российской Федерации

В настоящее время, как было отмечено ранее, социально-экономическое развитие на любом уровне (национальном или региональном) не возможно без привлечения инвесторов. Более того, важно, чтобы частные инвестиции превалировали над государственными.

Государственная инвестиционная политика РФ – это структурный элемент социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инвестиционной деятельности на его территории.

Основными целями указанной политики являются:

1. Мобилизация финансовых ресурсов.

2. Повышение эффективности капитальных вложений.

3. Реализация государственных задач посредством привлечения инвесторов.

На основании указанных целей можно выделить следующие направления инвестиционной политики в РФ:

1. Расстановка приоритетов (целевых направлений) привлечения инвестиций.

2. Повышение эффективности инвестиций.

3. Улучшение инвестиционного климата РФ.

4. Оказание мер поддержки (стимулирования) соответствующим отраслям.

5. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства.

В рамках инвестиционной политики государство также реализует инструменты налоговой, денежно-кредитной, научно-технической, амортизационной политики.

Ключевыми субъектами выступает Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития, Министерство финансов, Центральный Банк РФ, Федеральное Собрание, а также региональные органы власти.

На сегодняшний день перед Российской Федерацией стоит задача не просто в привлечении капитала, а так называемых «умных инвестиций», с которыми, помимо мобилизации средств, происходит внедрение новый технологий, создание высокотехнологичных рабочих мест, импортозамещение и так далее.

На большой территории реализовывать инвестиционную политику было бы невозможно без наделения полномочиями и обязанностями органы власти субъектов РФ. Важность работы «на местах» обусловлена географическим положением территории, ресурсным обеспечением, геополитической ситуацией, логистические связи и так далее.

На региональном уровне инвестиционная политика реализуется в рамках следующих аспектов:

1. Формирование регионального инвестиционного законодательства. Предполагается создание региональных законов, в которых четко определяются приоритетные направления инвестирования. Важным элементом являются региональные стратегии социально-экономического развития, в которых существенное внимание уделяется и вопросу привлечения инвестиций.

2. Институциональные основы инвестиционной деятельности. Данный аспект региональной инвестиционной политики предполагается формирование различных институтов (государственных и общественных) в целях оказания помощи инвесторам и в целом работа по совершенствованию указанной политики. В качестве примера может послужить Совет по улучшению инвестиционного климата г. Севастополя.

3. Формирование механизма гарантий инвесторам. Наиболее известным примером может послужить «режим одного окна».

4. Выработка механизма стимулирования инвестиций в необходимые сферы посредством преференций. Зачастую принимается нормативный акт, регламентирующий выдачу субсидий, компенсаций предприятиям определенного профиля.

5. Мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов. Органы власти осуществляют взаимодействие с инвесторами, оказывают помощь в оформлении документов, налаживают взаимодействие между ведомствами в целях облегчение бюрократических процедур, снижения административных барьеров.

6. Формирование инвестиционного климата и положительного имиджа региона[19].

 

Вывод по 1 разделу

Таким образом, нами были проанализированы три основных экономических категории: инвестиции, инвестиционная привлекательность региона и инвестиционный климат.

В качестве инвестиций следует рассматривать всевозможные формы капитала, которые реализованы в виде вложений, с целью получения прибыли.

Инвестиционная привлекательность региона – это экономическая категория, которая характеризует способность хозяйственной системы региона реализовывать инвестиционный процесс, позволяющий обеспечивать экономике устойчивый рост и конкурентоспособность за счет развития регионального инвестиционного климата при условиях, гарантирующих защиту инвестиционных ресурсов, направляемых в экономику, а также проводить комплекс политических, организационно-технических и других государственных мероприятий, направленных на снижение инвестиционных рисков.

Инвестиционный климат является более широкой категорией, по отношению к инвестиционной привлекательности.

Инвестиционный климат можно определить как среду, в которой происходят инвестиционные процессы, которая включает в себя элементы инвестиционной привлекательности региона, и, как следствие, инвестиционной активности.

Также нами рассмотрены несколько подходов к классификации факторов инвестиционной привлекательности региона.

Следующим стало рассмотрение государственной и региональной инвестиционной политики.

Государственная инвестиционная политика РФ – это структурный элемент социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инвестиционной деятельности на его территории.

Следует выделить следующие направления инвестиционной политики в Российской Федерации:

1. Расстановка приоритетов (целевых направлений) привлечения инвестиций.

2. Повышение эффективности инвестиций.

3. Улучшение инвестиционного климата РФ.

4. Оказание мер поддержки (стимулирования) соответствующим отраслям.

5. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства.

На основании данных направлений формируется региональная повестка.

 

 

 

РАЗДЕЛ II.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЬ