Тема 4. 3. Государственный земельный надзор. Плата за землю и оценка земель

Для подготовки к занятию студентам необходимо подготовиться к опросу по следующим вопросам:

1. Понятие государственного земельного надзора. Объекты государственного земельного надзора. Формы осуществления. Субъекты государственного земельного надзора, их полномочия.

2. Муниципальный земельный контроль, общественный земельный контроль: формы реализации.

 

3. Порядок проведения проверок в порядке осуществления государственного земельного надзора: акты реагирования, сроки реагирования, правовые последствия неисполнения требований органов земельного надзора.

4.  Административное обследование объектов земельных отношений. Особенности осуществления государственного земельного надзора в Республике Крым.

5. Формы платы за землю: земельный налог и арендная плата.

6. Порядок установления и уплаты арендной платы за землю. Особенности определения размера арендной платы для отдельных категорий арендаторов.

7. Виды оценки земельных участков: кадастровая, нормативная и рыночная.

8. Кадастровая стоимость земельных участков. Порядок проведения кадастровой оценки земель.

9. Понятие и определение рыночной стоимости земельных участков.

10.  Понятие, цели и задачи охраны земель. Содержание охраны земель. Обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по охране земель. Федеральные, региональные и местные программы охраны земель. Правовые формы охраны земель. Мелиорация земель. Рекультивация земель. Консервация деградированных и нарушенных земель. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

 

Задания для подготовки к практическому занятию:

проанализировать нормы глав X и XII Земельного кодекса РФ; Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 (ред. от 12.03.2016) «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»;

-  а также Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановления Правительства РФ от 02.01.2015 №1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»; Приказ Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 июня 2019 № П/0240 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора»

-  «Об утверждении Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 08.06.2019 г. № 662 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

- «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 12 апреля 2020 №61 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых как основание для проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения»

- определить отличие административного обследования объектов земельных отношений от мероприятий по контролю, определённых ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- выделить особенности осуществления (организации и проведения) земельного надзора и контроля;

- составить перечень федеральных уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением земельного законодательства и определить разграничение их полномочий;

- изучить Отчет о проведенной общественной проверке деятельности Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым в части соблюдения сроков проведения проверок субъектов хозяйствования (предметом общественной проверки является: соблюдение сроков проведения проверок субъектов хозяйствования, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»);

- изучить: форму предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства (Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 № 851"Об утверждении формы предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации"), порядок проведения административного обследования объекта земельных отношений и форму акта административного обследования объекта земельных отношений (Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 251 "Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений");

 

- изучить положения главы 31 Налогового кодекса РФ; главу III.1 и иные положения Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- определить соотношение и назначение кадастровой и рыночной оценки земельных участков;

- проанализировать нормыПисьма Роскомзема от 27.03.1995 N 3-15/582 <О Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель> (вместе с "Методическими рекомендациями по выявлению деградированных и загрязненных земель", утв. Роскомземом 28.12.1994, Минсельхозпродом России 26.01.1995, Минприроды России 15.02.1995).

Вопросы для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины