Дополнительные источники Дополнительные учебники и учебные пособия

1. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для бакалавриата и специалитета / В.А. Байдуков и др.; под ред. В.М. Бозрова. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издатель- ство Юрайт, 2019. – 424 с. – (Серия: Бакалавр и специалист).

2. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И. Правоохранительные органы Российской Федерации. Полный курс. Учебник. - СПб.: Санкт-Петербургский институт экспертов, 2000.- 416 с.

3. Суд и правоохранительные органы Российской Федера- ции. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриа- та /В.В. Ершов, В.А. Давыдов. - М.: Издательство Юрайт, 2017. – 164 с. Серия: Бакалавр. Академический курс.

4. Правоохранительные органы: учебник для академическо- го бакалавриата / под ред. Н.Г. Стойко, Н.П. Кирилловой, И.И. Ло- дыженской. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 463 с. (серия: Бакалавр. Академический курс).

5. Правоохранительные органы зарубежных стран: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки

«Юриспруденция» / под ред. А.В. Ендольцевой, О.В. Химичевой, Г.Б. Мирзоева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: закон и право, 2013. – 143 с.

– (Серия «Юриспруденция для бакалавров).

Научная литература

1. Амирбеков К.И. Правоохранительная деятельность и пра- воохранительный орган: понятие и критерий разграничения.

//Российская юстиция. 2017. №4.

2. Жариков Ю.С., Попов К.И. Правоохранительные органы: учебник для бакалавров. – СПб.: ООО «Издательский Дом «Алеф- Пресс». 2012. – 384 с.

3. Лукичев Ю.А. Проблемы дисциплины «Правоохрани- тельные органы». Журнал «Право и образование». 2017. №4.

4. Поляков М.П. Правоохранительные органы России: крат- кий курс лекций / М.П. Поляков, А.В. Федулов, Е.С. Кузьменко. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 196 с. Серия: Хочу все сдать!

5. Четвериков В.С. Правоохранительные органы: Учебник. – 3-е изд. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2014. – 378 с. – (Высшее обра- зование: Бакалавриат).

Контрольные задания:

1. Составьте полный перечень статей Конституции РФ, в которых регламентируется деятельность правоохранительных ор- ганов.

2. Правоохранительные органы стоят на страже защиты прав и свобод человека и гражданина. Найдите статьи в Конститу- ции РФ, где зафиксированы эти права и свободы.

3. Проанализируйте взгляды правоведов о том, какие орга- ны можно отнести к правоохранительным и дополните список субъектов правоохранительной деятельности.

4. Проанализируйте мнение специалистов о том, относятся ли судебные органы к правоохранительным органам и сформули- руйте свое мнение.

5. 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН бы- ла принята Всеобщая декларация прав человека. В ней предусмот- рены принцип равенства всех людей перед законом, принцип пре- зумпции невиновности, принцип обеспечения каждому права на судебную защиту и т.д. Изучив названный правовой акт, охаракте- ризуйте его роль и значимость в системе источников дисциплины

«Правоохранительные органы».

6. Какие права и свободы обозначены в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 го- да и сравните их с правами и свободами, закрепленными в Консти- туции РФ. В чем сходство и различие этих документов?

Лекция 2. Судебная власть и система органов, осуществ- ляющих ее в РФ

Вопросы лекции:

Вопрос 1. Понятие судебной власти и ее основные признаки Вопрос 2. Правосудие и его демократические принципы Вопрос 3. Общая характеристика судебной системы РФ

 

Вопрос 1. Понятие судебной власти и ее основные при-

Знаки

Понятие: Судебная власть представляет собой само- стоятельную и независимую сферу публичной власти.

Статья 10 Конституции РФ гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законода- тельной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

Таким образом, Конституцией определено, что судебная власть является одним из основных самостоятельных видов госу- дарственной власти.

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Фе- дерации» (ред. от 30.10.2018г.) судебная власть в Российской Феде- рации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Судебная власть выступает как:

а) Совокупность полномочий по осуществлению правосу- дия, т.е. полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел (споров) в по- рядке, установленном соответствующим процессуальным законом.

К ним относятся также и иные полномочия: по обязательно- му толкованию норм права (Конституционный Суд РФ), контроль- ные полномочия (например, проверка законности ареста или за- держания), некоторые другие полномочия.

б) Система государственных органов, осуществляющих вышеупомянутые полномочия.

Следует отметить, что четкого правового определения тер- мина «судебная власть» в российском законодательстве пока нет. Поэтому в некоторых работах, посвященных правоохранительным органам, термин «судебная власть» трактуется исходя из различных оснований – либо функциональных (как полномочия), либо инсти- туциональных (как система судебных органов или конкретный суд). В связи с этим в судебной власти необходимо выделять ту и другую сторону в их взаимодействии.

Судебная власть обладает рядом признаков.

Признаки судебной власти:

1. Исключительность судебной власти. Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами

– судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Суды учреждаются только в соответствии с Конститу- цией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

2. Независимость, самостоятельность, обособленность судебной власти. Судебная власть действует независимо от зако- нодательной и исполнительной властей. Суды подчиняются только Конституции РФ и закону. Решения суда не требуют какого-либо утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, не вхо- дящую в другую государственную структуру. Взаимоотношения судов с органами законодательной и исполнительной власти осу- ществляются в рамках закона, гарантирующего независимость су- дей и подчинение их только закону.

3. Судебная власть осуществляет полномочия только по- средством судопроизводства в строгом соответствии с процессу- альным законом. Судопроизводство есть форма реализации судеб- ной власти, определенный порядок рассмотрения дел судами. Закон регламентирует всю деятельность судов, а также устанавливает правила принятия судами решений при рассмотрении конкретных дел. Подобная детальная регламентация деятельности судов и точ- ное исполнение судами всех процессуальных требований преду- смотрены в интересах установления всех фактических обстоятель- ств дела и вынесения обоснованного и законного решения. Консти- туционный Суд РФ осуществляет свою деятельность в соответ- ствии с Федеральным конституционным законом «О Конституци-

онном Суде Российской Федерации». Уголовное, гражданское и ар- битражное судопроизводство регулируется правилами, установ- ленными соответственно уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным кодексами. По делам об административных правонарушениях порядок деятельно- сти суда определяется Кодексом административного судопроиз- водства РФ.

4. Обязательность исполнения решений судебной власти (властный характер полномочий суда). Все требования и распоря- жения суда обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Решение суда носит характер закона и подлежит обязательному исполнению на всей территории государства. В случае невыполнения вынесенного судом решения, органы, исполняющие судебные решения, могут применить принудительные меры для их реализации.

5. Подзаконность судебной власти означает, что компе- тентность судов определяется действующим законодательством и, прежде всего, Конституцией РФ. Законодательная власть не вме- шивается в деятельность судов. При этом реализация судебной власти предполагает право и обязанность суда толковать законы и другие нормативные акты. Так, Конституция РФ предоставляет Верховному Суду РФ право давать разъяснения по вопросам су- дебной практики.

Более подробно о понятии судебной власти и судебной системе можно ознакомиться в специальной юридической лите- ратуре.⁶