Верховный Совет РСФСР 1990-1993

Новое в его деят-ти: Как и ВС СССР он стал избираться Съездом народных депутатов России сроком на 5 лет;сессии стали длительные,часть депутатов стала работать на постоянной основе;уменьшился его состав,появилось18 комитетов ВС РСФСР,в которыхвелась основная р-та по разработке и принятию з-нов.

Предс-ли ВС РСФСР: Ельцин(май 1990-июль 1991);Хасбулатов(окт1991-окт1993)

Указом През-та РФ от 21.09.1993 «О поэтапной конституционной реформе в РФ»прерывались полномочия Съезда и ВС РФ.Ельцин обвинил эти высшие органы гос-ной власти в противодействии экономическим реформам.На 12.12.1993 г.назначался референдум по принятию новой Конст-ции,кот-я предусматривала создание нового парламента-Федерального Собрания РФ.Одновременно со всенародным голосованием по принятию Конс-ии д.б. состояться выборы в обе палаты Федерального Собрания.Этот указ През-та являлся нарушением действовавшей Конт-ции РФ 1978 г.,в ней содержалось прямое запрещение През-ту распускать Съезд нар-ных депутатов и ВС РСФСР(дополнение 1991)Вечером 21.09 состоялось заседание Конституционного суда РФ во главе с Зорькиным.Суд признал дей-я През-та противоречащими Конст-ии.22.09 ВС РФ на этом основании отрешил През-та Ельцина от должности и назначил и.о.През-та вице-през-та Руцкого.Созвал для окончательного решения этого вопроса 10-й внеоч. Съезд народных депутатов.Но кворума на съезде не было (2/3депутатов),поэтому он считается не действительным.Противостояние сторон закончилось вооруженным конфликтом 3-4.101993 г.

 

 

Федеральное Собрание РФ-высший представительный и законодательный орган гос-ной власти РФ по Конст-ции 1993 г.

Впервые в истории России наш парламент имеет верховную палату-Совет Федерации, и нижнюю-Гос.Думу.Они по разному формируются,у них разные полномочия,они работают порознь.

Совет Федерации- постоянная палата, в нее входят по два представителя от каждого субъекта РФ.В 1993 г. члены палаты избирались на 2 года всем населением страны,как и депутаты Госдумы.С 1995 г. в состав палаты по должности стали входить главы законодательной и исполнительной власти субъектов (исполнительную власть представляли президенты республик,губернаторы краев,областей,автономных округов,мэр Москвы,губернатор Питера).

По инициативе през-та Путина в 2000 г. принят з-н о новом порядке формирования Совета Федерации.В него стали входить не сами главы законодат-ной и исполн-ной власти, а по одному представителю закон-ной и исполн-ной власти субъектов. Законодательный орган власти субъекта избирает своего представителя на срок своих полномочий,глава исполнит-ной власти субъекта назначает своего представителя в палату.

Госдума- нижняя палата Федерального Собрания,450 ее депутатов избирались всем населением страны по смешанной избирательной системе:

-с 1993 половина депутатов (225) избиралась от 225 одномандатных округов по мажоритной избирательной системе ( вся страна делилась на 225 избир-ных округов,побеждал кандидат,набравший больше голосов).

-другая половина депутатов (225) избиралась по партийным спискам по общефедеральному избирательному округу. Чтобы попасть в Думу,партия или общественно-полит-кое дв-е д.б. преодолеть 5% барьер(набрать не менее 5% голосов избирателей в масштабах всей страны).В Думе 225 мест распределялись между этими партиями и движениями пропорционально полученным голосам избирателей.

В Думу 1-го созыва в дек. 1993 г. из 13 зарегистр-ных партий прошли 10: ЛДПР,Выбр России,Аграрная партия,КПРФ,ПРЕС(Партия росского единства и согласия),Яблоко,Женщины России,Демократическая партия России.

В Думу 2-го созыва в 1995 г. из 43-х партий и движений прошли 4: КПРФ,Наш дом-Россия,Яблоко,ЛДПР; В Думу 3-го созыва в 1999 г.-6 партий и движений:КПРФ,Единство,Отечество-вся Россия,Союз правых сил,Яблоко,ЛДПР; В Думу 4-го созыва в 2003 г-4 партии и дв-я:Единая Россия(более 300 депутатов),Родина,КПРФ,ЛДПР.

Каждая партия,прошедшая в Думу образует фракцию, в нее входили и депутаты,прошедшие по одномандатным округам.

В Госдуме 1,2,3 созыва было по 3 депутатских группы -это объединения,создающееся из депутатов-единомышленников,если их наберется 35 и более человек),Например,»Регионы России»,»Агропромышленная»,»Народный депутат»_депутатские группы в Думе 3-го созыва.Выборы в Думу 5-го созыва в 2007 г. пройдут по новому избирательному з-ну. Не будет одномандатных округов,все 450 депутатов будутизбираться только по партийным спискам.Чтобы попасть в Думу,партияд.б. преодоленть 7% барьер,т.е. получить не менее 7% голосовизбирателей по всей стране.