Понятие принципов уголовного права

 

Принципы уголовного права как его основные, исходные поло-жения, отражены в законодательстве в нормах Особенной части УК, непосредственно в нормах, посвященных специально им, а также в понятиях и институтах Общей части УК. Принципы уголовного права обусловлены социальным укладом общества, исходят из общественно опасного поведения людей и необходимости охраны от такого пове-дения наиболее важных интересов личности, общества, государства.

 

ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА —это основополагающие норма-тивно-правовые положения, на которые должны опираться в своей де-ятельности как правоприменители, так и законодатели.

 

Общественно опасное поведение, будучи выраженным через со-ставы конкретных преступлений, формирует конкретно-юридическое содержание принципов уголовного права. Со своей стороны, принци-пы уголовного права непосредственно воздействуют на юридическое отображение общественно опасного поведения в уголовном праве.

 

Принципы обеспечивают проведение единой уголовной политики

 

и способствуют предупреждению нарушений прав граждан в ходе борьбы с преступностью. Совокупность различных принципов уго-ловного права образует систему принципов, на которых основано уголовное законодательство РФ.

 

Известно, что для целесообразного функционирования уголовно-правового механизма он всегда должен быть основан на соответству-ющих принципах. Процесс реализации уголовно-правовых норм, осуществление охранительной и иных функций уголовного права объективно требуют, чтобы весь уголовно-правовой механизм также был подчинен наиболее общим положениям, которые направляли бы правотворческую (со стороны законодателя) и правоприменительную (со стороны правоохранительных органов) деятельность государ-ственных органов на осуществление стоящих перед уголовным пра-вом задач.

 

13

Принципы имеют важное теоретическое и практическое значе-ние. Это обусловлено тем, что они позволяют представлять как поли-тическую, так и юридическую природу правовых норм и правовых институтов, и являются руководящими идеями в правотворческой и правоприменительной деятельности.

 

Отражаясь в уголовном праве, принципы связаны с множествен-ностью установленных законодателем разновидностей конкретных преступлений. Они оказывают существенное влияние на формирова-ние диспозиций и санкций любой уголовно-правовой нормы Особен-ной части уголовного закона.

 

Принципы уголовного права, основанные на общесоциальных ценностях, непосредственно воздействуют на процесс юридического отображения общественно опасного поведения в уголовном праве и уголовном законодательстве, а потому составляют основу борьбы с преступлениями.

 

Значимость нормативного закрепления принципов в уголовном за-коне состоит в том, что они не только декларированы как таковые, но и воздействуют на практику, в максимально полном соответствии право-охранительной деятельности руководящим идеям и началам, олицетво-ренным в принципах. Именно в области правореализации (соблюдения, исполнения, применения норм права) наиболее отчетливо воплощаются руководящие идеи в жизнь, в практику борьбы с преступностью.

 

Образуя определенную единую и целостную систему, принципы уголовного права не только тесно связаны, но и взаимодействуют друг с другом, проявляют себя в правоприменительном и правоис-полнительном процессах как неделимое руководящее начало.

 

Различают принципы, зафиксированные в нормативных актах, и принципы — идеи в качестве категорий правового сознания, которые хотя и не сформулированы в виде правовых норм, но являются ис-ходными идеями, проявляются и учитываются в правотворческой и правоприменительной деятельности.

 

 

Содержание принципов уголовного права

 

Принципы уголовного права закреплены в ст. 3—7 УК. Рассмот-рим понятие и содержание данных принципов.

 

 

14

Принцип законности (ст. 3УК)—конституционный принципуголовного права. Принцип законности означает, что преступность деяния и его наказуемость, а также иные уголовно-правовые послед-ствия, устанавливаются УК. Только уголовный закон определяет,какие деяния являются преступными и какие уголовно-правовые по-следствия может повлечь совершение лицом преступления.

 

Правоприменитель не может ни дополнить, ни домыслить уго-ловный закон такими положениями, которые в нем не содержатся. Уголовный закон и только он определяет преступность и наказуе-мость того или иного деяния. Любой открытый либо завуалирован-ный выход правоприменителя за пределы этого императива — гру-бейшее нарушение принципа законности.

 

Второе правило данного принципа заключается в том, что аналогия преступлений и наказаний не допускается. Это означает, что нельзя привлекать к уголовной ответственности за деяния, прямо не преду-смотренные (не запрещенные) уголовным законом. Российскому уго-ловному законодательству чуждо правило о применении закона по ана-логии, хотя, скажем, Гражданский кодекс РФ аналогию допускает.

 

Применение законодателем термина «не допускается», по наше-му мнению, вряд ли оправдано, поскольку он не является императив-ным, прямо запрещающим применение аналогии закона, требующим безусловного исполнения. Вследствие этого возможно и допущение аналогии. Законодателю следовало бы в данном случае употребить термин «запрещается», имеющий императивный характер.

 

В то же время необходимо отметить, что в истории отечественно-го уголовного законодательства содержались нормы, прямо указыва-ющие на возможность применения аналогии закона. К примеру, Ос-новные начала уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик от 31 октября 1924 г. в ст. 3 указывали: «Если обществен-но-опасные деяния прямо не предусмотрены уголовным законода-тельством, то основания и пределы ответственности, а также меры социальной защиты определяются судом по аналогии с теми статьями уголовных кодексов, которые предусматривают наиболее сходные по важности и роду преступления». Аналогия была предусмотрена и в ст. 16 Уголовного кодекса РСФСР 1926 г.

 

Законность выражается в безупречно точном и неуклонном со-блюдении и применении правовых норм их адресатами. Можно ска-

 

 

15

зать, что чем совершеннее уголовный закон по своей социальной определенности, содержанию и юридической форме, тем он правиль-нее и точнее исполняется и применяется. Это и есть один из важней-ших гарантов укрепления режима законности в сфере уголовно-правового регулирования. Безупречно точное применение уголовного закона на основе законности — один из атрибутов правового госу-дарства и необходимая предпосылка обеспечения принципа справед-ливости в разрешении конфликта между государством, обществом и гражданином, совершившим преступление. Если уголовное дело во всех отношениях разрешено в полном соответствии с принципом законности, то оно решено справедливо. И наоборот,отступление отзаконности неизбежно девальвирует принцип справедливости.

 

Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4УК)означа-ет, что все граждане, независимо от социального положения, нацио-нальности, вероисповедания, пола и т.п., равны перед законом. Этот принцип развивает и конкретизирует положения ст. 19 Конституции РФ, в которой говорится о равенстве всех перед законом и судом.

 

Равенство граждан перед законом, в том числе и лиц, в отноше-нии которых установлен особый порядок привлечения к уголовной ответственности, означает, что иммунитет этих лиц распространяется только на их служебную деятельность. А за общеуголовные преступ-ления все граждане независимо от занимаемого положения должны привлекаться к уголовной ответственности на равных со всеми осно-ваниях.

 

К сожалению законодатель не довел до логического конца опре-деление принципа равенства, поскольку в ст. 91, 98, 122 Конституции РФ предусмотрены изъятия из принципа равенства в виде объявления неприкосновенности Президента РФ, членов Совета Федерации и де-путатов Государственной Думы, судей, что не нашло своего отраже-ния в УК.

 

Кроме того, уголовный закон, и в этом его специфика, в опреде-ленной мере корректирует действие принципа равенства граждан пе-ред законом нормами трех институтов уголовного права: назначения наказания (ст. 60—70, 73 УК), освобождения от уголовной ответ-ственности (ст. 75—78 и ряд статей Особенной части УК) и освобож-дение от наказания (ст. 79—83 УК). За рамками предписаний право-вых институтов, обязывающих учитывать личность и иные обстоя-

 

 

16

тельства совершения преступления, уголовный закон к любому лицу предъявляет абсолютно одинаковые требования, которые предопре-делены принципом равенства граждан перед законом.

 

Принцип вины (ст. 5УК)означает,что лицо может быть при-влечено к уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие в результате их совершения обще-ственно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Лицо может нести ответственность,если его общественно опас-ные и противоправные деяния и их последствия опосредовались со-знанием и волей этого лица, т.е. совершены виновно — умышленно либо по неосторожности.

 

Объективное вменение,т.е.уголовная ответственность за неви-новное причинение вреда, не допускается. Поэтому принцип вины нередко называют принципом субъективного вменения. Примени-тельно к ч. 2 ст. 5 УК законодатель опять употребил тот же термин «не допускается», хотя более целесообразно было бы использовать термин «запрещается».

Принцип вины носит универсальный характер как по отношению

 

к совершенному деянию и его общественно опасным последствиям, так и к иным юридически значимым обстоятельствам, влияющим на квалификацию содеянного, т.е. лицо должно проявлять к ним психи-ческое отношение в форме умысла или неосторожности.

 

Невиновное причинение вреда (казус) в соответствии со ст. 5 и 8 УК исключает уголовную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 28 УК деяние признается совершенным невиновно, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных послед-ствий от своих действий, и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть, а также если оно хотя и предвидело воз-можность их наступления, но не могло их предотвратить в силу несо-ответствия своих психофизиологических качеств требованиям экс-тремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

 

Принцип вины исходит из международного правила: «нет вины

 

— нет преступления — нет уголовной ответственности». Это правило носит универсальный характер и не знает исключений.

 

Принцип справедливости (ст. 6УК). Применяемые к виновномув совершении преступления лицу наказание и иные меры уголовно-правового характера должны быть справедливыми,т.е.соответство-

 

 

17

вать характеру деяния, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

 

Никто не может нести уголовную ответственность дважды за од-но и то же преступление, что вытекает из ст. 50 Конституции РФ.

 

Справедливость наказания обусловливается реализацией судами специальных принципов уголовного права: дифференциации ответ-ственности и строгой индивидуализации наказания.

 

Принцип справедливости является «принципом всех принципов», поскольку нарушение любого из принципов с неизбежностью влечет нарушение справедливости.

 

Принцип гуманизма (ст. 7УК)отражает положения ст.21Кон-ституции РФ, провозглашающей, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человече-ское достоинство обращению или наказанию.

 

В соответствии с этим принципом уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека, а наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к виновному в соверше-нии преступления лицу, не могут иметь целью причинение физиче-ских страданий или унижение человеческого достоинства. То есть наказание не имеет своей целью возмездие.

 

Проявлением гуманизма является приоритетная уголовно-правовая защита личности в уголовном праве и уголовном законода-тельстве России. Гуманизм в уголовном праве имеет широкое и глу-бокое значение. Что особенно важно, гуманизм предполагает отно-шение к личности человека и как к объекту уголовно-правового воз-действия, и как к объекту уголовно-правовой охраны.

 

Принцип гуманизма имеет два аспекта. Согласно первому он предполагает охрану прав и законных интересов личности, собствен-ности, государственного строя и правопорядка от преступных посяга-тельств. Второй аспект обращен к совершившему преступление, т.е. направлен на охрану законных интересов лица, привлекаемого к уго-ловной ответственности. При этом гуманизм к преступнику немыс-лим без гуманизма к потерпевшему и другим лицам, так или иначе причастным к уголовному процессу.

 

Гуманизм проявляется и в том, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может понести нака-зание, не связанное с лишением свободы. В то же время лица, совер-

 

 

18

шающие преступления неоднократно и тяжкие преступления, подле-жат более строгим видам и более длительным срокам наказания.

 

Помимо перечисленных принципов уголовного права, ряд авто-ров называют принципы, не сформулированные в уголовно-правовых нормах, относя к ним принцип неотвратимости ответственности и принцип индивидуализации ответственности и наказания.

 

Принцип неотвратимости уголовной ответственности вклю-чает в себя следующие требования:

 

— полнота и своевременность раскрытия каждого преступления;

 

— справедливое и своевременное применение наказания каждо-му виновному в совершении преступления в целях предупреждения новых преступлений как со стороны совершивших преступление, так

 

и со стороны других лиц;

 

— предупредительное значение уголовной ответственности и наказания обусловливается не их жестокостью, а их неотвратимо-стью.

 

Принцип индивидуализации уголовной ответственности яв-

 

ляется одним из основополагающих принципов уголовного права. Принцип неотвратимости уголовной ответственности с необходимо-

 

стью ведет к вопросу об индивидуализации уголовной ответственно-сти и наказания.

 

В действительности нет одинаковых преступлений, как нет и одинаковых личностей, совершивших преступления, поэтому важное значение имеет индивидуализация уголовной ответственности и наказания. Индивидуализация наказания предполагает необходи-мость учета характера и степени общественной опасности совершен-ного преступления, отягчающих и смягчающих обстоятельств.

 

Наказание является типичной формой уголовной ответственно-сти, что лишает научной основы попыток отрицания принципа неот-вратимости наказания. Это обстоятельство является предпосылкой для закрепления в нормах уголовного права данного принципа. На это указывает и ч. 1 ст. 6 УК: наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступ-ление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Так законодатель, по сути, закре-пил принцип неотвратимости уголовной ответственности и ее инди-

 

 

19

видуализации. Наказание неразрывно связано с уголовной ответ-ственностью и вытекает из нее. В то же время неразрывность между преступлением и наказанием заключается в том, что они и в уголов-ном законе, и в правосознании людей одновременно или в близкой последовательности взаимно предполагают друг друга. Совершение лицом преступления с необходимостью сразу же предполагает наступление уголовной ответственности и далее, как правило, уго-ловного наказания.

 

Принципы права не только отражают господствующие в данном обществе взгляды по вопросам права, но и формируют требования, направленные участникам правовых отношений: судьям, прокурорам, адвокатам, потерпевшим, обвиняемым, истцам, ответчикам, лицам, проводящим предварительное расследование уголовного дела. Прин-ципы уголовного права имеют важное практическое значение, они помогают находить оптимальные и правильные решения в затрудни-тельных ситуациях применения права. Исследование принципов уго-ловного права и уголовной ответственности играет важную роль в законодательной деятельности, так как предупреждает появление норм и институтов, не соответствующих этим принципам и не соот-ветствующих демократическим началам.

 

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Как вы понимаете принципы уголовного права?

 

2. Объясните содержание принципа законности.

3. Что означает «применение закона по аналогии»?

 

4. В чем заключается содержание принципа равенства граждан перед законом?

 

5. Не нарушается ли принцип равенства неприкосновенностью депута-тов, судей и других должностных лиц?

 

6. Не противоречит ли Конституции РФ название принципа «равенство граждан перед законом», в то время как в статье 19 Конституции РФ этот принцип называется «равенство граждан перед законом и судом»?

 

7. Не противоречит ли принцип равенства граждан перед законом прин-ципу индивидуализации наказания?

8. Что такое принцип вины в уголовном праве?

 

9. Что означает термин «объективное вменение» и почему оно «не до-пускается»?

 

10. Раскройте содержание принципа справедливости и определите его значение для других принципов.

 

 

20

Лекция 3. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН

 

Понятие уголовного закона

 

Единственным источником уголовного права в Российской Феде-рации является уголовный закон, представленный в кодифицирован-ной форме – Уголовным кодексом Российской Федерации.

 

УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН — это нормативный правовой акт,принятыйвысшим правомочным законодательным органом власти страны, кото-рый состоит из взаимосвязанных юридических норм, закрепляющих основания и принципы уголовной ответственности и содержащих по-ложения уголовного законодательства, определяющие общественно опасные деяния, являющиеся преступлениями, и устанавливающие наказания, применяемые к виновным в преступлении лицам, или ука-зывающие на условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

 

Признаки уголовного закона:

 

— принимается высшим законодательным органом государ-ственной власти страны —парламентом;

 

— обладает нормативностью — уголовное законодательство образуют только законы, содержащие правовые нормы, определяю-щие общеобязательное запрещенное поведение людей и уголовную ответственность за их нарушение;

 

— обладает высшей юридической силой, другие нормативные ак-

ты не должны противоречить уголовному закону;

 

— это федеральный закон, имеющий юридическую силу на всей территории РФ. Органы власти субъектов РФ не вправе принимать законы, содержащие уголовно-правовые нормы.

 

Уголовное законодательство РФ содержится в УК, который пред-ставляет систематизированный законодательный акт, содержащий всю совокупность уголовно-правовых норм. Новые нормы уголовного зако-нодательства обязательно должны быть включены в УК (ч. 1 ст. 1).

Уголовный кодекс УК включает Общую и Особенную части, ко-торые делятся на разделы, главы, статьи. Большинство статей УК со-держит несколько уголовно-правовых норм.

 

 

21

Общая часть включает уголовно-правовые институты и нормы, устанавливающие и закрепляющие основания и принципы уголовной ответственности и содержащие общие положения уголовного законо-дательства. В Общей части описаны признаки уголовного закона, по-нятие и признаки преступления, понятие и виды неоконченного пре-ступления, соучастия в преступлении, формы и виды множественно-сти преступлений, обстоятельства, исключающие преступность дея-ния, наказание и его назначение, освобождение от уголовной ответ-ственности и наказания, раскрыты особенности уголовной ответ-ственности и наказания несовершеннолетних, описаны принудитель-ные меры медицинского характера, конфискация имущества.

 

Нормы Общей части УК раскрывают следующие основополага-ющие положения уголовного права: понятие преступления (ст. 14— 18), вина (ст. 24—28), неоконченное преступление (ст. 29—31), со-участие в преступлении (ст. 32—36), обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37—42); понятие, цели и виды наказания (ст. 43—59), назначение наказания (ст. 60—72), освобождение от уго-ловной ответственности и наказания (ст. 75—83); амнистия, помило-вание, судимость (ст. 84—86), ответственность несовершеннолетних (ст. 87—96); иные меры уголовно-правового характера, в том числе

 

— медицинского характера (ст. 97—104) и конфискация имущества

 

(ст. 104.1—104.3).

 

Положения Общей части УК относятся ко всем предусмотрен-ным Особенной частью преступлениям.

 

Нормы Особенной части УК содержат описание признаков кон-кретных составов преступлений и предусматривают виды и меры наказания, назначаемого при их совершении.

 

Уголовное законодательство подлежит обязательному и неуклонному исполнению всеми гражданами России, должностными лицами, иностранцами и лицами без гражданства, находящимися на территории РФ.

 

Все составы преступлений, включенные в УК, сконструированы таким образом, чтобы исключить их расширительно-произвольное толкование. УК закрепляет общечеловеческий и конституционный принцип приоритетной защиты интересов личности, что подтвер-

 

ждается постановкой главы о преступлениях против личности на пер-вое место в структуре Особенной части УК.

 

 

22

Подтверждая равенство всех видов собственности, УК содержит единую главу о преступлениях против собственности, не разделяя их на преступления против личной собственности, против общественной

 

и государственной собственности, как это имело место в прежних Кодексах.

 

Появилась глава об ответственности за служебные преступления как должностных лиц государственных и муниципальных организа-ций, так и негосударственных служащих, что обеспечивает равенство всех перед законом.

 

В уголовном законе заложена суровая ответственность за тяжкие преступления, с одной стороны, и либерализация ответственности за нетяжкие преступления и случайных преступников, с другой, хотя это не всегда оправдано.

 

Общая и Особенная части УК тесно взаимосвязаны между собой, они взаимообусловлены и составляют единое целое. Невозможно применить норму закона, содержащуюся в Особенной части УК, не обратившись к нормам его Общей части.