Система управления экономикой

Система управления экономикой - совокупность согласованных методов и средств управления экономикой, используемых органами управления. Система управления экономикой страны представляет иерархическую структуру, разделенную на территориальные и отраслевые системы (подсистемы второго уровня), которые в свою очередь включают локальные системы управления предприятиями, организациями, фирмами.

Функционально система управления любого уровня состоит из системы прогнозирования, экономического анализа, планирования, организации, оперативного регулирования, учета и контроля.

Принципы системного подхода:

процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формулирования конкретных целей;

необходимо рассматривать всю проблему как целое, как единую систему и выявлять все последствия и взаимосвязи каждого частного решения;

необходимы выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели;

цели отдельных подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей системы и др.

 

 

Рис. 5. Системный подход по методу "черного ящика"

Основные системные принципы:

целостность (принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого; зависимость каждого от его места, функций и т.д. внутри целого);

структурность (возможность описания системы через установление ее структуры, то есть сети связей и отношений системы; обусловленность поведения системы не только поведением ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры);

взаимозависимость структуры и среды (система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой);

иерархичность (каждый элемент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая в данном случае система представляет собой один из элементов более глобальной системы);

множественность описания каждой системы.

Комплексный подход – учет технических, экологических, экономических, организационных, социальных, психологических и других (политических, демографических, например) аспектов менеджмента в их взаимосвязи. Если упустить один из обязательных аспектов менеджмента, то проблема не будет полностью решена.

Интеграционный подход – исследование и усиление взаимосвязей:

между отдельными подсистемами и компонентами системы стратегического менеджмента;

между стадиями жизненного цикла объекта управления (маркетинг, НИОКР, организационно-технологическая подготовка производства, производство и т.п.);

между уровнями управления по вертикали (страна, регион, город, фирма, ее подразделения);

между субъектами управления по горизонтали.

Маркетинговый подход – ориентация управляющей подсистемы при решении любых задач на потребителя (клиента).

При применении этого подхода приоритетами выбора критериев менеджмента будет:

повышение качества объекта (выхода системы) в соответствии с потребностями клиента;

экономия ресурсов у потребителей за счет повышения качества объекта;

экономия ресурсов в производстве за счет реализации фактора масштаба, НТП, совершенствования системы менеджмента.

Функциональный подход – потребность клиента рассматривается как совокупность функций, которые необходимо выполнить для ее удовлетворения. Осуществляется поиск нового решения для удовлетворения существующих или новых потребностей.

Цепочка развития объекта:

потребность ® функции ® показатели будущего объекта ® изменение структуры системы

Формула действий:

Операция Ì Функция Ì Действие Ì Результат

Предметный подход – совершенствование существующего объекта, существующих систем.

Динамический подход – объект управления рассматривается в диалектическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности, проводится ретроспективный анализ поведения объектов за 5 - 10 лет и прогноз его развития (5 лет).

Воспроизводственный подход – постоянное воспроизводство товара для удовлетворения потребностей конкретного рынка с меньшими, по сравнению с лучшим аналогичным объектом на данном рынке, совокупными затратами на единицу полезного эффекта

Процессный подход – функции управления как взаимосвязанные. Процесс управления является суммой непрерывных взаимосвязанных действий по: маркетингу, планированию, организации процессов, учету и контролю, мотивации, регулированию.

Логистический подход – смена приоритетов между различными видами хозяйственной деятельности в пользу усиления значимости деятельности по управлению материальными потоками. Концепция логистики представляет собой систему взглядов на рационализацию хозяйственной деятельности путем оптимизации материальных потоков.

Логистика – направление хозяйственной деятельности, которое заключается в управлении материальными потоками в сферах производства и обращения.

Логистика – процесс управления движением и хранением сырья, компонентов и готовой продукции в хозяйственном обороте с момента уплаты денег поставщикам до момента получения денег за доставку готовой продукции потребителю.

Функции логистики:

формирование хозяйственных связей по поставкам товаров и услуг, их развитие, корректировка и рационализация;

определение объемов и направлений материальных потоков;

прогнозирование оценки потребности в перевозке;

определение последовательности продвижения товаров через места складирования, определение оптимального коэффициента складской звенности при организации товародвижения;

развитие, размещение и организация складского хозяйства;

управление запасами в сфере обращения;

осуществление перевозки, а также всех необходимых операций в пути следования грузов к пунктам назначения;

выполнение операций, непосредственно предшествующих и завершающих перевозку товаров (упаковка, маркировка, подготовка к погрузке, погрузочно-разгрузочные работы, и т.п.);

Управление складскими операциями (сдача и приемка грузов по количеству и качеству, хранение, подсортировка и подготовка необходимого покупателю ассортимента, организация доставки мелкими партиями и др.).

 

Рис. 6. Логистическая система на основе цикла