Форма государственного правления

Форма государственного правления - элемент формы государства, характеризующий организацию верховой государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимодействия с населением.

К верховой власти относят главу гос-ва (монарх или президент), законодательный орган, правительство.

Форма государственного правления

Монархии                                                                                 Республики

*Ограниченная                                                                                      *Президентская

*Абсолютная                                                                                                 *Смешанная

                                                                                                                * Парламентская

Монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках главы государства (монарха).

Признаки монархии:

- власть передается по наследству;

- осуществляется бессрочно;

- не зависит от волеизъявления населения.

Монархии бывают:

* Ограниченными (Конституционными). Наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы гос-ва (Япония, Испания)

* Неограниченными. В них отсутствуют представительные учреждения народа, а единственным носителем суверенитета государства является монарх (Саудовская Аравия)

 

Республика - форма правления, при которой глава гос-ва является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

v выборность власти

v ограниченность срока полномочий власти

v зависимость от избирателей

Республики подразделяются:

v Президентские (США, Бразилия, и др.)

v Парламентские (Германия, Италия, Индия, Турция, и др.)

v Смешанные - совместно президент и парламент (Франция, Финляндия, Болгария, и др.)

 

В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом, он одновременно является главой государства и правительства

В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра.

Характерной чертой смешанных (полу президентских, полупарламентских) республик является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент.

 

Соотношение типа и формы государства

Конкретная форма государства предопределяется историческим типом государства, а также зависящие от:

1. Уровня экономического развития общества;

2. Соотношения классовых сил;

3. Историко - национальных и культурных традиций;

4. Международной обстановки.

 

 

Формы государственного устройства

Унитарное государство               Федерация;                    Конфедерация.

централизованное;                     территориальная;

децентрализованное.                   национально-территориальная.

 

 

Унитарное государство - простое, единое гос-во, части которого являются административно- территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета: в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как, например, в Польше, Венгрии, Болгарии, Италии.

Федерация – сложное союзное гос-во, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существует высшие органы и законодательство субъектов федерации, как, например, в Германии, Индии, Мексике, Канаде; федерации могут быть построены по территориальному (США) либо по национально- территориальному принципу (Россия).

Федерации строятся на основе распределения функций между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной Конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации. При этом одна часть полномочий является исключительной компетенцией союзных органов; другая – субъектов федерации; третья – совместной компетенцией союза и его членов. В настоящее время в мире существует 26 федеративных государств, которые находятся в Европе. Некоторые элементы федерализма присущи ЕС объединяющему 15 стран Европы.

Конфедерация – временный союз гос-в, образуемый для достижения полит., военных, экономических и прочих целей. Не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего общества.

Представляет собой непрочные государственные образования и существует сравнительно недолго: они либо распадаются, либо преобразуются в федеративные государства.

Кроме названных форм государственного устройства в истории имели место и некоторые др. специфические формы- империи, протектораты и пр.