Как отрасль права и как наука

Учебные вопросы:

1. Генезис возникновения и развития административного права                         

2. Предмет административного права                                                                          

3. Методы административно-правового регулирования                                     

4. Система административного права                                                                      

5. Источники административного права                                                                                                                                                                                      

Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:

1. Историю зарождения и общественную потребность в формировании административного права;

2. Что является предметом изучения административного права и какие методы применяются при административно-правовом регулировании общественных отношений;

3. В чем заключается особенность системы и структуры административного права;

4. Содержательную характеристику источников административного права.

Основные понятия к теме № 2: определениепонятия «Административное право Российской Федерации»; определение понятия «наука Административного права Российской Федерации»; источники Административного права Российской Федерации; методы административно-правового регулирования; система Административного права Российской Федерации.

Вопросы для закрепления изученного материала:

1. Понятие административного права как науки и отрасли российского права.

2. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

3. Связь административного права с другими отраслями права.

4. Место административного права в правовой системе РФ.

5.Система административного права: институты административного права; содержание общей части административного права; содержание особенной части административного права.

6. Принципы административного права: демократизация нормотворчества и реализации прав; равенство граждан перед законом и правоприменением; взаимная ответственность государства и граждан федерализм; гуманизм; законность.

7. Источники административного права.

8. Роль административного права в регулировании общественных отношений в управлении внутренними делами.

9. Предмет и система науки административного права.

10.Система курса науки административного права.

11.Методологическая основа науки административного права.

12.Соотношение науки управления и науки административного права.

13.Эволюция науки административного права.

14. Процесс развития российского полицейского и административного права в XIX ‑ начале XX века.

15.Основные этапы процесса эволюции науки административного права в СССР в период с 1917 года до начала 1990-х годов.

16. Наука административного права в период реформ, проводимых в России в 90-х годах ХХ столетия.

17. Какими обстоятельствами было обусловлено прекращение научных исследований в СССР в области действия административного права в 30-х годах ХХ столетия?

 

    Тестовые задания по теме

1. Административное право России как самостоятельная отрасль сформировалось в результате:

а) «отпочкования» от государственного права в ХIХ веке;

б) перехода от полицейского права к административному праву на рубеже ХIХ и ХХ веков;

в) разделения государственного права на административное, конституционное и гражданское право в начале ХХ века.

2. Предметом административного права являются общественные отношения урегулированные нормами права и реализуемые:

а) органами исполнительной власти и негосударственными структурами;

б) органами исполнительной власти различных уровней;

в) негосударственными структурами;

г) все перечисленное.

3. Нормы административного права по их содержанию делятся на:

а) материальные;

б) процессуальные;

в) обязывающие;

г) запрещающие;

д) все перечисленные.

Задача

1. Определите порядок и сроки вступления в силу правовых норм, содержащихся в:

- федеральном конституционном законе;

- актах Президента и Правительства РФ;

- нормативных актах федеральных министерств и ведомств;

- актах органов исполнительной власти субъектов РФ;

- актах иных органов исполнительной власти.

Выводы по теме № 2

1. Административное право относительно молодая отрасль права. Начала формироваться в эпоху промышленных революций как реальная потребность государства (вторая половина ХIХ века). Управленческая деятельность институтов государства постепенно начинает подвергаться действию имеющих специфический характер административно-правовых норм. До возникновения административного права государственное управление регулировалось общеправовыми нормами, действовавшими и в отношении всех остальных субъектов права. Родиной административного права считается Франция.

2. «Административное право» понимается как «управленческое право» или «право управления». Оно регулирует широкий круг общественных отношений, складывающихся, главным образом, в сфере государственного и муниципального управления. Является одной из ведущих отраслей публичного права России.

3. Административное право России – это ведущая отрасль публичного права российской правовой системы, представляющая собой системную совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации полномочий государственной (в первую очередь - исполнительной) власти.

4. Предметом административного права является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе обеспечения публичной администрацией конституционных прав и обязанностей граждан и юридических лиц, а также иных отношений, связанных с ее деятельностью или при осуществлении административного судопроизводства.

5. Основными методами административно-правового регулирования общественных отношений являются: предписания, запреты и дозволения.

6. Административное право как наука представляет собой составную часть юридической науки, «специализирующейся» на исследовании государственно-управленческих, административных взглядов, идей и представлений о законах, регламентирующих характер отношений в сфере государственного управления (исполнительной власти), о его социальной обусловленности и степени эффективности, а также о принципах и закономерностях развития административного законодательства с учетом отечественного и зарубежного опыта.