Основные цели использования водных объектов

Цели использования земель водного фонда определя­ются Земельным кодексом РФ и Водным кодексом РФ.

Использование водных объектов может осуществ­ляться с изъятием (забор воды) либо без изъятия (сброс, использование в качестве водных путей) земельных и водных ресурсов, предоставляться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей, одному или нескольким водопользователям, с изъятием или без изъятия земельных участков, с ограничением или без ограничения природопользования. Режим охраны ок­ружающей среды и использование земельных участков и водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Пригодность для этих целей по­верхностных и подземных вод определяется органами санитарно-эпидемиологического надзора. Отнесение вод­ного объекта к источникам питьевого водоснабжения осуществляется с учетом возможности организации зон санитарной охраны. Водоснабжение бывает централи­зованное и нецентрализованное.

Централизованное водоснабжение осуществляется организациями, предметом и целями деятельности ко­торых является питьевое и хозяйственно-бытовое водо­снабжение и которые имеют соответствующую лицен­зию. При этом при нецентрализованном водоснабжении население граждане и юридические лица также вправе осуществлять забор воды непосредственно из поверхно­стных или подземных водных объектов.

Водопользователи, использующие водные объекты для промышленности, энергетики, сельского хозяйства и лесного хозяйства, обязаны принимать меры по со­кращению изъятия и потерь воды, предотвращению заг­рязнения земель, засорения и истощения водных объек­тов, обеспечивать сохранение температурного режима.

При необходимости сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов водные объекты и их участки, земли водного фонда могут предоставляться преимуще­ственно для этих целей (после питьевого и хозяйственно-­бытового водоснабжения). При этом таковые объекты и участки должны содержаться в соответствии с санитар­ными и экологическими требованиями, осуществляться мероприятия по охране земель, рыбных ресурсов, вод­ных и околоводных животных и растений.

Места обитания диких водоплавающих и околовод­ных птиц, ценных пушных зверей, отнесенных к объек­там охоты, предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам, имеющим лицензию на пользо­вание объектами животного мира. В соответствии с Фе­деральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О жи­вотном мире», поверхностные водные объекты являют­ся водными путями общего пользования. Перечень водных объектов, используемых для судоходства, лесо­сплава, взлета (посадки) воздушных судов, определяет­ся Правительством РФ и органами исполнительной вла­сти субъектов Российской Федерации.

Использование водных объектов и земель водного фонда для добычи торфа, извлечения затонувшей древе­сины, прокладки кабеля и трубопроводов, проведение трубопроводов, проведение дноуглубительных, взрывных работ, строительства и эк­сплуатации подводных и надводных сооружений осуще­ствляется на основании лицензии на водопользование.

Массовый отдых, туризм, спорт и любительское ры­боловство осуществляется на землях и в местах, уста­навливаемых органами местного самоуправления по со­гласованию со специально уполномоченными государ­ственными органами, в частности, с Министерством природных ресурсов РФ, Министерством здравоохране­ния и социального развития и др.

Для обеспечения пожарной безопасности допускает­ся забор воды из любых водных объектов и производит­ся без особого на то разрешения, бесплатно и в количе­стве, необходимом для ликвидации пожара. Запреща­ется использовать для этих целей воду из водных объектов, специально предназначенных для обеспече­ния пожарной безопасности. Это основные цели исполь­зования вод, определяющие землепользование вблизи водных объектов.