Поняття функції держави та її види

 

Функції держави – це основні напрями діяльності держави, в яких знаходить свій вираз її сутність, завдання і ціль.

Функції держави класифікують за різними критеріями:

1) за соціальним значенням:

а) основні, що характеризують призначення держави, найбільш загальні, найважливіші напрями її діяльності на певному етапі розвитку (наприклад, функції оборони країни, захисту правопорядку, законності та ін.).

· Вони здійснюються не окремими державними органами, а цілою ланкою державного апарату.

· Мають комплексний характер.

· Об’єктом їх є широке коло споріднених суспільних відносин, на які впливає певна система напрямів державної діяльності.

б) неосновні, що є складовими елементами основних функцій, але самі собою не розкривають сутності держави (наприклад, у складі такої основної функції, як оборона країни, можна виділити допоміжні: зміцнення збройних сил; забезпечення відповідних пропорцій військового і цивільного виробництва і т. ін.).

2) за критерієм часу:

а) постійні (здійснюються протягом усього часу існування держави);

б) тимчасові (здійснюються лише протягом певного періоду існування держави).

3) за сферою діяльності:

а) внутрішні – це головні напрями діяльності держави по управлінню внутрішнього життя суспільства. Вони розділяються на:

· економічна: полягає у виробленні і координації державою стратегічних напрямів розвитку економіки країни в найбільш оптимальному режимі. Економічна діяльність держави має напрями:

1) державний вплив на економічне життя суспільства в цілому, який виражається у формуванні державного бюджету і контролю за його витратами; складанні програм економічного розвитку країни; фінансуванні програм промислових і наукових досліджень; видача субсидій.

2) пряме безпосереднє господарське керівництво державним сектором.

· соціальна: забезпечує соціальну захищеність особи (нормальні умови життя) для всіх членів суспільства незалежно від їх участі у виробництві благ.

Соціальна політика держави полягає:

1) у розподілі соціальних благ, незалежно від трудового вкладу з метою збереження рівня життя тим, хто не може з певних причин працювати (інваліди, студенти, діти);

2) держава виділяє певні кошти на охорону здоров’я, на будівництво житла.

· фінансового контролю: полягає у виявленні і обліку державою доходів виробників, частина яких направляється до державного бюджету на задоволення соціальних та загальнодержавних потреб. Вищий фінансовий контроль за податками і видатками – прерогатива парламенту.

· функція оборони правопорядку (правоохоронна): це діяльність держави на забезпечення точного і повного виконання її законів всіма учасниками суспільних відносин.

· природоохоронна (екологічна): направлена на збереження, покращення, відтворення природних умов життя людини.

б) зовнішні – це головні напрями діяльності держави на міжнародній арені.

Існує дві зовнішні функції держави:

· взаємовигідне співробітництво з іншими країнами світового співтовариства (економічне, культурне, політичне, науково-технічне, екологічне);

· оборона країни від нападу ззовні.

 

Форми здійснення функцій держави – це спеціальні сторони її діяльності, за допомогою яких реалізуються державні функції.

За правовими наслідками форми здійснення функцій держави поділяються на правові (правотворча, виконавчо-розпорядча, правоохоронна, правозастосовча) та організаційні (організаційно-регламентуюча, організаційно-економічна, організаційно-контролююча, організаційно-виховна та ін.).

Методи здійснення функцій держави – це засоби, способи і прийоми за допомогою яких здійснюються спеціальні види діяльності держави по реалізації її функцій.

Види методів здійснення функцій держави: правотворчої виконавчо-розпорядчої, економічної, організаційної діяльності держави по здійсненню функцій.^[5]