В нормативном предложении порядок слов часто нарушается.

Нормативный акт —это разновидность литературного документа,

Поэтому в нем должен соблюдаться следующий порядок построе-

Ния предложения: подлежащее ставится перед сказуемым, гла-

Гол —перед прямым дополнением, а прилагательное —перед оп-

Ределяемым существительным. Это общее правило. Но в законе

Мы можем встретить ситуации, когда подлежащее ставится отнюдь

Не на первое место. Это связано с тем, что первой частью нормы

Права является гипотеза, определяющая условия применения пра-

Вила, и законодатель помещает ее впереди.

В ст. 26 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ

≪О несостоятельности (банкротстве)≫ сказано: ≪В случае отстранения

Арбитражного управляющего арбитражным судом в связи с неиспол-

Нением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обя-

Занностей вознаграждение арбитражному управляющему может не

выплачиваться≫.

Прилагательные употребляются в минимальном количестве. Это

можно увидеть на примере ст. 15 Федерального конституционного

закона от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ ≪О референдуме в Российской

Федерации≫.

≪Статья 15. Порядок реализации инициативы проведения

Референдума, принадлежащей гражданам Российской Федерации

Участники референдума образуют инициативную группу по про-

Ведению референдума.

Инициативная группа по проведению референдума должна со-

Стоять из региональных подгрупп, создаваемых более чем в половине

Субъектов Российской Федерации. В каждую региональную подгруппу

Инициативной группы по проведению референдума (далее —регио-

нальная подгруппа) должно входить не менее 100 участников рефе-

Рендума, место жительства которых находится на территории того

Субъекта Российской Федерации, где образована региональная под-

группа≫.

Отвлеченно-обобщенные грамматические формы и конструкции

Используются в связи с тем, что нормативные предписания при-

Меняются неоднократно, слова в тексте норм права называют не

Отдельный предмет либо событие, отличающееся определенно-

Стью, а целый класс предметов либо множество событий. Нет ни-

Чего удивительного в том, что законодатель использует абстракт-

Ные понятия. Иногда подлежащее опускается, и тогда строится

I пава 7. Требования к внутренней форме нормативных актов 265

Безличное предложение с использованием инфинитивной формы

Глагола.

Нормативному тексту присуща языковая стандартизирован-

ность, т. е. использование штампов, клише: ≪Настоящий Закон

определяет...≫, ≪Настоящий Закон устанавливает...≫ и др.

В нормативных предложениях не должно быть цепочек, состав-

Менных из однотипных грамматических форм, следующих одна за

Другой. Это правило относится в первую очередь к придаточным

предложениям со словом ≪который≫ и к сочетаниям существи-

тельных в форме родительного падежа (например, ≪отцовство суп-

руга матери ребенка≫)1.

Предложения в нормативном тексте не должны быть длинными.

Конечно, не стоит излагать нормы права ≪рубленными≫ фразами,

Поскольку это и не эстетично, и, самое главное, мешает обобщен-

Ному восприятию нормативных положений. Как утверждают спе-

Циалисты в области русского языка, средняя длина предложения

Должна составлять 19 слов. При изложении нормативных положе-

Ний это количество следует признать максимальным, а не средним

Числом. Дело в том, что в законе каждое слово имеет определен-

Ный вес, что само по себе утяжеляет предложение. Кроме того,

Многие нормативные положения приходится воспринимать на

слух (например, в речи адвоката или прокурора, в процессе юри-

Дического консультирования), а здесь существуют еще более жест-

Кие пределы усвоения нормативной информации. Самое печаль-

Ное, что законодатель часто нарушает это непреложное правило.