Предупреждение организованной преступности

Общесоциальной основой предупреждения организованной преступ­ности и максимального ограничения возможностей для ее функци­онирования и воспроизводства является преодоление кризисных яв­лений в стране, в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности.

Концептуальный подход предполагает определение наиболее эффективных мер противодействия организованной преступности. Среди них – подрыв ее экономической основы. Необходимо принять такие меры, чтобы заниматься преступной деятельностью стало экономически невыгодно.

В противодействии организованной преступности велика роль уголовно-правового предупреждения, включающего не только меры уголовно правового характера, но и оперативно-розыскные, уголовно-процессуальные, специально организационные и уголовно-исполнительные меры. Уголовно-правовой элемент системы противодей­ствия организованной преступности постоянно совершенствуется, но до сих пор недостаточно эффективен. В связи с этим актуален во­прос о необходимости специального закона по борьбе с организован­ной преступностью.

Основы предупреждения организованной пре­ступности предполагают выделение приоритетов борьбы с ней, исходя из структуры и тенденций организованной преступности, опасности последствий отдельных ее видов.

В законодательстве о борьбе с организованной преступнос­тью и в практике этой борьбы необходим учет ее специфики, свя­занной с широкомасштабной коллективной преступной деятель­ностью и опорой на огромные средства, добытые преступным пу­тем. Значимы законодательные и управленческие меры, противодействующие отмыванию преступно нажитых средств, меры по расширению возможности выявления незаконных до­ходов и изъятию приобретенного на них имущества.

Из мероприятий собственно профилактических можно назвать раз­работку и реализацию комплекса мер по демонстрации населению результатов борьбы с организованной преступностью, включая показ через средства массовой информации судебных процессов над участ­никами организованных групп и сообществ, периодическую публи­кацию сообщений о результатах проведенных операций по изъятию денег, ценностей, нажитых преступным путем, оружия, нарко­тиков.

Эффективная профилактика организованной преступной деятельности возможна, если она ведется адресно, применительно к отдельным объектам, сферам жизнедеятельности, где имеет место проникновение и функционирование преступных формирований (налогообложение, банковские операции, внешнеэкономическая деятельность, приватизация, оборот наркотиков, военно-промышленный комплекс, сделки с цветными и ценными металлами, драгоценными камнями).

Программа по усилению борьбы с преступностью включает следующиемеры противодействия организованной преступности: разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпиро­ванных должностных лиц в этих отраслях; проведение мероприятий, препятствующих проникновению организо­ванной преступности в органы государственной власти, в том чис­ле правоохранительные органы;

В связи с тем, что в основе организованной преступности лежит материальный интерес, во многих странах вводятся конфискация противоправно нажитых средств. Предусматривается обязанность сообществ о подозрительных финансовых операциях в финансовые органы, что представляет собой определенное ограничение коммерческой тайны.

Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью. Россия – член Интерпола, участник разработки международно-правовых документов по борьбе с организованной преступ­ностью.

Расширяется круг государств, с которыми имеются дого­воры об оказании правовой помощи, в том числе в розыске, изоб­личении и экстрадиции участников организованных преступных групп и сообществ, выявлении преступно нажитого имущества.

Терроризм