Тема 6. Статусы и деятельность субъектов права

Вопросы для обсуждения:

1. Правовое положение органов исполнительной власти

2. Природа и элементы компетенции органа исполнительной власти

3. Разногласия и споры о компетенции

4. Централизация, децентрализация, координация

5. Взаимоотношения властных и экономических структур.

6. Определение результативности управления

7. Права и обязанности государственного служащего

8. Административное усмотрение: правовые пределы

9. Преодоление коррупционных проявлений

 

Контрольные вопросы

 

1. Охарактеризуйте систему органов исполнительной власти

2. Дайте правовую оценку закрепления статуса органов исполнительной власти

3. Как соотносятся административно-правовой статус, административная правосубъектность и компетенция органов исполнительной власти?

4. Какие факторы влияют на результативность управления?

5. Какие права и обязанности государственного служащего не урегулированы в законодательстве?

6. Каково влияние административного усмотрения на государственное управление?

7. Способы уменьшения административного усмотрения.

8. Что понимают под коррупцией в государственном управлении?

Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам

 

1. Порядок рассмотрения споров о компетенции

2. Легальность системы органов исполнительной власти

3. Административно-правовой статус государственного служащего

 

Задания для самостоятельной работы

 

1. Составить таблицу коррупционных признаков нормативно-правовых актов в государственном управлении

2. Подготовка эссе на тему: «Влияние экономических структур на принятие государственно-управленческих решений»

3. Подготовка презентации на тему: «Соотношение централизации, децентрализации и координации в государственном управлении»

 

Список обязательных источников информации

(нормативного, теоретического характера)

 

1. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.

2. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 27.08.2010) // Собрание законодательства РФ", 19.05.2008, N 20, ст. 2290.

3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314(ред. от 22.06.2010) // Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945.

4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М: 2003.

5. Гончаров В.В. О роли регионального конституционного правосудия в укреплении исполнительной вертикали власти и преодолении центробежных тенденций в государственном управлении // Российский судья. 2010. N 2.

6. Гончаров В.В. О некоторых вопросах укрупнения субъектов Российской Федерации как условия оптимизации системы государственного управления: современные проблемы и перспективы развития // Юридический мир. 2010. N 2. С. 12 - 16.

7. Заметина Т.В. Роль федеральных округов в повышении эффективности государственного управления в Российской Федерации // Юридический мир. 2009. N 12. С. 19 - 21.

8. Короткова О.И. Коррупция как кризис системы управления государственной собственностью // Государственная власть и местное самоуправление", 2010, N 5

9. Охотский И.Е. Статус гражданского служащего в обществе и системе государственного управления // Администратор суда. 2009, N 2.

10. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник. АООТ «Ростиздат», 1997.

11. Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 2. Книга первая: Субъекты. Органы управления. Государственная служба. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2001.

12. Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М: 2007.

13. Черкасов К.В Вопросы реализации контрольно-координационных полномочий Президента России на межрегиональном уровне государственного управления: сущность, перспективы оптимизации // Конституционное и муниципальное право. 2010, N 3.

14. Шамхалов Ф. Теория государственного управления. Экономика, 2002.