О народе русском и правлении.

 

1. Русский народ, свободный и независимый, не есть и не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства.

2. Источник ВЕРХОВНОЙ ВЛАСТИ есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для самого себя.

 

ГЛАВА II.

О ГРАЖДАНАХ.

 

5. Чтоб быть гражданином, необходимы следующие условия:

1) Не менее 21 года возраста;

2) Известное и постоянное жительство;

3) Здравие ума;

4) Личная независимость;

5) Исправность платежа общественных повинностей;

6) Непорочность пред лицом закона.

6. Иностранец, не родившийся в России, но жительствующий 7 лет сряду в оной, имеет право просить себе гражданства российского у судебной власти.

7. Иностранец, не получивший гражданства, не может исполнять никакой общественной, ни военной должности в России; не имеет права служить рядовым в войске российском и не может приобретать земель.

9. Права гражданина теряются:

а) на время:

1) Судебным объявлением о расслаблении ума;

2) Нахождением под судом;

3) Судебным определением о временном лишении прав;

4) Объявленным банкротством;

5) Общественною недоимкою;

6) Неизвестностью местопребывания, занятий и средств к пропитанию.

б) навсегда:

1) Вступлением в подданство иностранного государства;

2) Принятием службы или должности в чужой земле без согласия своего правительства;

3) Приговором суда к бесчестному наказанию, влекущему за собой лишение гражданских прав;

4) Если гражданин без согласия Веча примет подарок, пенсию, знак отличия, титло или звание почетное или приносящее прибыль от иностранного правительства, государя или народа.

ГЛАВА III.

О СОСТОЯНИИ, ЛИЧНЫХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РУССКИХ.

 

10. Все русские равны перед законом.

11. Русскими почитаются все коренные жители России и дети иностранцев, родившихся в России, достигшие совершеннолетия, доколе они не объявят, что не хотят пользоваться сим преимуществом.

12. Каждый обязан носить общественные повинности, повиноваться законам и властям Отечества и явиться на защиту Родины, когда потребует того Закон.

13. Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земли Русской, становится свободным.

15. Существующие ныне гильдии и цехи в купечестве, ремеслах уничтожаются.

16. Всякий имеет право заниматься тем промыслом, который ему покажется выгоднейшим.

17. Всякая тяжба, в которой дело идет о ценности, превышающей фунт чистого серебра (25 рублей серебром), поступает на суд присяжных.

18. Всякое уголовное дело производится с присяжными.

19. Подозреваемый в злоумышлении может быть взят под стражу постановленными Уставом властями и учрежденным порядком, но в 24 часа (под ответственность тех, которые его задержали) должно ему объявить письменно о причине его задержания, в противном случае он немедленно освобождается.

23. Право собственности, заключающее в себе одни вещи, священно и неприкосновенно.

24. Земли помещиков остаются за ними. Дома поселян с огородами оных признаются их собственностью со всеми земледельческими орудиями и скотом, им принадлежащим.

25. Крестьяне экономические и удельные[6] будут называться общими владельцами, равно как и ныне называющиеся вольными хлебопашцам[7], поелику земля, на которой они живут, предоставляется им в общественное владение и признается их собственностью. Удельное правление уничтожается.

26. Последующие законы определят, каким образом сии земли поступят из общественного в частное владение каждого из поселян и на каких правилах будет основан раздел общественной земли между ними.

27. Поселяне, живущие в арендных имениях[8], равно делаются вольными, но земли остаются за теми, кому они были даны, и по то время, по которое даны.

28. Военные поселения немедленно уничтожаются.

32. Граждане имеют право составлять всякого рода общества и товарищества, не спрашивая о том ни у кого позволения, ни утверждения...

34. Никакое иностранное общество не может в России подведомственных себе обществ или сотовариществ.

42. Никто не может быть обеспокоиваем в отправлении своего богослужения по совести и чувствам своим, лишь бы только не нарушал законов природы и нравственности.

 

ГЛАВА IV.

О РОССИИ.

 

43. В законодательном и исполнительном отношении все в России[9] делятся на 13 держав, 2 области и 569 уездов или поветов. Державы делятся на уезды, уезды на волости от 500 до 1500 жителей мужеского пола.

В судебном отношении державы делятся на округи, равные нынешним губерниям.

 

ГЛАВА V.

О ВНУТРЕННЕМ УСТРОЙСТВЕ ВОЛОСТНОМ И УЕЗДНОМ.

 

44. В каждом уезде граждане, имеющие недвижимой собственности на 500 рублей серебром или движимой на 1000 рублей серебром, собираются в уездном городе и выбирают тысяцкого на один год.

45. Общие владельцы не имеют права каждый лично участвовать в выборе тысяцкого, народных представителей и других чиновников, но все общество на сходке имеет право назначить одного избирателя с каждых 500 жителей мужеского пола, и сии избиратели, назначенные общими владельцами, подают голоса наравне с прочими гражданами как уполномоченные целым обществом. Каждый из общих владельцев, имеющий капитал, означенный выше, участвует в выборах непосредственно.

46. Чтоб быть тысяцким, должно иметь по крайней мере 21 год от рождения. Непорочного поведения и недвижимого имения в собственном своем владении ценою не менее 1500 фунтов чистого серебра (30000 рублей серебром) или движимого не менее 3000 фунтов чистого серебра (60000).

47. Должность тысяцкого состоит в следующем:

6) Составляет два списка тех из граждан уезда, кои владеют недвижимым имением ценою не менее 1500 фунтов чистого серебра или движимым - ценою не менее 3000 фунтов чистого серебра. 2-й

- тем, кои владеют недвижимым имением не менее 250 фунтов чистого серебра или движимым - не менее 500 фунтов чистого серебра. Граждане первого списка могут быть (ежели при том отвечают прочим условиям) избраны в члены Верховной думы, правители держав, наместники державных правителей, тысяцкие и члены державных дум, и члены державных судов.

Граждане второго списка могут быть присяжными и избирателями.

Граждане первого списка пользуются правами следующего списка...

57. Обыватели каждой волости избирают на год или боле волостного старейшину.

ГЛАВА VI.

О НАРОДНОМ ВЕЧЕ.

 

59. Народное вече, состоящее из Верховной думы и Палаты народных представителей, облечено всею законодательной властью...

 

ГЛАВА VII.

О ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, О ЧИСЛЕ И ВЫБОРЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

 

61. Палата представителей составлена из членов, выбранных на два года гражданами держав...

Каждые 50000 обывателей мужеского пола посылают в Палату представителей одного представителя. В числе сих 50000 должно только полагать жителей, имеющих оседлость, постоянное жилище, не принимая в счет кочующих племен.

72. Верховная дума состоит из трех граждан державы, двух граждан Московской области и одного гражданина Донской области. Всего 42 члена. Члены Верховной думы избираются правительственными сословиями держав и областей, т.е. обеими соединенными в одно место палатами выборных и державными думами.

75. Условия, необходимые чтоб быть членом Верховной думы, суть: 30 лет возраста, 9 лет гражданства в России для иностранца и жительство во время избрания в той державе, которая его избирает, недвижимого имения на 1500 фунтов чистого серебра или движимого на 3000 фунтов чистого серебра.

76. Дума избирает сама своего председателя, наместника председателя и прочих своих чиновников. Председатель наблюдает за порядком рассуждений, но не имеет голоса.

77. Верховной думе принадлежит суд над министрами, верховными судьями и всеми прочими сановниками империи, обвиненными народными представителями. Дума не имеет права назначить другого наказания, как только объявить подсудимого виновным и лишить его занимаемого места и звания. Дальнейшее суждение над виновным продолжается в присутственных местах обыкновенным порядком судебным с присяжными.

Дума участвует вместе с императором в заключении мира, в назначении судей верховных судебных мест, главнокомандующих сухопутных и морских сил, корпусных командиров, начальников эскадр и верховного блюстителя. Для сего потребно большинство 2/3 Думы.

ГЛАВА VIII.