Модуль 3. Теория реализации права.

Лекция 13. Реализация правовых норм. Правоприменение.

1. Понятие и формы реализации права.

2. Понятие и признаки правоприменения.

3. Субъекты и стадии правоприменения.

4. Акты применения права, их признаки и классификация.

5. Пробелы и коллизии в праве: понятие, виды и способы устранения.

 

Краткое изложение материала

1. Реализация норм права – претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений.

Формы реализации права:

1) непосредственные:

- соблюдение – форма реализации права, при которой субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения в сфере правового регулирования;

- исполнение – форма реализации права, при которой субъекты совершают активные действия во исполнение возложенных на них юридических обязанностей;

- использование – форма реализации права, при которой субъекты используют возможности, предоставленные юридической нормой. Реализуются управомочивающие нормы.

2) опосредованная (особая):

- применение.

2. Применение права – это властно-организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию норм права.

Основания применения права:

- случаи, когда закон должен действовать с учетом тех или иных конкретных обстоятельств, требующих установления и контроля (выделение земельного участка, назначение пенсии и др.);

- случаи, когда есть спор о праве, правах и обязанностях;

- случаи, когда не исполняются обязанности, имеются препятствия в осуществлении прав и совершаются иные правонарушения;

Отличие применения права от непосредственных форм реализации:

- применение – организующая властная деятельность государства или иных специально уполномоченных субъектов;

- применение осуществляется в рамках правоприменительных правоотношений. Правовое положение участников в подобных правоотношениях различно;

- осуществляется в особых, установленных законом формах;

- комплексная форма реализации норм права. Применяя норму – орган исполняет требования юридических норм;

- применение – определенный процесс (процедура);

- сопровождается вынесением акта применения права.

3. Стадии применения права:

1) установление фактических обстоятельств дела:

Фактические обстоятельства – жизненные факты, явления действительности, образующие фактическую основу применения права. Устанавливаются с помощью доказательств путем доказывания. Доказывание связано с категориями: презумпции, бремя доказывания и преюдиция (юридическое предрешение наличия и истинности определенных фактов);

2) установление юридической основы дела: выбор и анализ юридической нормы.

Критика нормы:

- «высшая»: относится к нормативно-правовому акту (правомерен ли акт, действует или нет, распространяется на данных лиц, соответствует ли закону);

- «низшая»: касается текста акта.

Выбор правовой нормы осуществляется путем правовой квалификации фактических обстоятельств юридического дела.

Правовая квалификация – юридическая оценка все совокупности фактических обстоятельств дела путем отнесения данного случая к определенным юридическим нормам.

3) решение дела и его документальное оформление – завершающая стадия, итог применения права. С формально-логической стороны – это умозаключение, в котором конкретные факты подводятся под норму права.

 

Лекция 14. Толкование права.

1. Понятие и формы толкования права

2. Способы толкования права.

3. Классификация толкования норм права.

4. Акты толкования норм права: понятие и особенности.

 

Краткое изложение материала

1. Толкование (интерпретационная деятельность) – сложный волевой процесс (деятельность различных субъектов), направленный на установление точного смысла, содержащегося в нормах права, и обнародование его для всеобщего сведения.

Толкование:

- уяснение смысла юридической нормы;

- разъяснение смысла юридической нормы.

Стадии: толкующий субъект (интерпретатор) вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем в целях установления одинакового понимания и применения, разъясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам.

Значение толкования права в раскрытии воли правотворческого органа, выраженной в нормативно-правовом акте, в оптимизации процесса применения права, в эффективности реализации интерпретированных правовых предписаний.

2. Приемы (способы) толкования-уяснения:

- грамматический (языковой): осмысливается текст нормативного акта: лексико-морфологический (значение отдельных слов, взятых изолированно: общеупотребительные, специальные, юридические) и синтаксический (словосочетания и выражения, их типы, значение, функции, характер и виды взаимоотношений) анализы;

- логический: анализируются не слова, а понятия, которые они отражают. Используются законы формальной логики;

- систематический: способствует выяснению правовых связей интерпретируемой нормы;

- историко-политический: исследуются общественные отношения во время издания нормативно-правового акта; цели, которые преследовались при издании акта; практика применения соответствующей нормы;

- юридический;

3. Виды толкования-разъяснения:

1) по объему:

- буквальное: полное соответствие текста правовой нормы и ее смысла;

- расширительное: смысл и содержание правовой нормы шире, чем словесное выражение («др.», «и так далее»);

- ограничительное: смысл правовой нормы уже, чем ее словесное выражение (например, действие уголовного закона по кругу лиц);

2) по субъектам:

а) официальное: дается уполномоченным на то органом, формулируется в специальном акте и формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы;

- нормативное: носит общеобязательный характер и рассчитано на многократное применение:

- аутентичное (авторское): осуществляет принявший норму права орган. Основано на правотворческой функции органа;

- легальное: носит подзаконный характер и осуществляется субъектами, которым это разрешено (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд);

- казуальное: разъяснение для применения в конкретном случае:

- судебное;

- административное;

б) неофициальное: может осуществляться любыми субъектами:

- обыденное: осуществляют лица, не имеющие специальных правовых познаний;

- профессиональное: - практическое (следователи, судьи, адвокаты);

- научное (научные и учебные заведения, отдельные ученые-юристы).

4. Акт толкования права (интерпретационный акт) – неотъемлемый элемент толкования.

Особенности акта толкования (АТП):

- не содержит норм права;

- не имеет самостоятельного значения и действует в единстве с тем нормативно-правовым актом, в котором содержится толкуемая норма права;

- зависят от нормативно-правового акта, обслуживают его и разделяет его судьбу;

- адресованы правоприменительным органам;

- не могут лежать в основе решения юридического дела;

АТП необходимо рассматривать и как действие, и как результат – устное или письменное разъяснение смысла и содержания правовых норм.

АТП:

- устный: разъяснение, не имеющее юридической силы, а лишь способствует пониманию каким-либо субъектом смысла правовой нормы;

- письменный: как правило, это официальный документ, имеющий вспомогательное юридическое значение, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права и рассчитанный на постоянное или единовременное использование;

Объект уяснения – любые правовые нормы, смысл которых требуется уяснить либо в процессе применения права, либо в процессе правотворчества.

 

 

Лекция 15. Правоотношения.

1. Понятие и признаки правоотношений.

2. Структура (состав) правоотношений.

3. Содержание правоотношений.

4. Классификация правоотношений.

 

Краткое изложение материала

1. Правоотношение – общественное отношение, в котором стороны связаны между собой юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Предпосылки возникновения правоотношения:

- норма права;

- наделенные правосубъектностью лица;

- юридические факты;

Признаки правоотношения:

1) социальные:

- может возникать только между людьми;

- может реализовываться только в ходе взаимодействия сторон;

- призвано приводить его участников к достижению каких-либо социально-значимых последствий, результатов;

2) юридические:

- возникает на основе нормы права;

- представляет собой форму правомерного поведения;

- складывается из субъективных прав и юридических обязанностей корреспондирующего характера;

- субъектом может быть только правосубъектное лицо, обладающее правоспособностью и дееспособностью;

- обеспечивается системой государственных гарантий;

- отклонение от санкционированного государством правила поведения субъектами правоотношения рассматривается как правонарушение и влечет юридическую ответственность;

2. Состав правоотношения – это характеристика правоотношения с точки зрения его внутреннего устройства и взаимосвязи составных элементов.

Состав:

1) объект правоотношения – материальные, духовные и иные социальные блага, которые служат удовлетворению интересов и потребностей граждан, организаций, и по поводу которых субъекты права вступают в правоотношение, осуществляют права и обязанности:

- материальные блага и продукты духовного мира (деньги, вещи, ценные бумаги и т. д.);

- личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация);

- обстоятельства, устанавливаемые в процессуальном порядке (установление отцовства, признание лица умершим и др.);

2) субъекты правоотношения – это лица, обладающие правосубъектностью, реализующие в рамках правоотношения субъективные права и юридические обязанности взаимно корреспондирующего характера.

Виды субъектов:

- индивидуальные (ф.л.): граждане, иностранцы, лица без гражданства;

- организации (коллективные – ю.л.): некоммерческие, коммерческие организации, государственные организации (государственные органы, государственные предприятия), общественные организации;

- государство, государственные и муниципальные образования.

Правоспособность – способность обладать субъективными правами и нести юридические обязанности.

Правоспособность ф.л.:

- потенциальная возможность лица обладать правом, реализовывать обязательства, нести юридическую ответственность за свои поступки;

- возникает с момента рождения;

- прекращается с момента смерти;

- не подлежит ограничению.

Виды правоспособности:

- общая;

- отраслевая (возникает с достижением определенного возраста).

Дееспособность – способность самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их.

Виды дееспособности:

а) полная:

- общая: определяется общеправовым статусом человека и гражданина (равенство всех перед законом, право на судебную защиту и т.д.);

- родовая: определяется родом деятельности субъекта (государственная служба, предпринимательская деятельность и др.);

- специальная: предполагает специфику функциональных полномочий субъекта в рамках родовой дееспособности (следователи, оперативные сотрудники и т.д.);

б) неполная:

- частичная (малолетние, несовершеннолетние от 14 до 18 лет);

- ограниченная.

Ограничение дееспособности: основание – злоупотребление спиртными и наркотическими средствами, которое ставит семью в тяжелое материальное положение.

Признание гражданина полностью недееспособным: основание – психическое заболевание, вследствие которого лицо не может отдавать отчет своим действиям.

Признание гражданина временно отсутствующим: основание – отсутствие о нем сведений по месту проживания в течение года.

Признание гражданина умершим:

основания - отсутствие о нем сведений:

а) в течение пяти лет по месту проживания;

б) по истечении двух лет с момента окончания боевых действий;

в) по истечении шести месяцев с момента событий, при которых гражданин пропал и которые дают основания полагать, что он погиб;

Правоспособность юридического лица возникает с момента государственной регистрации.

Виды правоспособности ю.л.:

- общая: возможность заниматься любым видом деятельности, на запрещенной законом;

- специальная: соответствует уставным целям и, как правило, подлежит лицензированию;

3. Содержание правоотношения – взаимные субъективные права и юридические обязанности корреспондирующего характера.

Субъективное право – мера возможного поведения, принадлежащая субъекту права.

Правомочия субъективного права:

- право на собственные активные действия;

- право требования;

- право обратиться за защитой нарушенного права;

Юридическая обязанность – предусмотренная нормой права мера должного, необходимого поведения.

Составляющие юридической обязанности:

- обязанность активного поведения в интересах управомоченного лица;

- необходимость воздержаться от каких-либо действий;

- обязанность претерпеть меры государственного принуждения в случае нарушения субъективного права;

4. Виды правоотношений:

1) по функциям права:

- регулятивные;

- охранительные;

2) по степени определенности:

- абсолютно-определенные: управомоченному субъекту корреспондирует неопределенное количество обязанных субъектов (отношения собственности);

- относительно-определенные: все стороны конкретно определены (договорные отношения);

3) по отрасли права: конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. д.;

4) - простые: отношения между двумя субъектами, связанные с реализацией предписаний одной нормы права (мелкая бытовая сделка);

- сложные: отношения между несколькими субъектами, складывающиеся в процессе реализации комплекса юридических норм, объединенных единым целевым назначением (правоотношения в сфере правосудия).